Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Centrumregeling Participatiewet". Het voorstel beoogt de oprichting van één uitvoeringsorganisatie, het Werkbedrijf, voor de drie Rijnstreekgemeenten (Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Kaag en Braassem) om de Participatiewet uit te voeren. De gemeente Alphen aan den Rijn wordt aangewezen als centrumgemeente, verantwoordelijk voor de integrale sturing en dagelijkse leiding. Dit moet leiden tot efficiëntere dienstverlening en betere benutting van kansen binnen het sociale domein. Het voorstel omvat ook de vaststelling van een verordening voor het uitsluitend recht, om de activiteiten van het Werkbedrijf uit te zonderen van het aanbestedingsrecht.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de doelen, juridische kaders en de rolverdeling tussen de betrokken gemeenten. Echter, het concept van de centrumregeling is nog niet in de eindfase, wat enige onzekerheid kan introduceren.
Rol van de raad:
De raad moet toestemming verlenen aan het college om de centrumregeling aan te gaan. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als er strijd is met het recht of het algemeen belang.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde centrumregeling en de verordening voor het uitsluitend recht. Dit omvat keuzes over intergemeentelijke samenwerking en de wijze van uitvoering van de Participatiewet.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de oprichting van het Werkbedrijf en de juridische kaders. Het is echter minder specifiek over de tijdslijnen en concrete meetbare resultaten van de dienstverlening. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van een nog niet afgerond concept kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college toestemming verleent om de centrumregeling te treffen en de verordening uitsluitend recht vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen kosten verbonden aan het instellen van de centrumregeling zelf. De financiële dekking voor het Werkbedrijf wordt verwacht binnen de huidige meerjarenbegroting van Kaag en Braassem. Eventuele tekorten kunnen worden opgevangen binnen de risicoparagraaf.