Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Richtnota 2023
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Richtnota 2023". Het voorstel beoogt de inhoudelijke en financiële richting voor de gemeente Kaag en Braassem voor 2023 en de daaropvolgende jaren vast te stellen. Het omvat het vaststellen van financiële kaders, het opnemen van middelen voor ambities en wensen, en het bepalen van een buffer voor structurele risico's. Het doel is om de gemeenteraad in staat te stellen focus aan te brengen in de begroting en verantwoording af te leggen over de voortgang.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt zowel inhoudelijke als financiële kaders en behandelt de belangrijkste lokale en regionale ontwikkelingen. Er is echter ruimte voor verbetering in de specificatie van bepaalde doelen en de wijze van participatie.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de inhoudelijke en financiële kaders vast te stellen en om te beslissen over de voorgestelde buffers voor structurele risico's. De raad moet ook de voortgang monitoren en verantwoording vragen van het college.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van ambities en wensen, de hoogte van de buffers voor risico's, en de mate van indexering van belastingen en leges.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het bevat specifieke en meetbare doelen, maar mist soms tijdsgebonden elementen en concrete actieplannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de integratie van inhoudelijke en financiële kaders kan verder worden verbeterd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten over de vaststelling van de Richtnota, inclusief de inhoudelijke en financiële kaders, en de voorgestelde buffers voor risico's.
Participatie:
Het voorstel vermeldt participatie niet expliciet, wat een gemis is. Er is geen duidelijk plan voor betrokkenheid van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. Er zijn doelen en inspanningen opgenomen die betrekking hebben op duurzaamheid, zoals het Energieakkoord Holland Rijnland en de duurzaamheidsagenda.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, waaronder de verhoging van salarislasten en indexering van belastingen. Er wordt aangegeven dat de financiële kaders zijn afgestemd op loon- en prijsontwikkelingen, maar specifieke dekkingsplannen voor alle uitgaven zijn niet gedetailleerd uitgewerkt.