- E.H. Henrotte - PRO
- J.J. de Jong - Samen
- T.E.M. Wesselman - van der Meer - PRO
- J.H.M. de Rijk - CDA
- A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
- D. Kistemaker - Wethouder
Gemeente Kaag en Braassem Vereenvoudigt Waterregels: APV Wordt Geactualiseerd
De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft besloten om de regels voor openbaar water te actualiseren door de verouderde Schepenverordening 2009 te integreren in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Dit moet zorgen voor een juridisch actueel en praktisch bruikbaar kader zonder extra financiële of duurzaamheidsimpact.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de gemeenteraadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel om de APV te wijzigen met enthousiasme ontvangen. Het doel van de wijziging is om de regels voor openbaar water te actualiseren en samen te voegen binnen de APV, waardoor de verouderde Schepenverordening 2009 kan worden ingetrokken. Dit moet zorgen voor een juridisch actueel en praktisch bruikbaar kader.Raadslid De Jong opende het debat met lof voor de portefeuillehouder en de ambtelijke organisatie. "Het is een heel mooi document dat zorgt voor minder regel- en vergunningsdruk, wat ook kosten voor inwoners kan verlagen," aldus De Jong. Hij benadrukte het belang van het overzichtelijk maken van de regels voor de inwoners door de samenvoeging van de scheepsvoering en de APV.
De wijziging streeft naar deregulering, waarbij het innemen van ligplaatsen in principe vrij blijft van vergunningplicht. Het college kan echter specifieke gebieden aanwijzen waar beperkingen gelden. Raadslid De Rijk stelde enkele kritische vragen over de juridische actualiteit van de APV en mogelijke grijze gebieden in de regelgeving. "We leven nu in 2024, maar we stellen een wijziging op een APV uit 2012 vast. Hoe zit dat precies?" vroeg De Rijk.
De portefeuillehouder, bijgestaan door ambtenaar Jansen, legde uit dat de gemeente het model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) volgt. "Het laatste model is in 2012 gepubliceerd, en sindsdien zijn er telkens wijzigingen doorgevoerd. Een nieuwe APV wordt volgend jaar verwacht," verduidelijkte Jansen.
Wat betreft de zorgen over grijze gebieden in de regelgeving voor woonschepen, verzekerde de portefeuillehouder dat deze in het omgevingsplan zijn opgenomen. "In principe zou alles in het bestemmingsplan geregeld moeten zijn," aldus de portefeuillehouder.
Het voorstel werd uiteindelijk zonder verdere discussie als hamerstuk geagendeerd voor de gemeenteraadsvergadering van 17 juni. De raad lijkt klaar om de verouderde Schepenverordening achter zich te laten en de APV te moderniseren, wat een stap vooruit betekent in het vereenvoudigen van de regelgeving voor de inwoners van Kaag en Braassem.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt om de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) te wijzigen. Het doel is om de regels voor openbaar water te actualiseren en samen te voegen binnen de APV, waardoor de verouderde Schepenverordening 2009 kan worden ingetrokken. Dit moet zorgen voor een juridisch actueel en praktisch bruikbaar kader. De wijzigingen omvatten onder andere nieuwe bepalingen over ligplaatsen en voorwerpen op openbaar water. Er wordt gestreefd naar deregulering, waarbij het innemen van ligplaatsen in principe vrij blijft van vergunningplicht. Het college kan echter specifieke gebieden aanwijzen waar beperkingen gelden. De wijzigingen hebben geen financiële of duurzaamheidsimpact en er zijn geen bijzondere risico's verbonden aan de voorgestelde aanpassingen. De capaciteit voor toezicht en handhaving is beperkt, wat wordt meegenomen in de overwegingen bij het vaststellen van nadere regels. De APV-wijzigingen zijn een autonome bevoegdheid van de gemeente en er is geen formele inspraak toegepast, aangezien het om regelgeving gaat en niet om beleid.