Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2023". Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor 2023, inclusief de financiële kaders en een nieuwe systematiek voor risicomanagement. De begroting moet voor het einde van het jaar door de provincie worden goedgekeurd om de benodigde middelen voor gemeentelijke taken in 2023 beschikbaar te stellen. Het voorstel omvat ook de actualisatie van de Nota Reserves en Voorzieningen 2023 en de verwerking van de financiële effecten van de Septembercirculaire als eerste begrotingswijziging.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke beslispunten en een uitgebreide toelichting op de financiële en beleidsmatige kaders. Er is aandacht voor zowel reguliere als nieuwe taken, en de financiële effecten van recente ontwikkelingen zijn verwerkt.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de programmabegroting, de financiële kaders, de nieuwe systematiek voor risicomanagement, en de actualisatie van de Nota Reserves en Voorzieningen. De raad heeft ook de taak om het college opdracht te geven tot verdere actualisatie van de nota risicomanagement.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van doelen en inspanningen, de acceptatie van financiële kaders, en de implementatie van de nieuwe risicomanagementsystematiek. Er moeten ook beslissingen worden genomen over de verwerking van de Septembercirculaire en de bijbehorende financiële effecten.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van de nieuwe risicomanagementsystematiek moet nog worden aangetoond.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de programmabegroting 2023 vast te stellen, inclusief de financiële kaders en de nieuwe risicomanagementsystematiek, en de Nota Reserves en Voorzieningen 2023 goed te keuren.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel. De focus ligt op de interne besluitvorming en goedkeuring door de provincie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van financiële duurzaamheid, met aandacht voor weerstandscapaciteit en financiële kengetallen. Er is geen specifieke focus op ecologische of sociale duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, met een positief begrotingsresultaat voor de komende jaren. De dekking komt uit hogere accressen en een extra uitkering van het Rijk. De financiële effecten van de Septembercirculaire zijn verwerkt als eerste begrotingswijziging.