De gemeenteraad heeft ingestemd met een nieuw bestemmingsplan voor Buitengebied Oost, dat de ruimtelijke kwaliteit moet behouden en verder ontwikkelen. Het plan biedt juridische zekerheid en is afgestemd op het bestaande plan voor Buitengebied West. Belangrijke aandachtspunten zijn stikstofemissie en de bouwmogelijkheden voor agrarische bedrijven.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een intensief debat in de gemeenteraad werd het bestemmingsplan voor Buitengebied Oost besproken. Het plan, dat juridische zekerheid moet bieden en afgestemd is op het bestaande plan voor Buitengebied West, kreeg veel aandacht vanwege de beperkingen die het oplegt aan agrarische bedrijven. De gemeente wil de stikstofemissie beperken, wat betekent dat bouwmogelijkheden voor agrarische bedrijven worden beperkt als deze leiden tot meer stikstofuitstoot.
Meneer Doossen van het CDA uitte zijn zorgen over de beperkingen voor de agrarische en tuinbouwsector. "Juist die sector speelt een belangrijke rol in het beheer van ons open landschap," benadrukte hij. Hij pleitte voor meer ruimte voor agrariërs om hun bedrijfsvoering gezond te houden en diende een amendement in om de bouwregels te verruimen.
Na een schorsing en overleg met andere partijen, kwam het CDA met een nieuw amendement. Dit amendement geeft het college de bevoegdheid om de bouwhoogte en bouwvlakte voor agrarische bedrijven te vergroten onder bepaalde voorwaarden. Wethouder Herman reageerde positief op het nieuwe voorstel: "Dit is een uitstekende uitkomst waar wij en de agrarische sector goed mee kunnen leven."
Naast het amendement van het CDA werden er nog andere amendementen besproken. De VVD stelde voor om de functie van een plattelandswoning en een bedrijfswoning in het gebied om te wisselen, maar dit voorstel werd verworpen. Ook een voorstel van Pro om de urenbeperking voor een lasbedrijf te schrappen, werd aangenomen.
Het bestemmingsplan werd uiteindelijk met de nodige aanpassingen aangenomen. Na de vaststelling wil de gemeente inwoners en ondernemers uitnodigen om nieuwe initiatieven in te dienen voor een mogelijke herziening. Het plan moet voldoen aan de Wet natuurbescherming en de Omgevingswet, die bestemmingsplannen in de toekomst zal vervangen. De kosten voor het opstellen van het plan zijn al gedekt door de gemeente. Belanghebbenden kunnen na vaststelling beroep aantekenen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente overweegt een nieuw bestemmingsplan voor het Buitengebied Oost vast te stellen. Dit plan moet de ruimtelijke kwaliteit behouden en verder ontwikkelen. Het bestemmingsplan biedt juridische zekerheid en is afgestemd op het bestaande plan voor Buitengebied West. Er is aandacht voor de stikstofemissie, waarbij bouwmogelijkheden voor agrarische bedrijven beperkt worden als deze leiden tot meer stikstofuitstoot. Na vaststelling van het plan wil de gemeente inwoners en ondernemers uitnodigen om nieuwe initiatieven in te dienen voor een mogelijke herziening. Het plan moet voldoen aan de Wet natuurbescherming en de Omgevingswet, die bestemmingsplannen in de toekomst zal vervangen. De kosten voor het opstellen van het plan zijn al gedekt door de gemeente. Het besluit ligt nog bij de gemeenteraad en belanghebbenden kunnen na vaststelling beroep aantekenen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Bestemmingsplan Buitengebied Oost". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuw bestemmingsplan voor het Buitengebied Oost, dat de verouderde plannen actualiseert en integreert met eerdere vergunningen en initiatieven. Het plan streeft naar behoud en doorontwikkeling van de ruimtelijke kwaliteit en biedt juridische zekerheid voor inwoners en bedrijven. Het omvat ook regels voor de uitbreiding van agrarische bedrijven, mits deze voldoen aan de Wet natuurbescherming. Na vaststelling wordt een open uitnodiging gedaan voor nieuwe initiatieven, met als doel een eerste herziening van het plan.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een uitgebreide toelichting op de procedure, betrokkenheid van belanghebbenden, en de juridische en planologische aspecten. Er zijn echter geen specifieke details over de financiële dekking van toekomstige initiatieven.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen, inclusief de nota's van beantwoording en wijzigingen. Daarnaast moet de raad besluiten over medewerking aan toekomstige uitbreidingen van agrarische bedrijven.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen ruimtelijke ontwikkeling en natuurbescherming, vooral met betrekking tot stikstofemissies. Ook moet de raad kiezen hoe open en flexibel het plan moet zijn voor toekomstige initiatieven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar minder duidelijk over de haalbaarheid en relevantie van toekomstige initiatieven. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afwezigheid van een voorontwerp kan als een gemis worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan en de bijbehorende nota's vast te stellen en medewerking te verlenen aan toekomstige uitbreidingen onder bepaalde voorwaarden.
Participatie:
Er is sprake van participatie door inloopbijeenkomsten en overleg met belanghebbenden. Na vaststelling wordt verdere participatie gestimuleerd door een open uitnodiging voor nieuwe initiatieven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in relatie tot de stikstofproblematiek en de bescherming van Natura 2000-gebieden.
Financiële gevolgen:
De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan zijn gedekt door de gemeente. Er is geen specifieke informatie over de financiële dekking van toekomstige initiatieven.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Amendement 1 op Bestemmingsplan Buitengebied Oost". Het amendement stelt voor om de wijzigingsbevoegdheid in het bestemmingsplan uit te breiden. Dit omvat het vergroten van het bouwvlak tot maximaal 2,5 hectare, waarvan 0,5 hectare bestemd is voor duurzaamheidsinitiatieven of nevenactiviteiten. Daarnaast wordt voorgesteld om de maximale bouwhoogte voor agrarische bedrijfsbebouwing te verhogen van 12 naar 14 meter en de goothoogte van 6 naar 8 meter. Voor kassen wordt de bouwhoogte verhoogd van 9 naar 10 meter en de goothoogte van 6 naar 8 meter. Het doel is om agrarische ondernemers te ondersteunen in het beheer van het open landschap.
Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet, aangezien het specifieke wijzigingen en doelen beschrijft. Echter, verdere details over de implementatie en de impact op de omgeving zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen, bespreken en uiteindelijk stemmen over de voorgestelde wijzigingen in het bestemmingsplan.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de agrarische sector willen ondersteunen door de bouwmogelijkheden te verruimen en of ze de voorgestelde duurzaamheidsinitiatieven willen faciliteren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de wijze van implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de uitvoering zouden nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen, wat in dit geval is gebeurd met 20 stemmen voor en 0 tegen.
Participatie:
Het amendement vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien 0,5 hectare van het bouwvlak specifiek is gereserveerd voor duurzaamheidsinitiatieven.
Financiële Gevolgen:
Het amendement bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit zou een belangrijk aandachtspunt kunnen zijn voor verdere discussie en besluitvorming.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Amendement 3 Registratienummer 18.13692" en betreft het bestemmingsplan Buitengebied Oost, specifiek zienswijze 44. Het amendement stelt voor om in te stemmen met het draaien van het agrarisch bouwvlak zoals verzocht door belanghebbenden. Dit verzoek betreft het wisselen van de aanduidingen van de woningen Vriezekoop 4 en 4a, met het oog op toekomstige ontwikkelingen. De wethouder heeft aangegeven geen onoverkomelijke bezwaren te hebben tegen dit verzoek, hoewel het niet voor de hand liggend wordt geacht.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is beknopt en richt zich specifiek op één wijziging binnen het bestemmingsplan. Het biedt voldoende informatie over de reden van de wijziging en de positie van de wethouder, maar mist gedetailleerde onderbouwing of bredere context.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijziging van het agrarisch bouwvlak. Dit vereist een afweging van de belangen van de betrokken partijen en de mogelijke gevolgen voor toekomstige ontwikkelingen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het verzoek van de belanghebbenden steunt, rekening houdend met de visie op ruimtelijke ordening en de impact op de gemeenschap. Er moet ook worden overwogen of het voorstel in lijn is met bredere beleidsdoelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijziging die wordt voorgesteld. Het is echter niet tijdgebonden en mist specifieke criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onderbouwing kan uitgebreider.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het amendement om het agrarisch bouwvlak te draaien zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is vormgegeven, behalve dat er een verzoek is ingediend door belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, en het lijkt geen centraal thema te zijn in deze specifieke wijziging.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "Bestemmingsplan Buitengebied Oost" en stelt voor om beperkingen op geluidsproducerende werkzaamheden buiten de uren van 08.00 tot 18.00 uur te schrappen. Dit betreft specifiek de zienswijze 5 en de Nota van Wijzigingen voor Doespolderkade 3c + d. Het doel is om de ondergeschiktheid van lasactiviteiten binnen de specifieke bestemming te verduidelijken, waarbij de tijdsbeperking als onnodig beperkend wordt beschouwd. Er wordt rekening gehouden met omwonenden door lasactiviteiten geografisch te beperken tot het zuidelijke deel van de loods.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de impact op omwonenden en eventuele milieueffecten. Het biedt wel een duidelijke toelichting op de reden voor de wijziging.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijzigingen in het bestemmingsplan worden aangenomen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van bedrijfsflexibiliteit en het beschermen van omwonenden tegen mogelijke geluidsoverlast buiten reguliere werktijden.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals de impact op de leefomgeving. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de belangen van omwonenden worden niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat in dit geval is gebeurd met 20 stemmen voor en 0 tegen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van omwonenden of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn gezien de mogelijke milieu-impact van geluidsproductie.
Financiële Gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het amendement. Het richt zich voornamelijk op de operationele aspecten van het bestemmingsplan.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Amendement 1 op Bestemmingsplan Buitengebied Oost". Het amendement stelt voor om de wijzigingsbevoegdheid in het bestemmingsplan uit te breiden. Dit omvat het vergroten van het bouwvlak tot maximaal 2,5 hectare, waarvan 0,5 hectare bestemd is voor duurzaamheidsinitiatieven of nevenactiviteiten. Daarnaast wordt voorgesteld om de maximale bouwhoogte voor agrarische bedrijfsbebouwing te verhogen van 12 naar 14 meter en de goothoogte van 6 naar 8 meter. Voor kassen wordt de bouwhoogte verhoogd van 9 naar 10 meter en de goothoogte van 6 naar 8 meter. Het doel is om agrarische ondernemers te ondersteunen in het beheer van het open landschap.
Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet, aangezien het specifieke wijzigingen en doelen beschrijft. Echter, verdere details over de implementatie en de impact op de omgeving zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen, bespreken en uiteindelijk stemmen over de voorgestelde wijzigingen in het bestemmingsplan.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de agrarische sector willen ondersteunen door de bouwmogelijkheden te verruimen en of ze de voorgestelde duurzaamheidsinitiatieven willen faciliteren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de wijze van implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de uitvoering zouden nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen, wat in dit geval is gebeurd met 20 stemmen voor en 0 tegen.
Participatie:
Het amendement vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien 0,5 hectare van het bouwvlak specifiek is gereserveerd voor duurzaamheidsinitiatieven.
Financiële Gevolgen:
Het amendement bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit zou een belangrijk aandachtspunt kunnen zijn voor verdere discussie en besluitvorming.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het bestemmingsplan Buitengebied Oost, specifiek zienswijze 44, en stelt voor om de aanduidingen van de woningen Vriezekoop 4 en 4a te wijzigen. Vriezekoop 4 zou de aanduiding "plattelandswoning" krijgen en Vriezekoop 4a "bedrijfswoning". Dit voorstel is ingediend door de VVD-fractie, met als reden dat belanghebbenden deze wijziging wensen voor toekomstige ontwikkelingen. De wethouder heeft aangegeven geen onoverkomelijke bezwaren te hebben, hoewel hij het niet voor de hand liggend vindt.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op de wijziging van de aanduidingen van twee woningen. Het bevat een toelichting op de reden van de wijziging en de mening van de wethouder. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de gevolgen van de wijziging en de bredere context binnen het bestemmingsplan.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in het bestemmingsplan wordt doorgevoerd. Dit vereist een afweging van de belangen van de betrokken partijen en de impact op het bestemmingsplan.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van de wens van de belanghebbenden en het advies van de wethouder. Dit kan implicaties hebben voor toekomstige ontwikkelingen in het gebied en de interpretatie van het bestemmingsplan.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de toelichting is summier.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen of verworpen. In dit geval is het amendement verworpen met 13 stemmen tegen en 7 voor.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat belanghebbenden hun wensen hebben geuit, maar er is geen verdere informatie over bredere participatieprocessen of consultaties.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, en het lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.
Financiële gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het amendement. Het is onduidelijk of de wijziging financiële implicaties heeft.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Amendement 3 Registratienummer 18.13692" en betreft het bestemmingsplan Buitengebied Oost, specifiek zienswijze 44. Het amendement stelt voor om in te stemmen met het draaien van het agrarisch bouwvlak zoals verzocht door belanghebbenden. Dit verzoek betreft het wisselen van de aanduidingen van de woningen Vriezekoop 4 en 4a, met het oog op toekomstige ontwikkelingen. De wethouder heeft aangegeven geen onoverkomelijke bezwaren te hebben tegen dit verzoek, hoewel het niet voor de hand liggend wordt geacht.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is beknopt en richt zich specifiek op één wijziging binnen het bestemmingsplan. Het biedt voldoende informatie over de reden van de wijziging en de positie van de wethouder, maar mist gedetailleerde onderbouwing of bredere context.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijziging van het agrarisch bouwvlak. Dit vereist een afweging van de belangen van de betrokken partijen en de mogelijke gevolgen voor toekomstige ontwikkelingen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het verzoek van de belanghebbenden steunt, rekening houdend met de visie op ruimtelijke ordening en de impact op de gemeenschap. Er moet ook worden overwogen of het voorstel in lijn is met bredere beleidsdoelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijziging die wordt voorgesteld. Het is echter niet tijdgebonden en mist specifieke criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onderbouwing kan uitgebreider.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het amendement om het agrarisch bouwvlak te draaien zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is vormgegeven, behalve dat er een verzoek is ingediend door belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, en het lijkt geen centraal thema te zijn in deze specifieke wijziging.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "Bestemmingsplan Buitengebied Oost" en stelt voor om beperkingen op geluidsproducerende werkzaamheden buiten de uren van 08.00 tot 18.00 uur te schrappen. Dit betreft specifiek de zienswijze 5 en de Nota van Wijzigingen voor Doespolderkade 3c + d. Het doel is om de ondergeschiktheid van lasactiviteiten binnen de specifieke bestemming te verduidelijken, waarbij de tijdsbeperking als onnodig beperkend wordt beschouwd. Er wordt rekening gehouden met omwonenden door lasactiviteiten geografisch te beperken tot het zuidelijke deel van de loods.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de impact op omwonenden en eventuele milieueffecten. Het biedt wel een duidelijke toelichting op de reden voor de wijziging.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijzigingen in het bestemmingsplan worden aangenomen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van bedrijfsflexibiliteit en het beschermen van omwonenden tegen mogelijke geluidsoverlast buiten reguliere werktijden.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals de impact op de leefomgeving. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de belangen van omwonenden worden niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat in dit geval is gebeurd met 20 stemmen voor en 0 tegen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van omwonenden of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn gezien de mogelijke milieu-impact van geluidsproductie.
Financiële Gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het amendement. Het richt zich voornamelijk op de operationele aspecten van het bestemmingsplan.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
