01-12-2025 Financiële commissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 3 Mededelingen
R. Wesselink - CDA
R. Möllers - VVD
N.G. van Egmond - Wethouder
R. Möllers - VVD
R. Wesselink - CDA
Agendapunt 6 Verantwoording, controle en vaststelling financiële bijdrage i.h.k.v. de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Kaag en Braassem 2024.
Inspreker Gemeenteraad
R. Möllers - VVD
R. Wesselink - CDA
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
S.C. de Wagenaar - PRO
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
E.L. Loos - D66
R. Möllers - VVD
S.C. de Wagenaar - PRO
R. Möllers - VVD
F.J. Zoetendaal - Samen
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
F.J. Zoetendaal - Samen
R. Möllers - VVD
F.J. Zoetendaal - Samen
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
R. Möllers - VVD
S.C. de Wagenaar - PRO
R. Möllers - VVD
S.C. de Wagenaar - PRO
R. Möllers - VVD
S.C. de Wagenaar - PRO
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
S.C. de Wagenaar - PRO
R. Möllers - VVD
S.C. de Wagenaar - PRO
R. Möllers - VVD
R. Wesselink - CDA
R. Möllers - VVD
F.J. Zoetendaal - Samen
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
E.L. Loos - D66
R. Möllers - VVD
F.J. Zoetendaal - Samen
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
E.L. Loos - D66
R. Möllers - VVD
R. Möllers - VVD
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
T.P. Scherpenzeel - Raadsgriffier
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
R. Möllers - VVD
R. Möllers - VVD
E.L. Loos - D66
R. Möllers - VVD
S.C. de Wagenaar - PRO
R. Möllers - VVD
F.J. Zoetendaal - Samen
Inspreker Gemeenteraad
R. Möllers - VVD
00:10:02 - 00:13:40 - 00:16:35 - 00:17:24 - 00:19:41 - 00:20:18 - 00:21:49 - 00:22:48 - 00:23:12 - 00:23:32 - 00:25:16 - 00:26:10 - 00:27:46 - 00:28:31 - 00:29:19 - 00:30:15 - 00:30:58 - 00:33:27 - 00:34:02 - 00:34:40 - 00:35:17 - 00:37:48 - 00:38:27 - 00:39:01 - 00:39:58 - 00:40:22 - 00:43:24 - 00:43:27 - 00:43:31 - 00:43:32 - 00:44:11 - 00:44:23 - 00:45:08 - 00:45:43 - 00:47:19 - 00:47:28 - 00:48:32 - 00:49:02 - 00:49:32 - 00:49:36
T.P. Scherpenzeel - Raadsgriffier
Agendapunt 7 Controleprotocol 2025
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt het Controleprotocol 2025 vast te stellen. Dit protocol moet worden geactualiseerd vanwege nieuwe regels voor verantwoording en accountantscontrole die vanaf 2025 gelden. Deze regels zijn opgenomen in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado). De belangrijkste wijzigingen betreffen de materialiteit voor de jaarrekeningcontrole, die vanaf 2025 2% van de totale lasten bedraagt, exclusief dotaties aan de reserves. Ook de verantwoordingsgrens voor rechtmatigheidsverantwoording wordt 2% van de "omvang basis". De rapporteringsgrens blijft op €150.000. De gemeenteraad kan ervoor kiezen om andere percentages of grensbedragen vast te stellen, maar het advies is om de voorgestelde waarden te hanteren. De financiële consequenties van deze wijzigingen zijn opgenomen in de programmabegroting.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Controleprotocol 2025" van de gemeente Kaag en Braassem. Het doel is om het controleprotocol te actualiseren in lijn met nieuwe regels voor verantwoording en accountantscontrole die vanaf verslagjaar 2025 gelden. Deze regels zijn vastgelegd in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado). De belangrijkste wijzigingen betreffen de materialiteit voor de jaarrekeningcontrole en de verantwoordingsgrens voor rechtmatigheidsverantwoording, beide vastgesteld op 2% van de totale lasten exclusief dotaties aan de reserves. De rapporteringsgrens blijft ongewijzigd op €150.000.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen en hun implicaties duidelijk uiteenzet. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de veranderingen en de redenen daarvoor.
Rol van de raad:
De gemeenteraad moet het controleprotocol vaststellen. Ze hebben de mogelijkheid om andere percentages voor de verantwoordingsgrens en rapporteringsgrens vast te stellen, hoewel het advies is om de voorgestelde percentages te volgen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde percentages en grensbedragen willen accepteren of aanpassen. Dit kan invloed hebben op de mate van controle en verantwoording die de gemeente hanteert.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de raad's goedkeuring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het controleprotocol 2025 vast te stellen, inclusief de voorgestelde wijzigingen in materialiteit en verantwoordingsgrens.
Participatie:
Er is beperkte participatie; de grensbedragen en percentages zijn afgestemd met de huisaccountant, maar er is geen bredere inspraak van andere belanghebbenden vermeld.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, zoals expliciet vermeld.
Financiële gevolgen:
De financiële consequenties zijn opgenomen in de programmabegroting. Er zijn geen extra kosten of financiële dekking buiten de bestaande begroting vereist.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Controleprotocol 2025 Accountantscontrole Rechtmatigheidsverantwoording Materialiteit Verantwoordingsgrens Rapporteringsgrens Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) Controletoleranties HuisaccountantVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
R. Wesselink - CDA
R. Wesselink - CDA
Agendapunt 8 Normenkader 2025
Gemeenteraad Kaag en Braassem Debatteert over Normenkader 2025
De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft gedebatteerd over het voorstel om het Normenkader 2025 vast te stellen. Dit kader is essentieel voor de rechtmatigheidsverantwoording van het college en de controle van de jaarrekening. Het document bevat een inventarisatie van relevante wet- en regelgeving en moet jaarlijks worden bijgewerkt.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond het Normenkader 2025 centraal. Het voorstel, dat door het college is vastgesteld, werd gepresenteerd als een noodzakelijk instrument voor de rechtmatigheidsverantwoording en de controle van de jaarrekening door de accountant. Het normenkader omvat een uitgebreide inventarisatie van wet- en regelgeving op verschillende niveaus, van Europees tot gemeentelijk.
Een van de raadsleden benadrukte het belang van het normenkader: "Zonder dit document kunnen we onze kaderstellende rol niet vervullen." Het niet vaststellen van het normenkader zou in strijd zijn met wettelijke voorschriften, zo werd tijdens het debat duidelijk.
Toch waren er ook zorgen over de uitvoerbaarheid van het voorstel. Een ander raadslid merkte op: "Het is een uitdaging om de lijst volledig en actueel te houden, gezien de voortdurende veranderingen in wet- en regelgeving." Het college heeft echter aangegeven dat er een uitgebreide inventarisatie is gemaakt van zowel interne als externe regelgeving.
De financiële consequenties van de accountantscontrole zijn volgens het college al opgenomen in de programmabegroting, wat enige geruststelling bood aan de raadsleden. "We moeten ervoor zorgen dat we niet alleen voldoen aan de wettelijke eisen, maar ook dat we financieel verantwoord handelen," aldus een van de raadsleden.
Het debat eindigde met een algemene consensus over de noodzaak van het normenkader, hoewel er nog enkele vragen openstonden over de praktische uitvoering ervan. De gemeenteraad zal binnenkort stemmen over het voorstel, waarmee de weg vrijgemaakt kan worden voor de vaststelling van het Normenkader 2025.
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt om het Normenkader 2025 vast te stellen. Dit kader dient als basis voor de rechtmatigheidsverantwoording van het college en de controle van de jaarrekening door de accountant. Het normenkader bevat een inventarisatie van relevante wet- en regelgeving voor het jaar 2025, zowel op Europees, nationaal, provinciaal als gemeentelijk niveau. Het is een dynamisch document dat jaarlijks moet worden bijgewerkt en vastgesteld. Het niet vaststellen van het normenkader zou in strijd zijn met wettelijke voorschriften en de raad de kans ontnemen om haar kaderstellende rol te vervullen. Hoewel het moeilijk is om de lijst volledig en actueel te houden vanwege de voortdurende veranderingen in wet- en regelgeving, heeft het college een uitgebreide inventarisatie gemaakt van nieuwe interne en externe regelgeving. De financiële consequenties van de accountantscontrole zijn opgenomen in de programmabegroting.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Normenkader 2025
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Normenkader 2025" van de gemeente Kaag en Braassem. Het normenkader is een jaarlijks vast te stellen document dat de basis vormt voor de rechtmatigheidsverantwoording van het college en de controle van de jaarrekening door de accountant. Het bevat een inventarisatie van relevante wet- en regelgeving voor het boekjaar 2025, zowel extern als intern. Het normenkader is dynamisch en wordt jaarlijks geactualiseerd om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen en om de gemeenteraad in staat te stellen haar kaderstellende rol te vervullen.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel erkent dat het onmogelijk is om het normenkader 100% volledig en juist te maken vanwege de continu veranderende wet- en regelgeving. Er zijn inherente beperkingen, en de lijst is een momentopname. Ondanks deze beperkingen is er een uitgebreide inventarisatie gemaakt.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de rol om het normenkader jaarlijks vast te stellen. Dit is essentieel voor de rechtmatigheidsverantwoording en om te voldoen aan wettelijke voorschriften.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het normenkader, wat invloed heeft op de rechtmatigheidsverantwoording en de controle van de jaarrekening. Er zijn geen specifieke politieke keuzes genoemd, maar de raad moet de inherente beperkingen van het normenkader accepteren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het jaarlijks moet worden vastgesteld. Het is echter moeilijk meetbaar en haalbaar vanwege de dynamische aard van wet- en regelgeving. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de beperkingen in volledigheid zijn erkend.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het Normenkader 2025 vast te stellen.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie of inspraak in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële consequenties zijn beperkt tot de kosten van de accountantscontrole, die al zijn opgenomen in de programmabegroting. Er is geen verdere financiële dekking vereist.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Normenkader 2025 Rechtmatigheidsverantwoording Accountant Wet- en regelgeving College Jaarrekening Inventarisatie Actualisatie Bedrijfsvoering Interne regelgevingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
R. Wesselink - CDA
R. Möllers - VVD
R. Wesselink - CDA
R. Möllers - VVD
E.L. Loos - D66
Agendapunt 9 Financiële verordening 2025
Gemeenteraad Kaag en Braassem Debatteert over Nieuwe Financiële Verordening
De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft gedebatteerd over de vaststelling van de Financiële verordening 2025. Deze verordening, die met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025 moet ingaan, beoogt een geactualiseerd kader te bieden voor de financiële organisatie, het beleid en het beheer van de gemeente.
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt om de Financiële verordening 2025 vast te stellen, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025. Deze verordening moet zorgen voor een geactualiseerd wettelijk kader voor de financiële organisatie, het beleid en het beheer. De voorgestelde wijzigingen zijn voornamelijk gebaseerd op nieuwe inzichten over de effecten van de P&C-cyclus en aanbevelingen van de commissie BBV. Belangrijke aanpassingen betreffen onder andere de specificatie van incidentele lasten en baten, de tussentijdse rapportage, en de verantwoordings- en rapportagegrens. De wijzigingen zijn bedoeld om de verordening aan te laten sluiten bij de laatste ontwikkelingen en hebben geen financiële consequenties. De raad zal de verordening evalueren als er nieuwe wettelijke regelingen komen die invloed kunnen hebben.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Financiële verordening 2025
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Financiële verordening 2025". Het voorstel betreft de vaststelling van de Financiële verordening van de gemeente Kaag en Braassem voor het jaar 2025, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025. De verordening legt de kaders vast voor de financiële organisatie, het beleid en beheer van de gemeente. De wijzigingen zijn voornamelijk tekstueel en technisch, voortkomend uit nieuwe inzichten in de P&C cyclus en aanbevelingen van de commissie BBV. Belangrijke wijzigingen betreffen de afschrijvingstermijnen en de verantwoordingsgrens voor de jaarrekeningcontrole.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde toelichting op de wijzigingen en verwijzingen naar bijlagen voor verdere specificaties. Het biedt een duidelijk overzicht van de aanpassingen en de redenen daarvoor.
Rol van de raad:
De raad heeft de wettelijke plicht om de Financiële verordening vast te stellen. De raad moet de voorgestelde wijzigingen beoordelen en goedkeuren om te zorgen dat de verordening aansluit bij de laatste ontwikkelingen en wettelijke eisen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de acceptatie van de voorgestelde wijzigingen, zoals de aanpassing van afschrijvingstermijnen en de verantwoordingsgrens. Deze keuzes kunnen invloed hebben op de financiële transparantie en verantwoording binnen de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Het is relevant en tijdgebonden, gezien de terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Financiële verordening 2025 vast te stellen, inclusief de voorgestelde wijzigingen.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie of inspraak in dit voorstel, zoals aangegeven in de documentatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan de vaststelling van de verordening. Het voorstel geeft aan dat de wijzigingen geen directe financiële impact hebben.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Financiële verordening 2025 Commissie BBV P&C cyclus Rechtmatigheidsverantwoording Afschrijvingstermijnen Incidentele lasten en baten Lijst van Ontwikkelingen Kostprijsberekening Administratie Verantwoordings- en rapportagegrensVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken