- R. van Beurden - Samen
- J. Hoogendoorn - CDA
- C.W. Zwaaneveld - D66
- R. Möllers - VVD
- E.H. Henrotte - PRO
- D. Kistemaker - Wethouder
Nieuwe verordening voor bezwaarschriften in Kaag en Braassem: juridische correctie of overbodige stap?
De gemeente Kaag en Braassem wil een nieuwe verordening invoeren voor de behandeling van bezwaarschriften tegen besluiten van de Omgevingsdienst West-Holland. Deze stap is nodig omdat de huidige regeling niet correct is vastgelegd. De verordening moet met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023 ingaan. Tijdens een recent debat in de raadscommissie Visie en Advies werden vragen gesteld over de noodzaak en de juridische implicaties van deze verordening.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering over de nieuwe verordening voor de behandeling van bezwaarschriften, was er veel discussie over de noodzaak en de juridische implicaties van deze stap. Raadslid R. van Beurden van de partij Samen vroeg zich af waarom er een aparte verordening nodig is en waarom dit niet in de gemeentelijke of gemeenschappelijke regeling kan worden opgenomen. "Wat was er niet juist geregeld dat er een aparte verordening moet komen?" vroeg Van Beurden zich af.
C.W. Zwaaneveld van D66 uitte diens zorgen over de juridische basis van de verordening. "Wij zitten in onze fractie met twee juristen. Dus u kunt zich voorstellen hoe een verordening als deze gelezen en geopend wordt," zei Zwaaneveld. Hij vroeg zich af of de verordening het probleem wel echt oplost, gezien het feit dat de bezwaarschriftencommissie al drie jaar zonder grondslag heeft gehandeld.
Anja De Rijk-de Jong van het CDA stelde vragen over de terugwerkende kracht van de verordening. "Het blijft wel heel bijzonder dat we nu iets gaan doen met terugwerkende kracht tot 1 januari 2023," merkte ze op. Ze vroeg zich af of er in het verleden problemen zijn geweest door de ontbrekende juridische basis.
Wethouder D. Kistemaker legde uit dat de verordening nodig is om te legaliseren wat in de praktijk al gebeurde. "Dit is de juridisch juiste vorm om dat te regelen," aldus Kistemaker. Hij benadrukte dat er geen financiële consequenties aan de verordening verbonden zijn en dat de expertise voor milieuzaken bij de commissie in Leiden ligt.
Ondanks de vragen en zorgen van de raadsleden, werd het voorstel uiteindelijk als hamerstuk aangenomen. De verordening zal nu worden voorgelegd aan de gemeenteraad op 17 november. "Wat moet, dat moet," concludeerde Anja De Rijk-de Jong, waarmee ze de noodzaak van de juridische correctie erkende, ondanks de late vastlegging ervan.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Kaag en Braassem overweegt een nieuwe verordening vast te stellen voor de behandeling van bezwaarschriften tegen besluiten van de Omgevingsdienst West-Holland. Deze besluiten worden namens de gemeente genomen. De gemeente wil de Regionale commissie bezwaarschriften Leidse Regio blijven gebruiken voor advies over deze bezwaarschriften, vooral op het gebied van milieu. Het is gebleken dat de huidige regeling niet correct is vastgelegd, en daarom is een aparte verordening nodig. Deze verordening zou met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023 moeten ingaan. Als dit niet gebeurt, kan de commissie niet bevoegd adviseren, wat problemen kan opleveren voor de besluitvorming. De kosten voor de commissie zijn al opgenomen in het bestaande budget, dus er zijn geen extra financiële gevolgen.