Gemeenteraad Kaag en Braassem Debatteert over Nieuwe Financiële Verordeningen
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Kaag en Braassem staat op het punt om belangrijke beslissingen te nemen over de actualisatie van hun financiële en controleverordeningen. Deze veranderingen zijn bedoeld om de interne beheersing te verbeteren en een budget van € 122.000 vrij te maken voor structurele kosten. De besluitvorming moet voor het einde van het jaar plaatsvinden.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de recente raadsvergadering werd er uitvoerig gedebatteerd over de voorgestelde verordeningen en protocollen die de financiële kaders van de gemeente moeten actualiseren. De discussie was levendig en gedetailleerd, met raadsleden die hun zorgen en vragen naar voren brachten.
Een van de raadsleden, de heer Wesselink, uitte zijn bezorgdheid over de term 'periodiek' in de verordening voor onderzoeken naar doelmatigheid. "Wat betekent periodiek precies? Het klinkt nogal vrijblijvend," merkte hij op. Hij stelde voor dat de financiële commissie hier jaarlijks naar zou kunnen kijken om meer duidelijkheid te scheppen.
De heer Wesselman had vragen over de verhoging van de afwijkingsgrens van € 15.000 naar € 50.000. "Waarom is er gekozen voor € 50.000? De verhouding van 60 miljoen naar 80 miljoen zou eerder € 20.000 rechtvaardigen," vroeg hij zich af. Hij suggereerde dat een promillage van de begroting wellicht een betere maatstaf zou zijn.
Mevrouw Bader voegde hieraan toe dat de groei van de begroting, vooral binnen het sociaal domein, mogelijk een heroverweging van de grenswaarden vereist. "Is de grens voor het sociaal domein niet te laag en voor andere domeinen niet te hoog?" vroeg ze.
De discussie ging verder met technische vragen over de stukken, waarbij raadsleden zoals mevrouw Hoogeboom zich afvroegen of de ambitie om de raad voor 1 juni te informeren over de jaarrekening haalbaar was. "Is 1 juni niet te ambitieus?" vroeg ze.
De gemeenteraad heeft tot 31 december 2023 om een besluit te nemen over deze verordeningen. De voorgestelde wijzigingen zijn een reactie op wetswijzigingen met betrekking tot de rechtmatigheidsverantwoording door het college, die sinds 2023 van kracht zijn. De stukken die nu ter besluitvorming voorliggen, zijn bedoeld om de operationele inbedding van nieuwe verantwoordelijkheden binnen de gemeentelijke organisatie te verbeteren.
Met de deadline in zicht, is het duidelijk dat de gemeenteraad van Kaag en Braassem nog enkele knopen moet doorhakken voordat de nieuwe verordeningen en protocollen definitief kunnen worden vastgesteld.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt om op 18 december 2023 te beslissen over een aantal belangrijke verordeningen en protocollen. Deze omvatten de Financiële verordening, Controleverordening, Verordening voor onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid, Controleprotocol, Normenkader en de Visie op Control voor 2023. Deze documenten zijn bedoeld om de kaders voor financieel beleid en controle te actualiseren en te verbeteren. De Visie op Control richt zich op het verbeteren van interne beheersing binnen de gemeentelijke organisatie. Als de raad deze stukken vaststelt, komt er een budget van € 122.000 vrij voor structurele kosten. De besluitvorming moet uiterlijk op 31 december 2023 plaatsvinden.
Titel en Samenvatting
Titel: Verordeningen, controleprotocol en visie op control
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van diverse verordeningen en protocollen voor de gemeente Kaag en Braassem, waaronder de Financiële verordening, Controleverordening, en de Visie op Control. Deze documenten zijn geactualiseerd naar aanleiding van wetswijzigingen met betrekking tot rechtmatigheidsverantwoording vanaf 2023. Het doel is om de kaders voor financieel beleid en controle te moderniseren en te zorgen voor een verschuiving van interne controle naar interne beheersing. De raad moet deze documenten formeel vaststellen voor 31 december 2023, zodat het budget voor structurele kosten van €122.000 kan worden vrijgegeven.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig en gedetailleerd, met duidelijke verwijzingen naar de wetswijzigingen en de noodzaak voor actualisatie van de verordeningen. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere verduidelijking bieden over de wijzigingen.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de voorgestelde verordeningen en protocollen formeel vast te stellen. Dit is noodzakelijk om de juridische en financiële kaders voor de gemeente te actualiseren en te formaliseren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de vaststelling van de verordeningen en protocollen, wat invloed heeft op de manier waarop de gemeente haar financiële en controleprocessen beheert. Er moet ook worden besloten over de verschuiving naar een meer risicogerichte benadering van interne beheersing.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke deadline voor besluitvorming. Het is meetbaar in termen van de vastgestelde kaders en budgetten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde verordeningen en protocollen vast te stellen, zodat de gemeente kan voldoen aan de nieuwe wettelijke eisen en interne beheersingsdoelen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van vaststelling van de verordeningen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het voorstel, aangezien de kosten voor het opstellen van de verordeningen en protocollen al zijn gedekt door een eerder goedgekeurd budget van €730.000. Het vrijgeven van een budget van €122.000 voor structurele kosten is afhankelijk van de vaststelling van de documenten.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Projectplanning rechtmatigheidsverantwoording/doorontwikkeling horizontaal toezicht/risicomanagement
Samenvatting: Het voorstel betreft een projectplanning voor de implementatie van drie belangrijke verplichtingen voor de gemeente Kaag en Braassem: de rechtmatigheidsverantwoording, het horizontaal toezicht-convenant met de fiscus, en de nieuwe nota voor integraal risicomanagementbeleid. Het projectplan omvat vijf hoofdsporen die de interne beheersing en controlemechanismen moeten versterken. Het budget van €730.000 wordt vrijgegeven na het opstellen van deze planning. De gemeenteraad wordt periodiek geïnformeerd om controle te houden en bij te sturen waar nodig.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een gedetailleerde projectplanning bevat met benoemde activiteiten, deelproducten, en een financiële consequentie. Het biedt een duidelijke structuur voor de uitvoering van de verplichtingen.
Rol van de Raad
De raad heeft een toezichthoudende rol en wordt periodiek geïnformeerd over de voortgang van het project. Dit stelt de raad in staat om controle te houden en bij te sturen indien nodig.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen de prioritering van de verschillende projectactiviteiten en de toewijzing van middelen om de gestelde doelen te bereiken. Er moet ook worden besloten hoe de raad betrokken blijft bij de voortgang en evaluatie van het project.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen en tijdlijnen stelt. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt, maar de haalbaarheid hangt af van de beschikbare capaciteit en middelen.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden wordt vormgegeven, behalve de betrokkenheid van de raad.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp binnen dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een eenmalig budget van €730.000, dat wordt vrijgegeven na het opstellen van de projectplanning. Het voorstel geeft geen verdere details over hoe deze kosten worden gedekt, wat een punt van aandacht kan zijn voor de raad.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
