De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft unaniem ingestemd met een reeks ambitieuze prioriteiten die de toekomst van de gemeente vorm moeten geven. Onder de goedgekeurde plannen vallen onder meer de ontwikkeling van Integrale Kindcentra (IKC), de nieuwbouw van zwembad de Tweesprong en het vergroenen van de openbare ruimte.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een levendig debat dat maandagavond plaatsvond, besprak de gemeenteraad van Kaag en Braassem de prioritering van verschillende ambities die de komende jaren de koers van de gemeente zullen bepalen. De avond werd gekenmerkt door een opvallende eensgezindheid onder de raadsleden, die gezamenlijk een amendement en twee moties aannamen.
VVD: "Durven vertrouwen op de burger loont"
De VVD opende het debat met een pleidooi voor meer digitale toegankelijkheid van gemeentelijke informatie. "Met Alphen, onze leading partner in automatisering, moet dat toch meer hedendaags geregeld kunnen worden?" stelde VVD-raadslid Van der Geest. De partij benadrukte ook het belang van ondernemers voor de lokale economie en pleitte voor een realistische benadering van duurzaamheid. "Elke euro die we in het milieu investeren moet aantoonbaar doeltreffend zijn," aldus Van der Geest.
D66: "2040 blijft onze doelstelling"
D66 legde de nadruk op duurzaamheid, onderwijs en wonen. Raadslid Van Egmond benadrukte de noodzaak van een energieneutrale gemeente in 2040 en riep op tot samenwerking met ondernemers om dit te realiseren. "Laten we eerst eens beginnen en dan komen we er vanzelf," zei Van Egmond optimistisch.
CDA: "Een huis van generaties"
Het CDA sprak zijn tevredenheid uit over de samenwerking binnen de raad en de betrokkenheid van stakeholders. Raadslid Van der Kade benadrukte het belang van een integrale gebiedsontwikkeling en riep op tot een monitor om de voortgang van de ambities te bewaken. "We hebben als voltallige Raad met dit besluit een duidelijke visie op de toekomstbestendigheid van Kaag en Braassem," aldus Van der Kade.
Samen voor Kaag en Braassem: "Geen onnodige financiële risico's"
Samen voor Kaag en Braassem benadrukte het belang van financiële stabiliteit en het vermijden van onnodige risico's. Raadslid Van Emmerik prees de participatie van inwoners in het proces en sprak zijn trots uit over de bereikte consensus.
Pro: "Aan het werk ermee"
Pro sloot zich aan bij de brede steun voor de prioriteiten en riep op tot spoedige uitvoering van de plannen. Raadslid Van der Star benadrukte de noodzaak om ook aandacht te besteden aan andere belangrijke thema's zoals wonen en bedrijventerreinen.
Unanieme Steun voor Amendement en Moties
De avond eindigde met de unanieme goedkeuring van een amendement dat de prioriteitenlijst uitbreidde en twee moties die verdere uitwerking van de plannen mogelijk maken. Wethouder Van Egmond sprak zijn tevredenheid uit over de constructieve samenwerking: "Wat een mooie avond is het vanavond zo met elkaar."
Met deze besluiten zet de gemeenteraad van Kaag en Braassem een belangrijke stap richting een toekomstbestendige gemeente, waarin duurzaamheid, onderwijs en leefbaarheid centraal staan.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Kaag en Braassem staat voor de taak om te beslissen over de prioritering van verschillende ambities die invloed hebben op de financiën en ambtelijke inzet van de gemeente. Er is een voorstel gedaan om bepaalde ambities, zoals de ontwikkeling van Integrale Kindcentra (IKC) in Leimuiden, Rijnsaterwoude en Oude Wetering, de nieuwbouw van zwembad de Tweesprong, en het vergroenen van de openbare ruimte, op te nemen in een begrotingswijziging. De raad moet nog instemmen met deze prioritering.
Het proces om tot deze prioritering te komen, omvat gesprekken met de gemeenteraad en fracties, en een financiële analyse van de beschikbare ruimte in de begroting. Er zijn ook voorstellen gedaan om bepaalde kosten als incidenteel op te nemen, om zo structurele lasten op de lange termijn te vermijden.
De gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met de voorgestelde prioritering, waarna een begrotingswijziging zal worden voorbereid. Voor elke ambitie zal er een kaderstellend voorstel worden opgesteld voor verdere bespreking. Ambities die nu niet in de begroting worden opgenomen, kunnen in de toekomst opnieuw worden overwogen. Duurzaamheid en participatie worden gezien als integrale onderdelen van alle ambities.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel "Focus met Ambitie"
Titel en Samenvatting:
Het voorstel "Focus met Ambitie" richt zich op het prioriteren van gemeentelijke ambities om deze te verwerken in een begrotingswijziging. De ambities omvatten onder andere de ontwikkeling van Integrale Kindcentra (IKC), de vervanging van kunstgrasvelden, nieuwbouw van een zwembad, vergroening van de openbare ruimte, en huisvesting van bijzondere doelgroepen. Het doel is om een financieel gezonde toekomst te realiseren door ambities te prioriteren, fundamentele keuzes te bespreken en een trendanalyse van de begroting uit te voeren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke lijst van ambities en een proces voor prioritering en financiële vertaling. Echter, de bedragen per ambitie zijn nog globaal en er is ruimte voor verdere detaillering.
Rol van de raad:
De gemeenteraad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de prioritering van ambities en de bijbehorende begrotingswijziging. De raad wordt betrokken bij het opstellen van kaderstellende voorstellen voor elke ambitie.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over welke ambities prioriteit krijgen binnen de beschikbare financiële ruimte. Dit omvat beslissingen over investeringen in infrastructuur, sociale voorzieningen en duurzaamheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat veel bedragen nog globaal zijn en er geen specifieke tijdlijnen voor de uitvoering van ambities zijn opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie is nodig.
Besluit van de raad:
De raad moet instemmen met de voorgestelde prioritering van ambities en de bijbehorende begrotingswijziging goedkeuren.
Participatie:
Participatie is een integraal onderdeel van het voorstel. De gemeenteraad en individuele fracties zijn betrokken geweest bij de prioritering van ambities. Er zijn ook gesprekken geweest met stakeholders.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp en wordt als een van de grootste ambities genoemd. Het is bedoeld om een integraal onderdeel te zijn van alle te realiseren ambities.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een focus op het gebruik van incidentele kosten om structurele kapitaalslasten te vermijden. Er is een financieel programma opgesteld om ambities af te zetten tegen de beschikbare financiële ruimte. De dekking van kosten wordt deels gerealiseerd door het afboeken van de boekwaarde van het Connexxionterrein en het gebruik van reserves.
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Uitwerken Gebiedvisie Sportpad". Het doel is om een gebiedsvisie te ontwikkelen voor het Sportpad in Kaag en Braassem. De motie benadrukt het belang van een integrale aanpak die voordelen biedt voor sport, onderwijs, cultuur, en het verenigingsleven. Er is nog geen duidelijke visie over de invulling van het gebied, ondanks dat er al financiële middelen beschikbaar zijn gesteld. De motie verzoekt het college om een uitgebreide gebiedsvisie te ontwikkelen die rekening houdt met diverse sectoren en om duidelijkheid te verschaffen over het beschikbare budget.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de noodzaak voor een gebiedsvisie en de betrokken sectoren. Echter, het mist specifieke details over hoe de visie ontwikkeld zal worden en welke stakeholders betrokken zullen zijn.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de prioriteiten en het beschikbaar stellen van middelen. Ze moeten ook kaders bieden voor de ontwikkeling van de gebiedsvisie.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen welke sectoren en belangen prioriteit krijgen in de gebiedsvisie en hoe de beschikbare middelen het beste kunnen worden ingezet.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke tijdslijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete details.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om de gebiedsvisie uit te werken zoals voorgesteld in de motie.
Participatie:
De motie impliceert participatie door verschillende partijen, maar specificeert niet hoe deze participatie vorm zal krijgen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van gebiedsontwikkeling en integrale aanpak.
Financiële gevolgen:
De motie vraagt om duidelijkheid over het beschikbare budget, maar geeft geen specifieke financiële details of dekkingsvoorstellen. Het is belangrijk dat de financiële implicaties verder worden uitgewerkt in de gebiedsvisie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Inspanningsverplichting IKC Woubrugge". Het betreft een motie van de gemeenteraad van Kaag en Braassem, waarin het college wordt opgeroepen om zich in te spannen voor de realisatie van een Integraal Kindcentrum (IKC) in Woubrugge. De motie erkent dat er momenteel onvoldoende financiële en ambtelijke capaciteit is, maar stelt voor om alvast plannen uit te werken en samen te werken met partners om het proces te starten. Het doel is om het IKC zo snel mogelijk na andere geplande IKC's te realiseren.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het de huidige situatie schetst, de noodzaak van het project benadrukt en een duidelijke inspanningsverplichting voorstelt. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan van aanpak of tijdlijn.
Rol van de raad:
De raad speelt een initiërende en sturende rol door het college een inspanningsverplichting op te leggen en het belang van het project te onderstrepen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij prioriteit willen geven aan de ontwikkeling van het IKC in Woubrugge, ondanks de huidige beperkingen in financiële en ambtelijke capaciteit.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid is afhankelijk van toekomstige middelen en capaciteit.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college de voorgestelde inspanningsverplichting willen meegeven. De motie is unaniem aangenomen, wat betekent dat de raad het voorstel steunt.
Participatie:
De motie benadrukt samenwerking met verschillende partners, wat wijst op een participatieve aanpak bij de ontwikkeling van het IKC.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn bij de bouw en exploitatie van het IKC.
Financiële gevolgen:
De motie erkent dat er momenteel onvoldoende financiële ruimte is, maar stelt voor om alvast gelden opzij te zetten. Er wordt geen specifieke dekking aangegeven, wat een aandachtspunt blijft voor de verdere uitwerking.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Focus met Ambitie, prioritering" en betreft een wijziging van het beslispunt in een raadsvoorstel. Het amendement stelt voor om specifieke ambities te verwerken in een begrotingswijziging, waaronder de ontwikkeling van Integrale Kindcentra (IKC) in verschillende dorpen, het labelen van middelen voor kunstgrasvelden, nieuwbouw van een zwembad, vergroening van de openbare ruimte, huisvesting voor bijzondere doelgroepen, planontwikkeling voor een bedrijventerrein, en herinrichting van bepaalde gebieden. Het amendement werd unaniem aangenomen door de raad.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement lijkt volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke ambities prioriteit moeten krijgen en hoe deze in de begroting moeten worden verwerkt. Het biedt echter geen gedetailleerde uitleg over de uitvoering of de specifieke financiële implicaties van elk punt.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te bespreken en te stemmen over de voorgestelde wijzigingen in de prioritering van ambities en de bijbehorende begrotingswijziging.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen welke projecten en ambities prioriteit krijgen in de begroting. Dit vereist een afweging van de belangen van verschillende belanghebbenden en de impact van elk project op de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen, tijdlijnen of gedetailleerde financiële plannen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van gedetailleerde informatie kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het amendement al dan niet aan te nemen. In dit geval is het amendement unaniem aangenomen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden is meegenomen in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met name in de context van het vergroenen van de openbare ruimte en mogelijk de nieuwbouw van het zwembad, hoewel het amendement hier niet expliciet op ingaat.
Financiële gevolgen:
Het amendement geeft aan dat er een begrotingswijziging nodig is, maar specificeert niet de exacte financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het labelen van middelen in de algemene reserve wordt genoemd, maar verdere details ontbreken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Focus met Ambitie, prioritering" en betreft een wijziging van het beslispunt in een raadsvoorstel. Het amendement stelt voor om specifieke ambities te verwerken in een begrotingswijziging, waaronder de ontwikkeling van Integrale Kindcentra (IKC) in verschillende dorpen, het labelen van middelen voor kunstgrasvelden, nieuwbouw van een zwembad, vergroening van de openbare ruimte, huisvesting voor bijzondere doelgroepen, planontwikkeling voor een bedrijventerrein, en herinrichting van bepaalde gebieden. Het amendement werd unaniem aangenomen door de raad.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement lijkt volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke ambities prioriteit moeten krijgen en hoe deze in de begroting moeten worden verwerkt. Het biedt echter geen gedetailleerde uitleg over de uitvoering of de specifieke financiële implicaties van elk punt.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te bespreken en te stemmen over de voorgestelde wijzigingen in de prioritering van ambities en de bijbehorende begrotingswijziging.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen welke projecten en ambities prioriteit krijgen in de begroting. Dit vereist een afweging van de belangen van verschillende belanghebbenden en de impact van elk project op de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen, tijdlijnen of gedetailleerde financiële plannen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van gedetailleerde informatie kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het amendement al dan niet aan te nemen. In dit geval is het amendement unaniem aangenomen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden is meegenomen in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met name in de context van het vergroenen van de openbare ruimte en mogelijk de nieuwbouw van het zwembad, hoewel het amendement hier niet expliciet op ingaat.
Financiële gevolgen:
Het amendement geeft aan dat er een begrotingswijziging nodig is, maar specificeert niet de exacte financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het labelen van middelen in de algemene reserve wordt genoemd, maar verdere details ontbreken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Uitwerken Gebiedvisie Sportpad". Het doel is om een gebiedsvisie te ontwikkelen voor het Sportpad in Kaag en Braassem. De motie benadrukt het belang van een integrale aanpak die voordelen biedt voor sport, onderwijs, cultuur, en het verenigingsleven. Er is nog geen duidelijke visie over de invulling van het gebied, ondanks dat er al financiële middelen beschikbaar zijn gesteld. De motie verzoekt het college om een uitgebreide gebiedsvisie te ontwikkelen die rekening houdt met diverse sectoren en om duidelijkheid te verschaffen over het beschikbare budget.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de noodzaak voor een gebiedsvisie en de betrokken sectoren. Echter, het mist specifieke details over hoe de visie ontwikkeld zal worden en welke stakeholders betrokken zullen zijn.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de prioriteiten en het beschikbaar stellen van middelen. Ze moeten ook kaders bieden voor de ontwikkeling van de gebiedsvisie.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen welke sectoren en belangen prioriteit krijgen in de gebiedsvisie en hoe de beschikbare middelen het beste kunnen worden ingezet.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke tijdslijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete details.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om de gebiedsvisie uit te werken zoals voorgesteld in de motie.
Participatie:
De motie impliceert participatie door verschillende partijen, maar specificeert niet hoe deze participatie vorm zal krijgen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van gebiedsontwikkeling en integrale aanpak.
Financiële gevolgen:
De motie vraagt om duidelijkheid over het beschikbare budget, maar geeft geen specifieke financiële details of dekkingsvoorstellen. Het is belangrijk dat de financiële implicaties verder worden uitgewerkt in de gebiedsvisie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Inspanningsverplichting IKC Woubrugge". Het betreft een motie van de gemeenteraad van Kaag en Braassem, waarin het college wordt opgeroepen om zich in te spannen voor de realisatie van een Integraal Kindcentrum (IKC) in Woubrugge. De motie erkent dat er momenteel onvoldoende financiële en ambtelijke capaciteit is, maar stelt voor om alvast plannen uit te werken en samen te werken met partners om het proces te starten. Het doel is om het IKC zo snel mogelijk na andere geplande IKC's te realiseren.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het de huidige situatie schetst, de noodzaak van het project benadrukt en een duidelijke inspanningsverplichting voorstelt. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan van aanpak of tijdlijn.
Rol van de raad:
De raad speelt een initiërende en sturende rol door het college een inspanningsverplichting op te leggen en het belang van het project te onderstrepen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij prioriteit willen geven aan de ontwikkeling van het IKC in Woubrugge, ondanks de huidige beperkingen in financiële en ambtelijke capaciteit.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid is afhankelijk van toekomstige middelen en capaciteit.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college de voorgestelde inspanningsverplichting willen meegeven. De motie is unaniem aangenomen, wat betekent dat de raad het voorstel steunt.
Participatie:
De motie benadrukt samenwerking met verschillende partners, wat wijst op een participatieve aanpak bij de ontwikkeling van het IKC.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn bij de bouw en exploitatie van het IKC.
Financiële gevolgen:
De motie erkent dat er momenteel onvoldoende financiële ruimte is, maar stelt voor om alvast gelden opzij te zetten. Er wordt geen specifieke dekking aangegeven, wat een aandachtspunt blijft voor de verdere uitwerking.
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement van D66 betreft het Connexxionterrein en stelt voor om de afboeking van dit terrein niet op te nemen in de komende begrotingswijziging. Het oorspronkelijke plan was om sociale woningbouw te realiseren, maar door verschillende meningen over de invulling is de ambitie aangepast. Het voorstel is om de boekwaarde te verlagen om toekomstige ontwikkeling haalbaarder te maken en gemeentelijke risico's te verkleinen. Het terrein is als incidenteel risico opgenomen voor €525.000. Het college kan het amendement overnemen, maar wil de vrijgekomen €500.000 in 2020 aan het begrotingsbeeld toevoegen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de toekomstige ontwikkeling van het terrein en de exacte financiële implicaties.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de financiële strategie met betrekking tot het Connexxionterrein en de afboeking daarvan. Ze moeten ook een besluit nemen over de toekomstige bestemming van het terrein.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het direct afboeken van de boekwaarde of het behouden van de huidige waarde om toekomstige ontwikkelingen te faciliteren. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de bestemming van het terrein.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke tijdslijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is onduidelijkheid over de toekomstige ontwikkeling.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement van D66 overnemen en de afboeking uitstellen, en hoe ze de vrijgekomen middelen willen inzetten.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de besluitvorming over de ontwikkeling van het terrein.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen door de afboeking van de boekwaarde en het opnemen van een incidenteel risico van €525.000. Het college stelt voor om de vrijgekomen €500.000 in 2020 aan het begrotingsbeeld toe te voegen, maar er is geen gedetailleerde dekking voor toekomstige ontwikkelingen.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-