Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Meervoudig onderhandse aanbesteding aula en entreegebouw begraafplaats Woubrugge". Het voorstel betreft het vaststellen en in de markt zetten van een aanbestedingsleidraad voor de exploitatie van de aula en het entreegebouw van de begraafplaats in Woubrugge. Na een marktconsultatie zijn twee geïnteresseerde partijen geïdentificeerd. Het doel is om de kwaliteit van de begraafplaats te verbeteren binnen de beschikbare middelen, door de exploitatie aan een externe partij over te dragen. De concessieopdracht zal voor minimaal 10 jaar worden verstrekt, waarbij de exploitatierisico's bij de concessiehouder liggen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de context, de doelstellingen, de procedure voor de aanbesteding en de financiële implicaties. Er zijn echter enkele kanttekeningen en risico's genoemd die verder uitgewerkt hadden kunnen worden.
Rol van de raad:
De raad heeft eerder besloten niet te investeren in de opstallen. In dit voorstel speelt de raad geen directe rol, aangezien het college de aanbestedingsleidraad vaststelt en de clustermanager Buitendienst het mandaat krijgt voor de definitieve gunning.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet uitbesteden van de exploitatie van gemeentelijk vastgoed en het accepteren van een mogelijk negatief exploitatieresultaat dat door de gemeente gedekt moet worden.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk, vooral gezien de onzekerheden rond de financiële haalbaarheid voor de geïnteresseerde partijen. Er zijn geen directe inconsequenties, maar de haalbaarheid van een winstgevend model is twijfelachtig.
Besluit van de raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het college de leidraad vaststelt en de clustermanager het mandaat krijgt voor de gunning.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van een marktconsultatie, waarbij geïnteresseerde partijen zijn betrokken bij het opstellen van de aanbestedingsleidraad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, hoewel er beperkte duurzaamheidsinvesteringen zijn gepland. Er is hoop dat marktpartijen extra duurzaamheidsimpulsen kunnen geven.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn minimaal kostenneutraal, met een plafondbedrag voor de jaarlijkse bijdrage van de gemeente. De kosten voor dagelijks en groot onderhoud zijn gespecificeerd, en de verwachting is dat de samenwerking de exploitatie van de begraafplaats kan verbeteren zonder extra kosten voor de gemeente.