Gemeenteraad verdeeld over delegatie van omgevingsplanbevoegdheden
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
In een verhitte raadsvergadering werd gedebatteerd over een voorstel om de bevoegdheid tot het wijzigen van het omgevingsplan in bepaalde gevallen te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. Het voorstel is een stap richting de inwerkingtreding van de Omgevingswet, maar stuitte op weerstand van enkele partijen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering bleek dat het voorstel om de bevoegdheid tot het wijzigen van het omgevingsplan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders, de gemoederen flink bezighield. Het voorstel is bedoeld om de overgang naar de Omgevingswet, waarbij bestemmingsplannen worden vervangen door één omgevingsplan, soepeler te laten verlopen. Het college zou dan in specifieke situaties het omgevingsplan kunnen aanpassen, bijvoorbeeld bij beleidsneutrale aanpassingen of wanneer instructieregels van het Rijk of de provincie moeten worden verwerkt.
Het CDA, vertegenwoordigd door Karen Braassem, uitte zijn twijfels over de noodzaak van het voorstel. "Waarom zouden wij dit nu al delegeren aan ons college, terwijl de wet nog lang niet ingaat?" vroeg Braassem zich af. Ze wees erop dat de ingangsdatum van de Omgevingswet al meerdere keren is uitgesteld en dat er in de afgelopen twee jaar slechts vier keer gebruik is gemaakt van het afwijkingsbeleid. "Met andere woorden, waar hebben we het over?"
Samen voor Kaag en Braassem (SVKB) sloot zich aan bij de zorgen van het CDA. "Laten we nu vers van start gaan met een nieuw omgevingsplan en een nieuwe delegatiebesluit," stelde mevrouw Straver. "Laten we deze kans nemen om dit nog eens goed te bekijken."
D66 en de VVD waren daarentegen voorstanders van het voorstel. De heer Zwanenveld van D66 vond het voorstel "volstrekt helder" en benadrukte dat het belangrijk is om voorbereid te zijn op de nieuwe wetgeving. "Het biedt echt een mooie basis," aldus Zwanenveld. De heer Jong van de VVD sloot zich hierbij aan en benadrukte het belang van voorsorteren op nieuwe wetgeving.
Moyca Kaag en Braassem uitte zorgen over de kosten en de kwaliteit van het omgevingsplan. "Je moet niet op poppetjes bezet gaan nemen, maar op kwaliteit," stelde de heer Morre. Hij pleitte ervoor om eerst het omgevingsplan goed te realiseren voordat er besluiten worden genomen over delegatie.
Uiteindelijk besloot het CDA zijn amendementen in te trekken, nadat duidelijk werd dat deze niet op voldoende steun konden rekenen. "We moeten vaststellen dat de amendementen het niet zullen gaan halen," concludeerde de heer Hoogendoorn teleurgesteld.
Het debat maakte duidelijk dat de gemeenteraad verdeeld is over de aanpak van de Omgevingswet en de rolverdeling tussen de raad en het college. Het voorstel werd uiteindelijk aangenomen, maar de discussie over de implementatie van de Omgevingswet zal ongetwijfeld nog een vervolg krijgen.
Samenvatting van het voorstel
Er ligt een voorstel voor de gemeenteraad om de bevoegdheid tot het wijzigen van het omgevingsplan in bepaalde gevallen te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. Dit voorstel is een stap richting de inwerkingtreding van de Omgevingswet, waarbij bestemmingsplannen worden vervangen door één omgevingsplan. Het college zou dan in specifieke situaties het omgevingsplan kunnen aanpassen, bijvoorbeeld bij beleidsneutrale aanpassingen of wanneer instructieregels van het Rijk of de provincie moeten worden verwerkt. Daarnaast kan de gemeenteraad gevallen aanwijzen waarin zij gebruik wil maken van een verzwaard adviesrecht bij het verlenen van omgevingsvergunningen voor buitenplanse activiteiten. Dit adviesrecht houdt in dat de gemeenteraad een bindend advies geeft aan het college over het al dan niet verlenen van een vergunning. Het voorstel beoogt de huidige werkwijze zoveel mogelijk te behouden en de rolverdeling tussen de gemeenteraad en het college te verduidelijken. Er zijn geen kosten verbonden aan dit voorstel en er is geen participatietraject doorlopen. Na besluitvorming zal het besluit worden gepubliceerd.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een delegatiebesluit om het omgevingsplan te wijzigen en de aanwijzing van gevallen met een verzwaard adviesrecht voor de gemeenteraad. Het voorstel beoogt de bevoegdheid van de gemeenteraad om het omgevingsplan vast te stellen, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. Het college zal jaarlijks een overzicht verstrekken van de besluiten die op basis van dit delegatiebesluit zijn genomen. Daarnaast wordt een verzwaard adviesrecht geïntroduceerd, waarbij de gemeenteraad een zwaarwegend advies geeft over de verlening of weigering van een BOPA (Besluit Omgevingsvergunning Project Afwijking). Het college is verplicht dit advies te volgen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, maar er zijn enkele verduidelijkingen nodig, zoals blijkt uit de vooraf ingediende vragen. Er is onduidelijkheid over de termen "adviesrecht" en "instemmingsplicht", wat aangeeft dat verdere specificatie nodig is.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het delegatiebesluit goed te keuren en om advies te geven over specifieke gevallen via het verzwaarde adviesrecht. De raad behoudt daarmee een belangrijke adviserende rol, ondanks de delegatie van bevoegdheden.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het delegeren van haar bevoegdheden aan het college en hoe zij het verzwaarde adviesrecht wil vormgeven. Dit vereist een afweging tussen efficiëntie en controle.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn inconsistenties, met name in de terminologie rond adviesrecht en instemmingsplicht, die verduidelijking behoeven.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het delegatiebesluit en de voorwaarden waaronder het verzwaarde adviesrecht wordt toegepast.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden wordt vormgegeven, wat een gemis kan zijn in het kader van transparantie en betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet een rol spelen bij de beoordeling van omgevingsplannen en BOPA's.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat nader uitgewerkt moet worden om de financiële haalbaarheid en impact te beoordelen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een delegatiebesluit voor het wijzigen van het omgevingsplan en de aanwijzing van gevallen met een verzwaard adviesrecht voor de gemeenteraad. Het voorstel beoogt de bevoegdheid van de gemeenteraad om het omgevingsplan vast te stellen, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders (B&W). Daarnaast wordt een verzwaard adviesrecht geïntroduceerd, waarbij de gemeenteraad een bindend advies geeft over bepaalde buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (BOPA). Dit advies moet door het college worden gevolgd. Het doel is om de besluitvorming efficiënter te maken, terwijl de raad invloed behoudt op belangrijke omgevingsbesluiten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, maar er zijn enkele verduidelijkingen nodig, zoals de correctie van de verschrijving van "versterkt" naar "verstrekt" en de verduidelijking van het verschil tussen adviesrecht en instemmingsplicht.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het delegatiebesluit goed te keuren en om als adviseur op te treden voor specifieke omgevingsvergunningen. De raad behoudt invloed door het verzwaarde adviesrecht, dat bindend is voor het college.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het delegeren van bevoegdheden aan het college en of zij het verzwaarde adviesrecht voldoende vindt om invloed te behouden op omgevingsbesluiten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de delegatie en het adviesrecht. Echter, er zijn inconsistenties in de terminologie (adviesrecht vs. instemmingsplicht) die verduidelijking behoeven.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het delegatiebesluit en de voorwaarden waaronder het verzwaarde adviesrecht wordt toegepast.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden wordt vormgegeven, wat een aandachtspunt kan zijn.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn afhankelijk van de aard van de omgevingsbesluiten die onder het delegatiebesluit vallen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad om te onderzoeken of er implicaties zijn voor de gemeentelijke begroting.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Op basis van de verstrekte informatie kan ik een analyse maken van het voorstel of de vragen die zijn ingediend. Hier is een gestructureerde analyse:
Titel en Samenvatting
Titel: Vooraf ingediende vragen inzake delegatiebesluit wijzigen omgevingsplan en aanwijzing gevallen verzwaard adviesrecht gemeenteraad.
Samenvatting: De vragen zijn gericht op het verkrijgen van duidelijkheid over de mandaten en bevoegdheden met betrekking tot het wijzigen van het omgevingsplan. Er wordt specifiek gevraagd naar een overzicht van de huidige en toekomstige mandaten en wijzigingsbevoegdheden van het college, evenals de gevallen waarin de gemeenteraad een verzwaard adviesrecht heeft. De indieners zoeken naar een beter begrip van de consequenties van het voorstel en de verdeling van verantwoordelijkheden.
Oordeel over de volledigheid
De vragen lijken gericht en specifiek, maar het is onduidelijk of ze alle aspecten van het voorstel dekken. Er is behoefte aan meer gedetailleerde informatie om de volledigheid te beoordelen.
Rol van de Raad
De raad heeft een adviserende en controlerende rol. Ze moeten inzicht krijgen in de mandaten en bevoegdheden om hun rol effectief te vervullen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van invloed en controle die ze willen behouden over het omgevingsplan en de bijbehorende mandaten.
SMART en Inconsistenties
De vragen zijn specifiek en meetbaar, maar het is onduidelijk of het uiteindelijke voorstel SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) is zonder de volledige context. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de vragen zelf.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen in mandaten en bevoegdheden, en of ze aanvullende informatie of wijzigingen wensen.
Participatie
Het voorstel zelf zegt niets over participatie, maar de vragen impliceren een behoefte aan meer betrokkenheid en transparantie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn afhankelijk van de inhoud van het omgevingsplan.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in de vragen. Dit aspect moet mogelijk verder worden onderzocht.
Conclusie
De vragen zijn een eerste stap in het verkrijgen van duidelijkheid over de delegatie van bevoegdheden en de rol van de gemeenteraad. Er is behoefte aan meer gedetailleerde informatie om een volledig oordeel te vellen over het voorstel.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Delegatiebesluit wijzigen omgevingsplan en aanwijzing gevallen verzwaard adviesrecht gemeenteraad". Het voorstel is tweeledig: ten eerste wordt de bevoegdheid om het omgevingsplan vast te stellen gedelegeerd van de gemeenteraad naar het college, en ten tweede wordt het verzwaard adviesrecht van de gemeenteraad vastgelegd voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (BOPA). Het doel is om de overgang naar de Omgevingswet soepel te laten verlopen door bestaande bevoegdheden en beleidsregels zoveel mogelijk te continueren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten van de overgang naar de Omgevingswet. Echter, er is enige onduidelijkheid over de exacte mandaten en de gevolgen van de wijzigingen, zoals aangegeven door de vragen van de raad.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de delegatie van bevoegdheden aan het college en het vaststellen van het verzwaard adviesrecht. De raad behoudt een adviserende rol in specifieke gevallen van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij bevoegdheden wil delegeren aan het college en in welke mate zij betrokken wil blijven bij afwijkingen van het omgevingsplan via het verzwaard adviesrecht.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk, vooral gezien de vragen over mandaten en gevolgen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de complexiteit van de materie kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het delegatiebesluit en het vaststellen van het verzwaard adviesrecht.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de Omgevingswet heeft als doel een integrale benadering van de fysieke leefomgeving, wat duurzaamheid impliciet relevant maakt.
Financiële gevolgen:
Er worden geen specifieke financiële gevolgen genoemd in het voorstel. Het is onduidelijk of er kosten zijn verbonden aan de implementatie van de wijzigingen en hoe deze gedekt worden.
Conclusie:
Het voorstel vraagt om een zorgvuldige afweging van bevoegdheden en betrokkenheid van de raad bij omgevingsplannen. Verdere verduidelijking van mandaten en financiële implicaties zou nuttig zijn voor een weloverwogen besluit.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Op basis van de verstrekte informatie kan ik een analyse geven van het voorstel of amendement dat betrekking heeft op het delegatiebesluit om het omgevingsplan te wijzigen en de aanwijzing van gevallen met een verzwaard adviesrecht. Hier is een gestructureerde analyse:
Titel en Samenvatting
Titel: Delegatiebesluit wijzigen omgevingsplan en aanwijzing gevallen verzwaard adviesrecht
Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van een delegatiebesluit waarmee de gemeenteraad bepaalde bevoegdheden overdraagt aan het college van burgemeester en wethouders om wijzigingen in het omgevingsplan door te voeren. Daarnaast worden specifieke gevallen aangewezen waarvoor een verzwaard adviesrecht geldt, wat betekent dat er extra adviesprocedures moeten worden gevolgd voordat een besluit kan worden genomen.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het zowel de delegatie van bevoegdheden als de specifieke gevallen voor verzwaard adviesrecht adresseert. Echter, zonder de volledige tekst is het moeilijk te beoordelen of alle relevante aspecten en gevolgen zijn behandeld.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van het delegatiebesluit. Zij moeten beslissen of zij akkoord gaan met het overdragen van bepaalde bevoegdheden aan het college en welke gevallen onder het verzwaarde adviesrecht vallen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van autonomie die zij het college willen geven en welke checks and balances nodig zijn om de belangen van de gemeenschap te waarborgen. Dit omvat het bepalen van de gevallen waarvoor een verzwaard adviesrecht geldt.
SMART en Inconsistenties
Het is onduidelijk of het voorstel SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) is zonder de volledige tekst. Er kunnen inconsistenties zijn als de criteria voor verzwaard adviesrecht niet duidelijk zijn gedefinieerd.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het delegatiebesluit willen vaststellen en welke gevallen onder het verzwaarde adviesrecht vallen.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is geregeld, wat een belangrijk aspect is bij wijzigingen in het omgevingsplan.
Duurzaamheid
Duurzaamheid kan relevant zijn, afhankelijk van de inhoud van de wijzigingen in het omgevingsplan. Het voorstel zou moeten aangeven hoe duurzaamheidsoverwegingen worden meegenomen.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn niet gespecificeerd in de verstrekte informatie. Het is belangrijk dat het voorstel duidelijk maakt of er kosten zijn verbonden aan de implementatie en hoe deze worden gedekt.
Vooraf Ingediende Vraag
De vraag van Thijs Mooren betreft de status van het delegatiebesluit in andere gemeenten binnen Holland Rijnland. Dit kan relevant zijn voor benchmarking en het begrijpen van regionale trends.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Het voorstel betreft het "delegatiebesluit omgevingsplan en verzwaard adviesrecht bij de BOPA". Het richt zich op het delegeren van bevoegdheden met betrekking tot omgevingsplannen en het versterken van het adviesrecht bij de BOPA (Bijzondere Ontwikkelingsplannen en Aanvragen). Het doel is om de besluitvorming efficiënter te maken en de betrokkenheid van de raad te waarborgen. In de afgelopen jaren zijn er vier wijzigingsplannen vastgesteld die bestemmingswijzigingen omvatten, zoals het omzetten van agrarische bestemmingen naar woon- of recreatiebestemmingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een overzicht biedt van recente wijzigingsplannen en de context van het delegatiebesluit. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de criteria en voorwaarden voor het gebruik van wijzigingsbevoegdheden.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van het delegatiebesluit en het vaststellen van de kaders waarbinnen de wijzigingsbevoegdheden kunnen worden toegepast. De raad moet ook toezien op de uitvoering en evaluatie van het beleid.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van delegatie van bevoegdheden en de voorwaarden waaronder deze bevoegdheden kunnen worden uitgeoefend. Er moet een balans worden gevonden tussen efficiëntie en controle.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen en meetbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor verduidelijking.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het delegatiebesluit en de bijbehorende voorwaarden en kaders.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden wordt vormgegeven, wat een belangrijk aspect is voor draagvlak en transparantie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn bij bestemmingswijzigingen, vooral als het gaat om agrarische en recreatieve bestemmingen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat nader uitgewerkt moet worden om de financiële haalbaarheid te beoordelen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Delegatiebesluit wijzigen omgevingsplan en aanwijzing gevallen verzwaard adviesrecht." Het voorstel beoogt de bevoegdheid tot het wijzigen van het omgevingsplan in bepaalde gevallen te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. Daarnaast worden gevallen aangewezen waarvoor de gemeenteraad een verzwaard adviesrecht heeft bij de verlening van omgevingsvergunningen voor buitenplanse activiteiten. Dit is een stap in de voorbereiding op de inwerkingtreding van de Omgevingswet, waarbij bestemmingsplannen worden vervangen door één omgevingsplan.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt de verschillende aspecten van de delegatie van bevoegdheden en het verzwaard adviesrecht. Het biedt een uitgebreide onderbouwing voor de voorgestelde wijzigingen en de redenen daarvoor.
Rol van de raad:
De gemeenteraad wordt gevraagd om de bevoegdheid tot het wijzigen van het omgevingsplan in specifieke gevallen te delegeren aan het college. Daarnaast moet de raad gevallen aanwijzen waarin zij gebruik wil maken van het verzwaard adviesrecht.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde delegatie van bevoegdheden aan het college accepteert en in welke gevallen zij het verzwaard adviesrecht wil toepassen.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gevallen waarin bevoegdheden worden gedelegeerd en het adviesrecht wordt toegepast. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de delegatie van bevoegdheden en de aanwijzing van gevallen voor het verzwaard adviesrecht.
Participatie:
Er is geen participatietraject doorlopen voor dit voorstel, omdat het gaat om de interne rol- en taakverdeling tussen het college en de gemeenteraad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen kosten verbonden aan dit voorstel, en er is geen financiële dekking nodig.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Delegatiebesluit wijzigen omgevingsplan en aanwijzing gevallen verzwaard adviesrecht gemeenteraad". Het voorstel beoogt om de artikelen 1.1 en 1.4 uit het delegatiebesluit te verwijderen. Dit is omdat de Omgevingswet nog niet is ingegaan en er regelmatig discussie is over het afwijkingenbeleid. De wethouder heeft toegezegd dit beleid te herzien. Het amendement stelt voor om alleen de gevallen in artikelen 1.2, 1.3 en 1.5 aan het college te delegeren, zodat de raad de overige punten kan blijven beoordelen en aanpassen indien nodig.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de context van de huidige situatie met de Omgevingswet. Het biedt een duidelijke reden voor de voorgestelde wijzigingen en houdt rekening met de toezeggingen van de wethouder.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om te beslissen over de delegatie van bevoegdheden met betrekking tot het omgevingsplan. Het amendement stelt voor dat de raad bepaalde bevoegdheden behoudt totdat de Omgevingswet is ingevoerd en het afwijkingenbeleid is herzien.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van meer controle over het omgevingsplan of het delegeren van deze bevoegdheden aan het college. Dit heeft implicaties voor de mate van invloed die de raad wil uitoefenen op ruimtelijke ordeningsbesluiten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de verwijzing naar de invoering van de Omgevingswet. Het is echter minder meetbaar en haalbaar, omdat het succes afhangt van toekomstige herzieningen van het beleid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van de invoering van de Omgevingswet kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met het amendement om de artikelen 1.1 en 1.4 te verwijderen en de voorgestelde delegatie te beperken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de interne besluitvorming binnen de gemeenteraad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Het richt zich voornamelijk op de bestuurlijke en beleidsmatige aspecten van het omgevingsplan.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich op de verdeling van bevoegdheden en niet op financiële aspecten.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Delegatiebesluit wijzigen omgevingsplan en aanwijzing gevallen verzwaard adviesrecht gemeenteraad". Het voorstel beoogt om de artikelen 3, 4 en 5 uit het delegatiebesluit te verwijderen. De indieners stellen dat, aangezien de Omgevingswet nog niet is ingegaan en er regelmatig discussie is over het afwijkingenbeleid, het logischer is om deze beslispunten te laten vervallen. De wethouder heeft bovendien toegezegd het afwijkingenbeleid te herzien in overleg met de raad.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op het verwijderen van bepaalde artikelen. Het biedt echter weinig detail over de implicaties van het verwijderen van deze artikelen en hoe dit de besluitvorming of het beleid zal beïnvloeden.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het verwijderen van de genoemde artikelen uit het delegatiebesluit. Dit vereist een afweging van de noodzaak en de gevolgen van het behoud of schrappen van deze artikelen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van de huidige bepalingen in het delegatiebesluit of het volgen van het amendement om deze te schrappen. Dit kan invloed hebben op de mate van controle en adviesrecht die de raad behoudt in het omgevingsbeleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke doelen en meetbare uitkomsten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de toelichting is summier.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het amendement om de artikelen 3, 4 en 5 te verwijderen uit het delegatiebesluit.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit amendement.
Financiële gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het amendement. Het is onduidelijk of het schrappen van de artikelen financiële implicaties heeft.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
