Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Inrichting sociaal domein 2021
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Inrichting sociaal domein 2021". Het doel is om nieuwe inkoopopdrachten binnen het sociaal domein te structureren en uit te voeren, met als richtlijnen de MAG 2.0, de Richtnota 2020, de Samenwerkingsagenda “Maak meedoen mogelijk” en de aanzet tot de Omgevingsvisie. De gemeente wil een kwalitatief en kwantitatief toereikend aanbod aan ondersteuning en welzijns- en preventieve activiteiten realiseren. De huidige kaders bieden voldoende richting voor de nieuwe taken, ondanks dat de Omgevingsvisie nog niet gereed is.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele onzekerheden, met name op het gebied van financiële dekking en de definitieve kaders voor de jaren na 2021.
Rol van de raad:
De raad moet de voorgestelde kaders goedkeuren als basis voor de nieuwe inkoopopdrachten binnen het sociaal domein.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de huidige kaders voldoende zijn voor de nieuwe taken en of de financiële risico's aanvaardbaar zijn zonder volledige duidelijkheid over de rijksvergoeding.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat specifieke financiële details en meetbare doelen ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is onzekerheid over de financiële dekking.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of de voorgestelde kaders kunnen worden gehanteerd voor de nieuwe inkoopopdrachten en of zij akkoord gaan met de voorgestelde aanpak.
Participatie:
Er zijn participatieactiviteiten geweest, waaronder een brede bijeenkomst over de inkoop 2021. Inwoners, cliënten, organisaties en potentiële inschrijvers zijn betrokken bij het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt als aandachtspunt meegenomen bij de aanbestedingen, waar van toepassing.
Financiële gevolgen:
De kosten voor de verschillende opdrachten zijn nog niet bekend. Er is sprake van taakverzwaring en -verkleining binnen de huidige financiële kaders voor welzijn en preventie. Voor ondersteuning wordt een reëel budget berekend door een onafhankelijk adviesbureau. Er is nog geen duidelijkheid over de middelen van centrumgemeente Leiden of het Rijk. De VNG onderhandelt over een voldoende rijksvergoeding voor inburgering.