Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Programmabegroting 2018-2021
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2018-2021". Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor de jaren 2018-2021, waarin de uitgangspunten van de Perspectiefnota 2018-2021 zijn verwerkt. De begroting is bedoeld om de gemeente in staat te stellen haar taken uit te voeren, met een focus op transparantie en aansluiting bij het raadsakkoord "Anders denken anders doen". Er wordt gestreefd naar een financieel gezonde gemeente met ruimte voor investeringen in duurzaamheid, recreatie, onderwijshuisvesting en andere maatschappelijke doelen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke koppeling aan de Perspectiefnota en het raadsakkoord. Het bevat financiële overzichten en risicoanalyses, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Zij moet de programmabegroting vaststellen en toezien op de uitvoering ervan.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over prioriteiten in investeringen, zoals duurzaamheid, onderwijshuisvesting en onderhoud van de openbare ruimte. Ook moet er een strategie worden bepaald voor het opvangen van het wegvallen van de precarioheffing in 2022.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral door de koppeling aan het doelen- en inspanningennetwerk (DIN). Er zijn geen duidelijke inconsistenties opgemerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de programmabegroting 2018-2021 en de geactualiseerde Nota Reserves en Voorzieningen 2018 vast te stellen.
Participatie:
Er is sprake van participatie door samenwerking met raadsfracties tijdens de DIN-avond en bij de bespreking van de Perspectiefnota.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor de Duurzaamheidsagenda en initiatieven zoals duurzaamheidsleningen.
Financiële gevolgen:
De begroting heeft een structureel positief resultaat, maar er zijn risico's en toekomstige uitdagingen zoals het wegvallen van de precarioheffing. De financiële gevolgen worden deels gedekt door reserves en structurele baten.