Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening in verband met Wet aanpak woonoverlast
Samenvatting: Het voorstel betreft een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) om de Wet aanpak woonoverlast te implementeren. Deze wet geeft de burgemeester de bevoegdheid om bij ernstige en herhaaldelijke woonoverlast gedragsaanwijzingen op te leggen aan de overlastgever. Het nieuwe artikel 2:78 van de APV introduceert een zorgplicht voor bewoners om geen ernstige hinder te veroorzaken. De burgemeester kan bij overtreding een last onder dwangsom of bestuursdwang opleggen en beleidsregels vaststellen voor de uitvoering hiervan. Het doel is om woonoverlast vroegtijdig aan te pakken en te verminderen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in zijn opzet. Het beschrijft de juridische basis, de noodzaak van de wijziging, en de bevoegdheden die aan de burgemeester worden toegekend. Er zijn echter enkele onduidelijkheden over de exacte financiële gevolgen en de praktische uitvoering van de beleidsregels.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Na goedkeuring zal de verordening worden gepubliceerd en zullen beleidsregels worden opgesteld.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij de burgemeester de voorgestelde bevoegdheden willen toekennen en of zij akkoord gaan met de mogelijke uitbreiding van bestuurlijke lasten en inperking van grondrechten.
SMART-analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld voor het verminderen van woonoverlast. Inconsistenties zijn er met betrekking tot de financiële gevolgen en de praktische uitvoering van de beleidsregels.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of zij akkoord gaan met de voorgestelde wijziging van de APV en de bijbehorende bevoegdheden voor de burgemeester.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in de besluitvorming. Na goedkeuring worden beleidsregels opgesteld, maar het is onduidelijk of hier participatie bij betrokken is.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn onbekend. Er wordt aangegeven dat de bevoegdheid kan leiden tot meer besluitvorming en daarmee tot meer bezwaar- en beroepsprocedures, wat kan resulteren in hogere proceskosten. Er is geen dekking voor deze kosten aangegeven.