De gemeenteraad van Oud Ade heeft groen licht gegeven voor een bestemmingsplanwijziging aan de Hofdijklaan 13. Het plan omvat de sloop van bijna alle bestaande bebouwing, behoud van de karakteristieke boerderij en de bouw van vier schuurwoningen met duurzame energievoorzieningen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om het bestemmingsplan voor Hofdijklaan 13 te wijzigen, uitvoerig besproken. Het plan, dat voorziet in de sloop van 3.490 m² aan bebouwing en de sanering van 6.000 m² puinverharding, kreeg overwegend positieve reacties van de raadsleden. De karakteristieke boerderij op het terrein blijft behouden en is al gesplitst in twee wooneenheden. Daarnaast worden er vier vrijstaande schuurwoningen en een cluster van duurzame energievoorzieningen gerealiseerd.
De VVD toonde zich tevreden met het plan. "Het is jammer dat er weer een boerenbedrijf stopt, maar dit is een ontwikkeling die we vaker zullen zien," aldus de heer Van der Geest van de VVD. Hij benadrukte dat er geen bezwaren zijn ingediend tijdens de inspraakprocedure, wat volgens hem duidt op draagvlak voor het plan.
Mevrouw Bax van Samen voor Elkaar uitte echter haar zorgen over de toepassing van de ruimte voor ruimte-regeling. "Waarom wordt deze bestemmingsplanwijziging gebracht op basis van een regeling die eigenlijk niet voldoet?" vroeg zij zich af. De wethouder legde uit dat hoewel het plan niet volledig aan de ruimte voor ruimte-regeling voldoet, de kwaliteitsverbetering en het beëindigen van de intensieve veehouderij zwaar wegen.
De fractie van Pro en D66 toonden zich vooral enthousiast over de duurzame aspecten van het plan. "Ik ben onder de indruk van de maatregelen die hier getroffen gaan worden," zei de heer Zijlbrief van D66. Hij prees de manier waarop de nieuwe bebouwing in het landschap zal passen.
Het CDA, vertegenwoordigd door de heer Moren, was minder positief. Hij uitte zijn zorgen over de consistentie van het beleid en stelde dat er met twee maten wordt gemeten. "Wij zijn geen voorstander van woningen in het buitengebied zonder dat er aan de ruimte voor ruimte-regeling wordt voldaan," aldus Moren.
Ondanks de bezwaren van het CDA besloot de meerderheid van de raad dat het plan door kan naar de volgende besluitvormende raadsvergadering als bespreekstuk. De wethouder benadrukte dat het huidige bestemmingsplan al veel bebouwing toestaat en dat het nieuwe plan juist minder bouwmassa mogelijk maakt.
Met de goedkeuring van het bestemmingsplan zet Oud Ade een stap richting een duurzamere toekomst, waarbij de historische waarde van de boerderij behouden blijft en nieuwe, energiezuinige woningen worden toegevoegd aan het landschap.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad overweegt een wijziging van het bestemmingsplan voor Hofdijklaan 13 in Oud Ade. Het plan is om bijna alle bestaande bebouwing te slopen, behalve de karakteristieke boerderij, die al is gesplitst in twee wooneenheden. Er is een voorstel om vier vrijstaande schuurwoningen en een cluster van duurzame energievoorzieningen te bouwen. Hiervoor is een wijziging van het bestemmingsplan nodig, omdat het huidige plan de bestemming 'Agrarisch met waarden' heeft. Het nieuwe plan moet de ruimtelijke kwaliteit behouden en de intensieve veehouderij beëindigen. Er zijn geen bezwaren ingediend tijdens de inzageperiode. De Omgevingsdienst West-Holland heeft een ontwerpbesluit genomen om hogere geluidswaarden toe te staan vanwege wegverkeerslawaai. De initiatiefnemers willen investeren in duurzame energieoplossingen, zoals zonnepanelen en mogelijk een windturbine. De financiële risico's zijn afgedekt door een overeenkomst met de aanvragers. Na vaststelling wordt het plan opnieuw ter inzage gelegd voor beroep.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Bestemmingsplan ‘Hofdijklaan 13, Oud Ade’
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het bestemmingsplan ‘Hofdijklaan 13, Oud Ade’. Het plan beoogt de sloop van bijna alle bebouwing op het perceel, behoud van de karakteristieke boerderij, en de bouw van vier vrijstaande schuurwoningen en een cluster van duurzame energievoorzieningen. Het huidige bestemmingsplan moet worden gewijzigd van ‘Agrarisch met waarden’ naar een bestemming die deze ontwikkelingen toestaat. Het plan heeft als doel de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren en de intensieve veehouderij te beëindigen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de geplande ontwikkelingen, de noodzaak voor een bestemmingsplanwijziging, en de betrokkenheid van de gemeente. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële overzichten of risicoanalyses opgenomen.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen. Dit is een cruciale stap om de voorgestelde ontwikkelingen mogelijk te maken.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de wijziging van het bestemmingsplan, wat een verschuiving van agrarisch naar residentieel gebruik inhoudt. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot ruimtelijke ordening en duurzaamheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en gedetailleerde financiële informatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking en risico’s zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen.
Participatie:
Er is beperkte participatie geweest; het plan heeft ter inzage gelegen zonder dat er zienswijzen zijn ontvangen. Dit kan duiden op een gebrek aan betrokkenheid of bezwaren vanuit de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema. Het plan omvat de opwekking en opslag van duurzame energie, en de nieuwe woningen moeten voldoen aan de laatste duurzaamheidseisen.
Financiële gevolgen:
Er worden leges geheven volgens de legesverordening. De financiële risico’s zijn afgedekt door een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemers, maar er is geen gedetailleerde financiële analyse of dekking opgenomen in het voorstel.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Besluit hogere waarden Wet geluidhinder" voor de locatie Hofdijklaan 13 te Oud Ade in de gemeente Kaag en Braassem. Het plan maakt de bouw van vier nieuwe woningen mogelijk, waarvan twee woningen een hogere geluidbelasting zullen ervaren dan de voorkeurswaarde van 48 dB. De maximaal toelaatbare geluidbelasting van 53 dB wordt echter niet overschreden. Het besluit stelt een hogere waarde van 50 dB vast voor deze twee woningen, aangezien maatregelen om de geluidbelasting te verminderen niet effectief of haalbaar zijn vanwege verkeerskundige, landschappelijke en financiële bezwaren.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is gedetailleerd en volledig. Het bevat een uitgebreide beoordeling van de geluidbelasting, mogelijke maatregelen, en de juridische en beleidsmatige kaders. Het akoestisch onderzoek en de toetsing aan de Wet geluidhinder en het beleid van de Omgevingsdienst West-Holland zijn goed gedocumenteerd.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de rol om het besluit te bekrachtigen en eventueel aanvullende voorwaarden te stellen. De Omgevingsdienst West-Holland voert de milieutaken uit namens de gemeente, maar de raad blijft eindverantwoordelijk voor het vaststellen van hogere waarden.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of de vaststelling van een hogere geluidwaarde acceptabel is gezien de beperkte overschrijding en de afweging van kosten en baten van mogelijke maatregelen. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde bouwkundige maatregelen voldoende zijn om een acceptabel leefklimaat te waarborgen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie hangen af van de politieke keuzes en beschikbare middelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij instemt met het vaststellen van de hogere waarde van 50 dB voor de twee nieuwe woningen en of zij de voorgestelde maatregelen en voorwaarden voldoende acht.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van omwonenden of andere belanghebbenden in het voorstel. Het ontwerpbesluit heeft ter inzage gelegen, maar er zijn geen zienswijzen ingebracht.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op het akoestische aspect en de leefbaarheid.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden genoemd in de context van de onhaalbaarheid van bepaalde maatregelen zoals het vervangen van wegdek of het plaatsen van geluidschermen. Er is geen specifieke financiële dekking aangegeven voor de bouwkundige maatregelen die nodig zijn om aan de binnenniveaueisen te voldoen.
-
-
-
-
-
-
