Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Centrumregeling Participatiewet". Het voorstel beoogt de oprichting van een centrale uitvoeringsorganisatie, het Werkbedrijf, voor de Participatiewet in de Rijnstreekgemeenten. De gemeente Alphen aan den Rijn wordt aangewezen als centrumgemeente om de uitvoeringstaken te coördineren. Dit moet leiden tot een efficiëntere en effectievere dienstverlening binnen het sociale domein, waarbij de bestuurlijke en dagelijkse leiding bij Alphen aan den Rijn ligt. Het voorstel omvat ook de vaststelling van een verordening voor het uitsluitend recht, waardoor de gemeente Alphen aan den Rijn zonder aanbestedingsprocedure de uitvoeringstaken kan uitvoeren.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten en een uitgebreide onderbouwing van de juridische en organisatorische aspecten. Er zijn echter enkele details die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de specifieke voorwaarden voor de dienstverleningsovereenkomst.
Rol van de Raad:
De raad moet toestemming verlenen voor de centrumregeling, zoals vereist door de Wet gemeenschappelijke regelingen. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als er strijd is met het recht of het algemeen belang.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde centrumregeling en de verordening voor het uitsluitend recht. Dit omvat keuzes over intergemeentelijke samenwerking en de wijze van uitvoering van de Participatiewet.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de oprichting van het Werkbedrijf en de juridische structuur. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de exacte meetbare resultaten van de dienstverlening. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie van de doelstellingen zou nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het verlenen van toestemming aan het college voor de centrumregeling en het vaststellen van de verordening uitsluitend recht.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe kosten verbonden aan het instellen van de centrumregeling. De financiële dekking voor het Werkbedrijf is voorzien in de meerjarenbegroting van Kaag en Braassem. Eventuele tekorten kunnen worden gedekt door de risicoparagraaf binnen de post SWA exploitatie.