Debatrijk | Kaag en Braassem

Kies een vergadering: 13-01-2020, Visie en Advies

13-01-2020 Visie en Advies

Agendapunt 7 Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) 2020-2024

Gemeenteraad Debatteert over Toekomstig Beheer Openbare Ruimte

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad staat voor een belangrijke beslissing: het vaststellen van een nieuw Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) voor de periode 2020-2024. Het plan moet de openbare ruimte schoon, heel en veilig houden, maar vraagt om een aanzienlijke budgetverhoging.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel voor het nieuwe IBOR gepresenteerd. De raad moet kiezen tussen het voortzetten van het huidige ambitieniveau met een extra budget van € 30.000 of een voorkeursscenario met een verhoging van € 144.000. Dit extra budget zou € 100.000 voor groenbeheer en € 44.000 voor verharding en meubilair omvatten.

Meneer Wesselman opende het debat met een kritische vraag over de toekomstige uitbreidingen van het areaal. "In hoeverre is in het voorgestelde budget rekening gehouden met de areaaluitbreidingen die we de komende jaren verwachten?" vroeg hij. De wethouder antwoordde dat het huidige voorstel is gebaseerd op het huidige areaal, en dat toekomstige uitbreidingen in toekomstige plannen zullen worden meegenomen.

Meneer Blom uitte zijn zorgen over de voorgestelde vereenvoudiging van het ambitieniveau. "Wat is de achterliggende gedachte van deze vereenvoudiging? Is het puur om het simpel te maken, of zit er meer achter?" De wethouder legde uit dat de vereenvoudiging bedoeld is om de instructies voor de buitendienstmedewerkers te verduidelijken en om een consistent beeld naar de inwoners te presenteren.

Meneer Kool van het CDA stelde vragen over de organisatie en de timing van het voorstel. "Hoe kan het dat zo'n grote verhoging vlak na de begrotingsbehandeling naar voren komt?" vroeg hij. De wethouder erkende dat de timing niet ideaal was, maar benadrukte dat de inspecties en de daaropvolgende analyses meer tijd in beslag hadden genomen dan verwacht.

Mevrouw de Wagenaar van Bonpro vroeg naar de financiële implicaties van het stijgende aantal huishoudens. "Hoeveel extra geld is er nodig om het huidige niveau te behouden als het aantal huishoudens stijgt?" De wethouder antwoordde dat nieuwe huishoudens niet direct leiden tot hogere kosten, omdat nieuw areaal vaak in de eerste jaren minder onderhoud vergt.

De discussie werd afgesloten met de vraag of het voorstel als hamerstuk of bespreekstuk naar de volgende raadsvergadering zou gaan. De meerderheid van de raad koos ervoor om het als bespreekstuk te behandelen, wat betekent dat er tijdens de volgende vergadering verder over gedebatteerd zal worden.

Het debat toonde aan dat er binnen de raad verschillende opvattingen zijn over de noodzaak en de omvang van de voorgestelde budgetverhoging. De uiteindelijke beslissing zal afhangen van de balans tussen de gewenste kwaliteit van de openbare ruimte en de financiële mogelijkheden van de gemeente.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een nieuw Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) voor de periode 2020-2024 vast te stellen. Het doel is om de openbare ruimte schoon, heel en veilig te houden, afgestemd op de behoeften van de gemeente. Er zijn twee scenario's: het huidige ambitieniveau voortzetten met een extra budget van € 30.000, of kiezen voor een voorkeursscenario met een verhoging van € 144.000. Dit extra budget zou € 100.000 voor groenbeheer en € 44.000 voor verharding en meubilair omvatten. De gemeenteraad moet beslissen welk scenario het beste aansluit bij de gewenste kwaliteit en financiële mogelijkheden.

Raadsvoorstel IBOR.pdf
Analyse van het document

Analyse van het Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) 2020-2024

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) 2020-2024". Het plan beoogt de openbare ruimte schoon, heel en veilig te beheren, afgestemd op de behoeften van de gemeente Kaag en Braassem. Het voorstel vraagt om een structurele verhoging van het beheerbudget met €144.000, waarvan €100.000 voor groenbeheer en €44.000 voor verharding en meubilair. Dit is nodig vanwege areaaluitbreiding, kostenstijgingen en inflatiecorrectie. Het plan streeft naar een basisniveau B voor de meeste gebieden, met uitzondering van het buitengebied en bedrijfsterreinen die op niveau C blijven.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een evaluatie van het vorige beheerplan, een analyse van de huidige situatie, en een gedetailleerde financiële onderbouwing. Echter, het mist een uitgebreide participatiecomponent en een diepgaande duurzaamheidsoverweging.

Rol van de Raad: De gemeenteraad moet instemmen met de conclusies en aanbevelingen van de beleidsmeting 2019 en het nieuwe IBOR 2020-2024 vaststellen. De raad moet ook beslissen over de voorgestelde budgetverhoging.

Politieke Keuzes: De raad moet kiezen tussen het continueren van het huidige ambitieniveau met een beperkte budgetverhoging van €30.000 of het voorkeursscenario met een verhoging van €144.000. Dit heeft implicaties voor de kwaliteit van de openbare ruimte en de financiële planning van de gemeente.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van budget en kwaliteitsniveaus. Echter, de tijdgebondenheid is impliciet en er zijn geen duidelijke duurzaamheidsdoelstellingen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de participatie en duurzaamheid kunnen beter worden uitgewerkt.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om het IBOR 2020-2024 vast te stellen en de voorgestelde budgetverhoging goed te keuren.

Participatie: Er is beperkte participatie in het voorstel. Er is geen nieuwe 'knoppensessie' georganiseerd, wat kan betekenen dat de betrokkenheid van stakeholders en inwoners beperkt is.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Dit is een gemiste kans, gezien de huidige focus op duurzame ontwikkeling.

Financiële Gevolgen: Het voorstel vraagt om een verhoging van het beheerbudget met €144.000, gedekt uit de budgettaire ruimte van 2020. Dit verhoogt het totale beheerbudget naar €5,004 miljoen. Het voorstel biedt een gedetailleerde financiële onderbouwing en geeft aan dat het risico voor openbaar groen in de begroting 2020 kan vervallen met de voorgestelde budgetverhoging.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) Beheerbudget Kwaliteitsniveaus Groenbeheer Verharding Beleidsevaluatie Areaaluitbreiding Beeldkwaliteit Participatie Budgettaire ruimte

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2020-01-13 Presentatie IBOR Wegen Groen.pdf
Beantwoording 2e set vragen VVD - voorstellen IBOR Wegen Groen.pdf
Beantwoording vragen CDA - IBOR en Wegen.pdf
Beantwoording vragen PRO KB - voorstellen IBOR Wegen Groen.pdf
Beantwoording vragen SvKB - Inhaalslag achterstallig onderhoud wegen.pdf
Beantwoording vragen VVD - IBOR.pdf
Bijlage 1. IBOR plan 2020-2024.pdf
Bijlage 2. Memo evaluatie IBOR.pdf
Bijlage 3. Rapportage Beleidsmeting 2019.pdf

Agendapunt 8 Besteding middelen openbaar groen

Groen Licht voor Kaag en Braassem: Gemeenteraad Debatteert over Vergroening

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt om extra middelen in te zetten voor de vergroening van de openbare ruimte. Het doel is om de biodiversiteit te vergroten en de kwaliteit van het openbaar groen te verbeteren. Tijdens een recent debat werden de plannen en zorgen besproken, waarbij de focus lag op de besteding van een budget van €400.000 over vier jaar.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel besproken om het budget van 2019 door te schuiven naar 2020, zodat er een grotere impact kan worden gemaakt. Het plan omvat onder andere het aanpassen van het maaibeleid, het aanleggen van tiny forests en het stimuleren van groenadoptie door bewoners. De gemeente wil bewoners betrekken bij de plannen en hen informeren over de voordelen van biodiversiteit.

Mevrouw Bax van SVKB uitte haar teleurstelling over het voorstel. "De Raad wilde nadrukkelijk betrokken worden bij de verdeling van deze middelen," benadrukte ze. Ze pleitte voor een terugkeer naar de oorspronkelijke doelstelling van nieuwe groenprojecten en stelde voor om het initiatiefvoorstel 'Focus op Groen', dat eerder unaniem werd aangenomen, als leidraad te gebruiken.

Meneer Hoogendoorn van het CDA sloot zich hierbij aan en vond het voorstel mager. "Het enige nieuwe dat ik zie, zijn de tiny forests," merkte hij op. Ook meneer Blom stelde vragen over de financiële gevolgen op lange termijn. "Wat kost het allemaal nog daarna?" vroeg hij zich af, verwijzend naar de structurele kosten die gepaard gaan met het nieuwe maaibeleid.

Wethouder Van der Meer legde uit dat de focus ligt op het verbeteren van de kwaliteit van het groen en dat de kosten na 2022 niet significant zouden stijgen. "We kunnen altijd terug naar het oude beleid als dat nodig is," verzekerde ze.

De discussie maakte duidelijk dat er behoefte is aan een gedetailleerde financiële onderbouwing en een helder overzicht van de projecten die onder het nieuwe beleid vallen. De gemeenteraad besloot het voorstel als bespreekstuk te agenderen voor de volgende vergadering, waarbij een amendement van SVKB wordt verwacht.

Het debat toont aan dat de gemeenteraad van Kaag en Braassem serieus nadenkt over de toekomst van het openbaar groen en de rol die biodiversiteit daarin speelt. De komende weken zullen uitwijzen welke richting de gemeente inslaat en hoe de inwoners hierbij betrokken worden.

Samenvatting

De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt om extra middelen in te zetten voor de vergroening van de openbare ruimte. Het doel is om de biodiversiteit te vergroten en de kwaliteit van het openbaar groen te verbeteren. Er wordt voorgesteld om het budget van 2019 door te schuiven naar 2020, zodat er een grotere impact kan worden gemaakt. De focus ligt eerst op het verbeteren van de kwaliteit van het groen, voordat er meer groen wordt toegevoegd. Er zijn plannen voor het aanpassen van het maaibeleid, het aanleggen van tiny forests en het stimuleren van groenadoptie door bewoners. Er wordt rekening gehouden met mogelijke risico's, zoals financiële overschrijdingen en weerstand van inwoners tegen veranderingen in de buitenruimte. De gemeente wil bewoners betrekken bij de plannen en hen informeren over de voordelen van biodiversiteit. Evaluatie van de voortgang en resultaten zal jaarlijks plaatsvinden.

Raadsvoorstel besteding middelen openbaar groen.pdf
Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Besteding middelen openbaar groen

Titel en Samenvatting: Het voorstel draagt de titel "Besteding middelen openbaar groen" en richt zich op de verbetering van de kwaliteit van het openbaar groen met een focus op het vergroten van de biodiversiteit. Het plan omvat een budget van € 100.000 per jaar voor de periode 2019-2022, dat wordt ingezet voor het aanpassen van het maaibeleid, het verbeteren van plantvakken, en de aanleg van "tiny forests". Het doel is om de groenbeleving te verbeteren, eigenaarschap bij bewoners te vergroten, en sociale cohesie en veiligheid te stimuleren.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een gedetailleerde beschrijving van de te nemen stappen. Het bevat echter weinig specifieke details over de exacte locaties en de betrokken partijen bij de uitvoering.

Rol van de raad: De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de budgetverschuiving en het stellen van kaders voor de besteding van de middelen. Ze zijn betrokken bij de besluitvorming en evaluatie van de voortgang.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de prioritering van kwaliteit boven kwantiteit in de vergroening, de mate van participatie van bewoners, en de toewijzing van middelen aan specifieke projecten zoals tiny forests.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat meetbare doelen zoals het verminderen van klachten en het verhogen van biodiversiteit. Er zijn echter enkele inconsistenties, zoals het ontbreken van specifieke meetmethoden voor biodiversiteit en de exacte locaties voor vergroening.

Besluit van de raad: De raad moet instemmen met de voorgestelde besteding van middelen en de verschuiving van het budget van 2019 naar 2020.

Participatie: Het voorstel benadrukt participatie door bewoners bij groenadoptieprojecten en de aanleg van tiny forests. Er zijn plannen voor informatieavonden en samenwerking met lokale organisaties.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een centraal thema, met nadruk op biodiversiteit, hittestress, en waterinfiltratie. Het voorstel ondersteunt innovatieve ideeën van inwoners.

Financiële gevolgen: Er is een budget van € 100.000 per jaar voor vier jaar. Het voorstel schuift het budget van 2019 naar 2020 om een grotere impact te maken. Er is een risico dat de kosten van het maaibeleid hoger uitvallen, maar dit wordt beperkt door het budget taakstellend te maken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Biodiversiteit Vergroening Openbaar groen Tiny forests Groenbeleving Participatie Groenadoptie Kwaliteit Sociale cohesie Maaibeleid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Memo aan de raad besteding middelen openbaar groen 2019-11-28.pdf

Agendapunt 9 Inhaalslag achterstallig onderhoud wegen

Raadsvoorstel inhaalslag wegenonderhoud.pdf
Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Inhaalslag achterstallig onderhoud asfaltverharding

Titel en Samenvatting: Het voorstel is getiteld "Inhaalslag achterstallig onderhoud asfaltverharding." Het betreft een verzoek om een incidenteel budget van €480.000 beschikbaar te stellen voor noodzakelijk onderhoud aan 23 asfaltwegen en kleinschalige reparaties aan 100 wegen. Het doel is om de verkeersveiligheid te waarborgen door wegen met een slechte kwaliteit te herstellen. Dit onderhoud is noodzakelijk vanwege de slechte staat van de wegen, die een risico vormen voor de verkeersveiligheid en aansprakelijkheid van de gemeente.

Volledigheid van het voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke onderbouwing van de noodzaak voor het onderhoud, een specificatie van de wegen die aangepakt moeten worden, en een financiële verantwoording. Echter, het voorstel mist gedetailleerde informatie over de exacte planning en uitvoering van de werkzaamheden.

Rol van de raad: De raad moet beslissen over het toekennen van het incidentele budget van €480.000 voor het onderhoud. Dit besluit is cruciaal om de verkeersveiligheid te verbeteren en verdere kostenstijgingen te voorkomen.

Politieke keuzes: De raad moet kiezen of zij het incidentele budget willen toekennen, rekening houdend met de urgentie van de verkeersveiligheid en de financiële implicaties. Er moet ook overwogen worden of er alternatieve financieringsbronnen of prioriteiten zijn.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal wegen dat aangepakt wordt. Het is echter minder specifiek over de tijdsplanning (tijdgebonden) en de exacte criteria voor succes (realistisch en acceptabel). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de uitvoering zouden het voorstel sterker maken.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het voorgestelde budget goed te keuren of af te wijzen. Dit besluit heeft directe gevolgen voor de verkeersveiligheid en de financiële planning van de gemeente.

Participatie: Er is geen actieve participatie van burgers in het voorstel. Er wordt wel communicatie voorzien richting omwonenden over de gevolgen van het onderhoud voor bereikbaarheid en doorstroming.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Het is echter relevant om te overwegen hoe duurzaam de gekozen materialen en methoden voor het onderhoud zijn.

Financiële gevolgen: Het voorstel vraagt om een incidenteel budget van €480.000, dat gedekt wordt vanuit de budgettaire ruimte van 2020. Dit bedrag zal worden opgenomen in de eerstvolgende begrotingswijziging. Er wordt geen verdere dekking of alternatieve financiering genoemd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Wegenonderhoud Asfaltwegen Verkeersveiligheid Onderhoudsachterstand Budgettaire ruimte Schadebeeld Kleinschalige reparaties IBOR (Integraal Beheer Openbare Ruimte) Aannemer Bouw- en materiaalkosten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Beantwoording vragen CDA - degeneratievergoeding wegen.pdf
Beantwoording vragen SvKB en D66 - Groen en Wegen.pdf

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

13-01-2020 Visie en Advies

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Kelly Straver Voorzitter

Agendapunt 4 Besluitenlijst

Agendapunt 7 Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) 2020-2024

Gemeenteraad Debatteert over Toekomstig Beheer Openbare Ruimte

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) 2020-2024

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: