Het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) voor de periode 2019-2023 is door de gemeenteraad van Kaag en Braassem goedgekeurd. Het plan, dat zich richt op afvalwater, hemelwater en grondwaterbeheer, legt de nadruk op duurzaamheid en participatie van inwoners.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het GRP uitgebreid besproken. Het plan voorziet in klimaatadaptatiemaatregelen over een periode van tien jaar en stimuleert inwoners om verhard oppervlak af te koppelen van de gemengde riolering. De financiële gevolgen worden verwerkt in de rioolheffing van 2019, met een jaarlijkse stijging van 1% exclusief indexatie.
Mevrouw Van der Kade van het CDA prees het plan als "een goed stuk, van hoge kwaliteit en met een duurzame visie." Toch diende haar partij twee moties in voor verdere verbeteringen. De eerste motie riep op tot meer stimuleringsmaatregelen voor het afkoppelen van hemelwater. "We willen van voldoende naar goed," benadrukte Van der Kade, verwijzend naar succesvolle voorbeelden uit andere gemeenten.
De tweede motie betrof het afkoppelen van woningen aan de Achterweg in Nieuwe Wetering, als alternatief voor het aanleggen van riooloverstorten. Van der Kade stelde dat afkoppelen "de meest milieuvriendelijke en duurzame oplossing" is.
Wethouder Peters adviseerde de raad echter om beide moties niet te steunen. Hij benadrukte dat de voorgestelde riooloverstorten in Nieuwe Wetering noodzakelijk zijn als noodmaatregel om wateroverlast te voorkomen. "Dit zijn geen luxe overstorten, maar noodvoorzieningen," legde hij uit.
De moties werden uiteindelijk verworpen. De eerste motie kreeg 7 van de 21 stemmen, terwijl de tweede slechts 4 stemmen ontving. De VVD en andere partijen gaven aan vertrouwen te hebben in de huidige plannen en de verleidingstactieken van het college om inwoners te betrekken.
Het GRP werd met algemene stemmen aangenomen. De raad besloot ook om de financiële consequenties voor de rioolheffing van 2019 mee te nemen in de berekening van de tarieven. De wethouder benadrukte dat het plan jaarlijks geëvalueerd zal worden, met een tussenevaluatie in 2021, om de voortgang en effectiviteit van de maatregelen te monitoren.
Samenvatting van het voorstel
Het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) voor Kaag en Braassem voor de periode 2019-2023 staat op de agenda voor goedkeuring. Het plan richt zich op de zorgplichten voor afvalwater, hemelwater en grondwater. Er wordt voorgesteld om klimaatadaptatiemaatregelen over een periode van tien jaar uit te voeren en inwoners te betrekken bij het afkoppelen van verhard oppervlak van de gemengde riolering. De financiële gevolgen worden meegenomen in de rioolheffing van 2019. Het plan benadrukt duurzaamheid en participatie van inwoners. De kosten voor de uitvoering van het plan omvatten zowel structurele als eenmalige uitgaven, met een jaarlijkse stijging van de rioolheffing van 1% exclusief indexatie. Risico's zijn onder andere stijgende prijzen in de bouwsector en onvoorziene omstandigheden. Het GRP wordt jaarlijks geëvalueerd en er is een tussenevaluatie gepland in 2021.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Kaag en Braassem 2019-2023
Samenvatting: Het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) voor Kaag en Braassem 2019-2023 richt zich op de zorgplichten voor afvalwater, hemelwater en grondwater. Het plan omvat maatregelen voor de doelmatige inzameling en verwerking van stedelijk afvalwater en hemelwater, evenals het beheer van grondwaterstanden. Het GRP legt nadruk op klimaatadaptatie en participatie van inwoners, met als doel een toekomstbestendige leefomgeving te creëren. Financiële consequenties worden meegenomen in de rioolheffing, met een geplande stijging van 1% per jaar. Het plan omvat ook investeringen in infrastructuur en stimuleert inwoners om bij te dragen aan de afkoppeling van verhard oppervlak.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en maatregelen voor de zorgplichten. Het bevat financiële ramingen en een tijdlijn voor uitvoering. Echter, de specificiteit van sommige maatregelen en de gedetailleerde impact op de gemeenschap kunnen verder worden uitgewerkt.
Rol van de Raad
De raad moet het GRP vaststellen en de financiële consequenties voor de rioolheffing goedkeuren. Daarnaast speelt de raad een rol in het monitoren van de voortgang en evaluatie van het plan.
Politieke Keuzes
Politieke keuzes omvatten de goedkeuring van de voorgestelde stijging van de rioolheffing, de prioritering van klimaatadaptatiemaatregelen, en de mate van participatie van inwoners in het afkoppelingsproject.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn echter enkele maatregelen die niet volledig zijn uitgewerkt in termen van specifieke resultaten en meetbare criteria.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten het GRP vast te stellen en de financiële consequenties voor de rioolheffing te accepteren.
Participatie
Het voorstel benadrukt de participatie van inwoners, vooral in het afkoppelen van verhard oppervlak. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde plannen over hoe deze participatie wordt gefaciliteerd en gemonitord.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met maatregelen die bijdragen aan klimaatadaptatie en energiereductie. Het plan bevat specifieke duurzaamheidsdoelstellingen en evaluaties.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een jaarlijkse stijging van de rioolheffing met 1% exclusief indexatie, en aanvullende exploitatielasten van €90.000 per jaar. Investeringen in klimaatadaptatie en afkoppeling bedragen respectievelijk €300.000 en €50.000 per jaar. Een deel van de reserve wordt ingezet om de stijging van de rioolheffing te beperken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan - Stimulering afkoppelen hemelwater van particulieren op het vuilwaterriool". De motie stelt voor om extra stimuleringsmaatregelen te onderzoeken en in te zetten om particulieren aan te moedigen hun hemelwater af te koppelen van het vuilwaterriool. Dit wordt gezien als een milieuvriendelijke en duurzame oplossing om wateroverlast en overstort van het riool in oppervlaktewater te voorkomen. De motie suggereert maatregelen zoals educatie, participatie-avonden, en samenwerking met waterschappen voor subsidies, met voorbeelden uit andere gemeenten.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het voorstellen van mogelijke oplossingen. Echter, het mist specifieke details over de uitvoering en de verwachte impact van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om het college op te dragen onderzoek te doen naar extra stimuleringsmaatregelen en deze te implementeren. De raad speelt een beslissende rol in het al dan niet aannemen van de motie.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze willen investeren in extra maatregelen om particulieren te stimuleren tot afkoppeling van hemelwater. Dit kan politieke implicaties hebben op het gebied van duurzaamheid en gemeentelijke uitgaven.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek in zijn doelstelling, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek, en een duidelijke acceptatie van de haalbaarheid.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de voorgestelde maatregelen te onderzoeken en te implementeren. In dit geval is de motie verworpen.
Participatie:
De motie benadrukt participatie door het organiseren van participatie-avonden en het inzetten van gemeentelijke en lokale ambassadeurs om bewoners te betrekken bij het afkoppelingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, aangezien het afkoppelen van hemelwater wordt gepresenteerd als een milieuvriendelijke en duurzame oplossing.
Financiële gevolgen:
De motie suggereert samenwerking met waterschappen voor aanvullende subsidies, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van de kosten. Dit kan een reden zijn voor de verwerping van de motie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie 2: Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan - afkoppelen Achterweg Nieuwe Wetering
Samenvatting: De motie stelt voor om in plaats van het aanleggen van twee nieuwe riooloverstorten in Nieuwe Wetering, de woningen aan de Achterweg af te koppelen van het riool. Dit zou moeten gebeuren onder regie van de gemeente, met gebruik van het budget dat vrijkomt door het niet plaatsen van de riooloverstorten en het jaarlijkse budget voor particuliere afkoppeling. De motie benadrukt dat riooloverstorten bijdragen aan waterverontreiniging en dat afkoppeling duurzamer is, omdat het regenwater kan infiltreren in de bodem en zo het grondwater kan aanvullen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de redenen uiteenzet waarom afkoppeling van regenwater een betere optie is dan het plaatsen van riooloverstorten. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan van aanpak voor de afkoppeling of een uitgebreide financiële analyse.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om te beslissen over de goedkeuring of verwerping van de motie. De raad moet de argumenten voor en tegen het voorstel afwegen en een besluit nemen dat in lijn is met de gemeentelijke doelen en prioriteiten.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet kiezen tussen het volgen van de bestaande plannen voor riooloverstorten of het omarmen van een duurzamere aanpak door regenwater af te koppelen. Dit vraagt om een afweging tussen korte termijn kosten en lange termijn milieuvoordelen.
SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een realistische inschatting van de haalbaarheid, en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking en praktische uitvoering zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en daarmee het college opdracht geven om de voorgestelde afkoppeling uit te voeren, of de motie verwerpen en de oorspronkelijke plannen voor riooloverstorten handhaven.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke vormen van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van afkoppeling.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie. Het voorstel om regenwater af te koppelen en te laten infiltreren in de bodem is gericht op het verminderen van waterverontreiniging en het aanvullen van grondwater, wat bijdraagt aan milieubescherming.
Financiële gevolgen
De motie suggereert dat het budget voor de riooloverstorten en het jaarlijkse budget voor particuliere afkoppeling gebruikt kunnen worden voor de voorgestelde maatregelen. Echter, er is geen gedetailleerde financiële analyse of dekking gepresenteerd, wat een zwakte in de motie vormt.
-
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De motie draagt de titel "Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan - Stimulering afkoppelen hemelwater van particulieren op het vuilwaterriool". Het voorstel richt zich op het stimuleren van particulieren om hemelwater af te koppelen van het vuilwaterriool. Dit wordt gezien als een milieuvriendelijke en duurzame oplossing om wateroverlast en overstort van het riool in oppervlaktewater te voorkomen. De motie roept het college op om onderzoek te doen naar extra stimuleringsmaatregelen, zoals gemeentelijke regie, participatie-avonden, en samenwerking met waterschappen voor subsidies, met voorbeelden uit andere gemeenten als inspiratie.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het voorstellen van mogelijke oplossingen. Echter, het mist specifieke details over de uitvoering van de voorgestelde maatregelen en de verwachte impact.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de motie te beoordelen en te stemmen over de voorgestelde acties. Ze moeten beslissen of ze het college willen opdragen om de voorgestelde maatregelen te onderzoeken en eventueel te implementeren.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze prioriteit willen geven aan milieuvriendelijke en duurzame oplossingen voor waterbeheer, en of ze bereid zijn om middelen vrij te maken voor de voorgestelde stimuleringsmaatregelen.
SMART en inconsequenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn doelstelling, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek, en een duidelijke beschrijving van de haalbaarheid en acceptatie.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het college willen opdragen om de voorgestelde maatregelen te onderzoeken en eventueel te implementeren. In dit geval is de motie verworpen.
Participatie:
De motie benadrukt het belang van participatie door het organiseren van participatie-avonden en het inzetten van gemeentelijke ambassadeurs om bewoners te betrekken bij het afkoppelen van hemelwater.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, aangezien het afkoppelen van hemelwater wordt gepresenteerd als een milieuvriendelijke en duurzame oplossing.
Financiële gevolgen:
De motie suggereert samenwerking met waterschappen voor aanvullende subsidies, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van de kosten. Dit aspect zou verder uitgewerkt moeten worden voor een volledig inzicht in de financiële implicaties.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan - afkoppelen Achterweg Nieuwe Wetering". Het voorstel beoogt het voorkomen van wateroverlast in Nieuwe Wetering door het afkoppelen van woningen aan de Achterweg van het riool, in plaats van het aanleggen van twee nieuwe riooloverstorten. Dit zou de verontreiniging van oppervlaktewater verminderen en bijdragen aan een duurzamere oplossing. Het vrijgekomen budget van de niet-geplaatste riooloverstorten zou samen met het jaarlijkse budget voor particuliere afkoppeling worden ingezet voor dit project.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de problematiek en het voorstellen van een alternatief. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de technische en financiële haalbaarheid van het afkoppelen van woningen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij het college de opdracht geeft om de voorgestelde wijziging in het rioleringsplan door te voeren.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen de voorgestelde duurzame oplossing en de reeds geplande riooloverstorten, waarbij milieuoverwegingen en kosten een rol spelen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en een tijdspad. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de financiering is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het voorstel om geen riooloverstorten te plaatsen en in plaats daarvan woningen af te koppelen.
Participatie:
De motie vermeldt dat de afkoppeling onder nadrukkelijke regie van de gemeente moet plaatsvinden, maar er is geen specifieke vermelding van participatie van bewoners of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, gezien de focus op het verminderen van verontreiniging en het bevorderen van milieuvriendelijke oplossingen.
Financiële gevolgen:
De motie stelt voor het budget van de niet-geplaatste riooloverstorten te gebruiken, samen met het jaarlijkse budget voor particuliere afkoppeling. Er is echter geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van eventuele extra kosten.
-
-
-
-