Kijk terug
Kaag en Braassem

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Lijst van moties" die op 16 december 2024 moet worden vastgesteld. Het doel is om een actueel overzicht te bieden van de moties die door de gemeenteraad zijn aangenomen. Het college heeft de voortgang van deze moties aangegeven, en de gemeenteraad wordt gevraagd om de lijst formeel vast te stellen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een duidelijk doel heeft: het vaststellen van een bijgewerkte lijst van moties. Er is echter geen gedetailleerde informatie over de inhoud van de moties zelf of de voortgang daarvan.

Rol van de raad: De rol van de raad is om de lijst van moties vast te stellen. Dit is een formele stap om de voortgang van eerder aangenomen moties te bevestigen en te documenteren.

Politieke keuzes: Er lijken geen directe politieke keuzes te worden gemaakt in dit voorstel, aangezien het voornamelijk een administratieve handeling betreft. De politieke keuzes zouden eerder in de inhoud van de individuele moties liggen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel zelf is niet specifiek SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het een administratieve actie betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel, maar de SMART-criteria zouden eerder van toepassing zijn op de individuele moties.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de lijst van moties vast te stellen.

Participatie: Het voorstel vermeldt niets over participatie. Dit aspect zou eerder relevant zijn bij de inhoudelijke behandeling van de individuele moties.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Het kan echter een onderwerp zijn binnen de individuele moties.

Financiële gevolgen: Er worden geen financiële gevolgen genoemd in het voorstel. Eventuele financiële implicaties zouden waarschijnlijk verband houden met de uitvoering van specifieke moties, maar deze details zijn niet opgenomen in het voorstel.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel draagt de titel "Lijst van toezeggingen". Het betreft een document waarin de stand van zaken van toezeggingen die aan de gemeenteraad zijn gedaan, wordt weergegeven. Het doel is om een actueel overzicht te bieden van deze toezeggingen, zodat de raad op de hoogte is van de voortgang en status van eerder gemaakte afspraken. De raad wordt gevraagd om deze lijst formeel vast te stellen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een overzicht biedt van de toezeggingen en hun huidige status. Echter, zonder de daadwerkelijke lijst van toezeggingen te zien, is het moeilijk om te beoordelen of alle relevante toezeggingen zijn opgenomen en of de informatie up-to-date is.

Rol van de raad: De rol van de raad is om de lijst van toezeggingen vast te stellen. Dit betekent dat de raad de verantwoordelijkheid heeft om te controleren of de lijst een accuraat en volledig overzicht biedt van de toezeggingen en hun voortgang.

Politieke keuzes: De politieke keuzes zijn beperkt in dit voorstel, aangezien het voornamelijk een administratieve handeling betreft. Echter, de raad kan besluiten om bepaalde toezeggingen nader te bespreken of prioriteit te geven aan specifieke toezeggingen die als belangrijk worden beschouwd.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel zelf is niet specifiek SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het voornamelijk een administratief document betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel zoals gepresenteerd.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de lijst van toezeggingen vast te stellen. Dit houdt in dat de raad akkoord gaat met de gepresenteerde informatie en de voortgang zoals gerapporteerd door het college.

Participatie: Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het betreft een intern document gericht op de communicatie tussen het college en de raad.

Duurzaamheid: Duurzaamheid lijkt geen relevant onderwerp te zijn binnen dit specifieke voorstel, aangezien het gaat om een administratief overzicht van toezeggingen.

Financiële gevolgen: Er worden geen financiële gevolgen genoemd in het voorstel. Het betreft een administratieve handeling zonder directe financiële implicaties. Eventuele financiële gevolgen zouden afhankelijk zijn van de specifieke toezeggingen die op de lijst staan, maar deze worden niet in het voorstel zelf besproken.

Analyse van het document

Titel en samenvatting: Het voorstel betreft de "Reparatie bestemmingsplan ‘Kerkstraat 1-2, Oude Wetering’ (bestuurlijke lus)." Het doel is om het bestemmingsplan te repareren volgens de tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 23 oktober 2024. De Afdeling heeft geconstateerd dat de motivering voor het niet nodig achten van watercompensatie onvoldoende was. Het voorstel omvat het toevoegen van een notitie over watercompensatie, aanpassing van de toelichting, en het opnemen van een voorwaardelijke verplichting in de regels. Dit moet ervoor zorgen dat het bestemmingsplan onherroepelijk wordt.

Volledigheid van het voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het specifiek ingaat op de opdracht van de Afdeling om het gebrek in motivering te herstellen. Het bevat concrete stappen om dit te realiseren.

Rol van de raad: De raad moet het aangepaste bestemmingsplan vaststellen en ervoor zorgen dat de motivering voldoende is aangevuld om te voldoen aan de eisen van de Afdeling bestuursrechtspraak.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of de voorgestelde aanpassingen voldoende zijn om het gebrek in motivering te herstellen en of het bestemmingsplan in zijn huidige vorm kan worden vastgesteld.

SMART en inconsequenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het binnen 12 weken na de uitspraak moet worden uitgevoerd. Het is meetbaar in de zin dat de Afdeling zal beoordelen of het gebrek voldoende is hersteld. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het bestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan voor het plangebied vast te stellen.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat appellanten worden uitgenodigd voor een hoorzitting om hun standpunten kenbaar te maken, wat wijst op een zekere mate van participatie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen centraal thema in dit voorstel, hoewel de nieuwe woningen duurzamer zullen zijn dan de oude boerderij.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen worden gedekt door een anterieure overeenkomst en er worden leges geheven volgens de legesverordening. Dit suggereert dat de financiële aspecten goed zijn geregeld.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het amendement betreft de "Reparatie bestemmingsplan ‘Kerkstraat 1-2, Oude Wetering’" en stelt voor om een wadi (waterafvoer en infiltratiesysteem) op te nemen in het bestemmingsplan langs de bestaande woning. Dit zou de bouwmogelijkheden op korte termijn vergroten, bezwaarprocedures verminderen, en bijdragen aan de bescherming van een nabijgelegen gemeentelijk monument. Het amendement benadrukt de beleidsvrijheid van de gemeente in watercompensatie en de historische waarde van een wadi.

Volledigheid van het Voorstel: Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie voor de opname van een wadi, maar mist specifieke details over de technische en financiële implicaties van de aanleg.

Rol van de Raad: De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in het bestemmingsplan wordt aangenomen.

Politieke Keuzes: De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de aanleg van een wadi, met de voordelen van waterbeheer en historische waarde, of het behouden van het oorspronkelijke bestemmingsplan zonder wadi.

SMART Analyse en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en relevant, maar mist meetbare doelen, tijdsgebonden elementen, en een gedetailleerde beschrijving van de haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële en technische haalbaarheid zijn niet uitgewerkt.

Besluit van de Raad: De raad moet beslissen of het bestemmingsplan met de voorgestelde wijziging wordt vastgesteld.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden, maar impliceert dat er een zorgvuldige afweging van belangen is gemaakt.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant, aangezien de wadi bijdraagt aan waterbeheer en bescherming van het monument, wat duurzaamheidsdoelen kan ondersteunen.

Financiële Gevolgen: Het amendement geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of dekking aan, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de raad bij de besluitvorming.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Vaststellen herziene Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Vaststellen herziene Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden". Het doel is om de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) te actualiseren in overeenstemming met de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) per 1 juli 2022. De wijzigingen omvatten ook de toekomstige integratie van het bureau GHOR in 2025. De raad wordt gevraagd om het college toestemming te geven om de herziene regeling vast te stellen, na verwerking van zienswijzen van betrokken gemeenten.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzaak van de wijzigingen, de betrokkenheid van de gemeenten, en de verwerking van zienswijzen behandelt. Er zijn geen kanttekeningen of risico’s gemeld.

Rol van de raad: De raad moet toestemming verlenen aan het college om de herziene Gemeenschappelijke Regeling vast te stellen. Dit is een formele stap die vereist is voordat het college de wijzigingen kan doorvoeren.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen in de GR, rekening houdend met de zienswijzen en de wettelijke vereisten.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties gemeld.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om al dan niet toestemming te verlenen aan het college voor het vaststellen van de herziene regeling.

Participatie: Er is sprake geweest van participatie, aangezien alle 18 gemeenten de mogelijkheid hebben gehad om zienswijzen in te dienen. Zes gemeenten hebben dit daadwerkelijk gedaan, wat heeft geleid tot enkele aanpassingen in de regeling.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet van toepassing op dit voorstel.

Financiële gevolgen: Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan het voorstel. Dit is expliciet vermeld in de documentatie.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Financiële verordening 2024". Het voorstel betreft de vaststelling van de geactualiseerde financiële verordening voor de gemeente Kaag en Braassem. Deze verordening legt de kaders vast voor de financiële organisatie, het beleid en beheer van de gemeente. De wijzigingen zijn voornamelijk technisch van aard, voortkomend uit nieuwe inzichten en ontwikkelingen zoals de wijzigingen in de BBV en rechtmatigheidskaders. Er zijn twee belangrijke beleidsmatige aanpassingen: de verduidelijking van begrotingscriteria en de introductie van restwaarde bij circulair bouwen. Deze verordening vervangt die van 2023 en sluit aan bij de laatste ontwikkelingen.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke technische en beleidsmatige wijzigingen beschrijft en onderbouwt. Het verwijst naar bijlagen voor gedetailleerde informatie over de wijzigingen.

Rol van de Raad: De raad heeft de wettelijke plicht om de financiële verordening vast te stellen. Hun rol is om de voorgestelde wijzigingen te beoordelen en goed te keuren.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de acceptatie van de voorgestelde wijzigingen, met name de beleidsmatige aanpassingen in artikel 29 lid 5 en artikel 11b. Dit omvat keuzes over hoe begrotingsafwijkingen worden gerapporteerd en hoe restwaarde bij circulair bouwen wordt toegepast.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk, vooral bij de toepassing van restwaarde bij circulair bouwen. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de financiële verordening 2024 vast te stellen.

Participatie: Er is geen sprake van participatie of inspraak in dit voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant in de context van circulair bouwen, hoewel het voorstel zelf aangeeft dat duurzaamheid niet van toepassing is.

Financiële Gevolgen: Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan de vaststelling van de verordening. De financiële implicaties van circulair bouwen worden echter niet gedetailleerd besproken in termen van kostenbesparingen of investeringen.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Gemeentelijke Belastingverordeningen 2025

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Gemeentelijke Belastingverordeningen 2025". Het doel is om de gemeenteraad de belastingverordeningen voor 2025 ter vaststelling aan te bieden. Deze verordeningen zijn geactualiseerd met een inflatiecorrectie van 4,4% en zijn bedoeld om de gemeentelijke inkomsten op een eenvoudige en rechtvaardige manier te genereren. De verordeningen omvatten onder andere de forensenbelasting, afvalstoffenheffing, en onroerendezaakbelasting. De wijzigingen zijn afgestemd met de Programmabegroting 2025 en houden rekening met kostendekkendheid en concurrentiepositie.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het alle relevante belastingverordeningen voor 2025 omvat en gedetailleerde informatie biedt over de wijzigingen en de redenen daarvoor. Het bevat ook een overzicht van de financiële implicaties en de methodologie achter de tariefaanpassingen.

Rol van de raad: De gemeenteraad heeft de rol om de voorgestelde belastingverordeningen vast te stellen. Dit is een formele goedkeuring van de tarieven en beleidswijzigingen die door het college zijn voorgesteld.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de acceptatie van de voorgestelde tariefaanpassingen en de mate van kostendekkendheid die wordt nagestreefd. Er zijn keuzes gemaakt om bepaalde tarieven niet te indexeren om concurrentiepositie te behouden, wat politieke overwegingen met zich meebrengt.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen en tijdlijnen stelt. Er zijn geen significante inconsistenties opgemerkt, hoewel de keuze om bepaalde tarieven niet te indexeren vanwege concurrentiepositie een afwijking van het algemene indexatiebeleid kan zijn.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de belastingverordeningen voor 2025 vast te stellen zoals voorgesteld.

Participatie: Er is geen specifieke participatie van burgers vermeld in het voorstel. De verordeningen zijn opgesteld in overleg met de verantwoordelijke afdelingen en de afdeling Financiën.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen zijn dat de tarieven in het algemeen met 4,4% worden verhoogd om de inflatie te corrigeren. De opbrengsten zijn bedoeld om de kosten van specifieke gemeentelijke taken en voorzieningen te dekken. Er is een specifieke vermelding dat de riool- en waterzorgheffing niet volledig kostendekkend is, wat een toekomstige financiële uitdaging kan vormen. De dekking van de kosten is gebaseerd op de opbrengsten van de heffingen, die niet meer mogen zijn dan de gemaakte kosten.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Voorbereidingskrediet ‘Inrichting openbare ruimte Sportpad’ (fase 3)". Het doel is om een voorbereidingskrediet van € 540.000 beschikbaar te stellen voor de verdere ontwikkeling van het inrichtingsplan voor de openbare ruimte aan het Sportpad. Dit krediet is nodig om samen met betrokken partijen en omwonenden een definitief ontwerp te maken en om voorbereidende werkzaamheden uit te voeren. Het uiteindelijke doel is om de aanleg van de openbare ruimte goed af te stemmen op andere ontwikkelingen in het gebied. Een definitief voorstel voor de realisatiekosten volgt in het najaar van 2025.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde uitleg van de noodzaak van het krediet, de stappen die al zijn ondernomen, en de toekomstige stappen die gepland zijn. Er is echter nog geen gedetailleerd financieel overzicht van de totale kosten van de uiteindelijke aanleg.

Rol van de raad: De raad wordt gevraagd om het voorbereidingskrediet goed te keuren. Dit is een essentiële stap om de verdere ontwikkeling van het inrichtingsplan mogelijk te maken.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of ze het voorbereidingskrediet willen goedkeuren, rekening houdend met de financiële implicaties en de prioriteiten van de gemeente.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het gevraagde krediet en de beoogde stappen. Het is echter minder tijdgebonden, aangezien de uiteindelijke realisatiekosten pas in 2025 worden gepresenteerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van andere projecten kan risico's met zich meebrengen.

Besluit van de raad: De raad moet beslissen of ze het voorbereidingskrediet van € 540.000 willen goedkeuren.

Participatie: Er is sprake van uitgebreide participatie met betrokken partijen en omwonenden. Er zijn diverse bijeenkomsten georganiseerd en er is een klankbordgroep opgericht.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. Er wordt gekeken naar klimaatadaptatie, biodiversiteit, materialisering en hergebruik binnen het inrichtingsplan.

Financiële gevolgen: Het voorbereidingskrediet van € 540.000 wordt gedekt uit de structurele stelpost Sportpad in de begroting. De uiteindelijke kosten voor de aanleg worden later gepresenteerd.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Nota van uitgangspunten ontwikkeling Omgevingsvisie 2025

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de nota van uitgangspunten voor de ontwikkeling van de Omgevingsvisie 2025. Deze visie moet periodiek worden geactualiseerd volgens het Raadsakkoord, met een helder participatieproces. De aanpak is aangescherpt na een bijeenkomst met de Raad, waarbij participatiestrategieën per dorp zijn verkend en een nieuw economisch perspectief met het bedrijfsleven is besproken. De nota bevat de hoofdlijnen en keuzes voor de ontwikkeling van de visie, met als doel de Omgevingsvisie dichter bij inwoners en stakeholders te brengen. De financiële route voor 2025 wordt ook voorgesteld.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel

Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste aspecten van de ontwikkeling van de Omgevingsvisie 2025 behandelt, inclusief participatie, financiële implicaties, en duurzaamheid. Echter, de exacte kosten zijn nog moeilijk in te schatten, wat een punt van onvolledigheid kan zijn.

Rol van de Raad

De Raad heeft de rol om de nota van uitgangspunten vast te stellen en akkoord te gaan met de voorgestelde financiële route. Daarnaast speelt de Raad een rol in het monitoren van de voortgang en evaluatie van de Omgevingsvisie.

Politieke keuzes

De Raad moet keuzes maken over de mate van participatie en de financiële toewijzing voor de ontwikkeling van de Omgevingsvisie. Ook moet er een balans worden gevonden tussen de lange doorlooptijd en de voordelen van een participatieve aanpak.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk door de onzekere kosteninschatting. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de lange doorlooptijd kan een uitdaging vormen.

Besluit van de Raad

De Raad moet besluiten de nota van uitgangspunten vast te stellen en akkoord te gaan met de financiële route voor 2025.

Participatie

Participatie is een centraal onderdeel van het voorstel, met specifieke strategieën per dorp en nauwe samenwerking met dorpsraden.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de Omgevingsvisie de duurzaamheidsvisies van de gemeente borgt voor toekomstige uitvoeringen.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn deels onzeker. Er is een inschatting van een totaalbudget van €227.500,-, met een specifiek bedrag van €143.500,- voor 2025. De kosten worden meegenomen in de voortgangsrapportages en vanaf 2026 structureel in de begroting opgenomen.