De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt een nieuwe regeling voor sociale woningbouw om het tekort aan betaalbare huurwoningen aan te pakken. Het voorstel beoogt initiatiefnemers te belonen die meer sociale huurwoningen realiseren dan vereist.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond het voorstel voor een bijdrageregeling vanuit het Vereveningsfonds sociale woningbouw centraal. Dit fonds, onderdeel van de Reserve Bouwgrondexploitatie, is bedoeld om het tekort aan sociale huurwoningen in de gemeente aan te pakken. Uit een recent onderzoek door Companen blijkt namelijk dat er ook in Kaag en Braassem een dringende behoefte is aan betaalbare woningen, met name sociale huurwoningen.
Het voorstel houdt in dat initiatiefnemers die meer sociale huurwoningen realiseren dan de verplichte 30%, in aanmerking kunnen komen voor een financiële bijdrage. Dit geldt ook voor projecten die bestaande gebouwen herinrichten tot sociale huurwoningen. De aanvragen moeten voldoen aan bepaalde voorwaarden, zoals een hoger percentage sociale huurwoningen dan door de gemeente bepaald. Het college van burgemeester en wethouders zal beslissen over de toekenning en hoogte van de bijdragen.
Tijdens het debat werden er kritische vragen gesteld over de regeling. VVD-raadslid Molles vroeg zich af waarom er een verschil is tussen de 25% sociale huurwoningen die in het raadsbesluit staan en de 30% die in het Vereveningsfonds wordt genoemd. "Waarom hebben we dan in vredesnaam die 30% vastgesteld?" vroeg hij zich af. Ook vroeg hij naar het huidige prijspeil per niet-gebouwde sociale woning, dat in 2013 op €30.700 stond.
CDA-raadslid Hoogendoorn vroeg zich af waarom het voorstel nu pas op tafel ligt, terwijl het fonds al sinds 2013 bestaat. "Was het een papieren tijger?" vroeg hij zich af. Hij pleitte ervoor om de vinger aan de pols te houden bij de uitgaven uit het fonds.
D66-raadslid Van Egmond benadrukte dat het belangrijk is om niet alleen op sociale huur te sturen, maar ook op middenhuur en betaalbare koopwoningen. "We moeten niet alle jongeren en starters in een sociale huurwoning stoppen," stelde hij.
Wethouder Schoonewoerd legde uit dat het fonds bedoeld is om sociale huur te realiseren op plekken waar dat anders niet zou gebeuren. "Het geld komt uit bouwprojecten die de sociale huurdoelstelling niet halen. We moeten het ook inzetten om elders sociale huur te realiseren," aldus de wethouder.
Het voorstel wordt op 26 april als bespreekstuk behandeld in de gemeenteraad. Ondertussen is er een oproep gedaan om de bredere discussie over woningbouw en de verschillende doelgroepen op een later moment voort te zetten. "Laten we die toolbox met instrumenten op tafel leggen en kijken wat we kunnen doen," aldus Van Egmond.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt een besluit te nemen over een regeling voor sociale woningbouw. Er is een tekort aan sociale huurwoningen in de gemeente, en een onderzoek bevestigt de behoefte aan betaalbare woningen. Het voorstel is om een bijdrageregeling in te voeren vanuit het Vereveningsfonds, een bestemmingsreserve voor sociale woningbouw. Initiatiefnemers die meer sociale huurwoningen realiseren dan vereist, kunnen mogelijk een financiële bijdrage ontvangen. Dit geldt ook voor projecten die bestaande gebouwen herinrichten tot sociale huurwoningen. Aanvragen moeten voldoen aan bepaalde voorwaarden, zoals een hoger percentage sociale huurwoningen dan door de gemeente bepaald. Het college van burgemeester en wethouders zal beslissen over de toekenning en hoogte van de bijdragen. De regeling wordt gefinancierd vanuit het Vereveningsfonds, met een plafond om overschrijding van middelen te voorkomen. Na goedkeuring door de raad zullen de uitvoeringsregels worden vastgesteld en gepubliceerd. In 2022 staat een evaluatie gepland om de voortgang te monitoren.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Bijdrage sociale woningbouw Kaag en Braassem
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Bijdrage sociale woningbouw Kaag en Braassem (uitname Vereveningsfonds)". Het richt zich op het vaststellen van uitvoeringsregels voor een bijdrageregeling ter bevordering van sociale woningbouw in de gemeente Kaag en Braassem. Het doel is om het tekort aan sociale huurwoningen aan te pakken door financiële bijdragen te verstrekken aan initiatieven die meer sociale huurwoningen realiseren dan vereist, of die bestaande gebouwen herinrichten voor sociale huur. De financiering komt uit het Vereveningsfonds, een bestemmingsreserve binnen de Reserve Bouwgrondexploitatie.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke beslispunten, een onderbouwing van de noodzaak, en de voorwaarden waaraan initiatieven moeten voldoen om in aanmerking te komen voor een bijdrage. Echter, meer gedetailleerde informatie over de exacte bedragen en de procedure voor het aanvragen van bijdragen zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de bestemmingsreserve in te stellen en de uitvoeringsregels goed te keuren. Het is aan de raad om te beslissen over de vaststelling van deze regels en het mandateren van het college om uitgaven te doen vanuit het fonds.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van sociale woningbouw en de toewijzing van middelen uit het Vereveningsfonds. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de voorwaarden en criteria voor het toekennen van bijdragen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de voorwaarden voor bijdragen, maar mist concrete tijdlijnen en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van specifieke financiële details kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde uitvoeringsregels en het mandaat aan het college om uitgaven te doen vanuit het fonds.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in de besluitvorming, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel, hoewel verduurzaming als een van de randvoorwaarden voor bijdragen wordt genoemd.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door het Vereveningsfonds, met een plafond dat voorkomt dat de beschikbare middelen worden overschreden. Er is geen risico op overschrijding, maar het voorstel mist gedetailleerde financiële cijfers over de beschikbare middelen en de verwachte uitgaven.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Bijdrage sociale woningbouw Kaag en Braassem
Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Bijdrage sociale woningbouw Kaag en Braassem (uitname Vereveningsfonds)". Het richt zich op het vaststellen van uitvoeringsregels voor een bijdrageregeling ter bevordering van sociale woningbouw in de gemeente Kaag en Braassem. Het voorstel beoogt het gebruik van het Vereveningsfonds om initiatieven te ondersteunen die meer sociale huurwoningen realiseren dan vereist, of die bestaande gebouwen herinrichten tot sociale huurwoningen. Het college krijgt de bevoegdheid om uitgaven te doen vanuit deze bestemmingsreserve, binnen de door de raad gestelde kaders.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke beslispunten, een onderbouwing van de noodzaak, en de voorwaarden waaraan initiatieven moeten voldoen. Echter, meer gedetailleerde informatie over de financiële dekking en de exacte uitvoeringsregels zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de uitgangspunten en uitvoeringsregels voor de bijdrageregeling vast te stellen en het college te mandateren om uitgaven te doen vanuit het Vereveningsfonds.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van sociale woningbouw en de toewijzing van middelen uit het Vereveningsfonds. Er moet ook worden gekozen welke initiatieven voorrang krijgen bij de toekenning van bijdragen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de voorwaarden voor bijdragen. Echter, het mist concrete tijdlijnen voor de uitvoering en evaluatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verduidelijking van de evaluatiecriteria zou nuttig zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de uitgangspunten en uitvoeringsregels voor de bijdrageregeling en het college te mandateren voor uitgaven vanuit het Vereveningsfonds.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in de besluitvorming, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een mogelijke voorwaarde voor bijdragen, maar het wordt niet als een centraal thema beschouwd in het voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door het Vereveningsfonds, met een plafond om overschrijding te voorkomen. Er is echter geen gedetailleerde financiële planning of risicoanalyse opgenomen in het voorstel.
-
-
-
