R. Möllers - VVD
H.H.T. Bax - Samen
O.G.M. van Leijden - CDA
C.J. Blom - VVD
Y. Peters-Adrian - Wethouder

Kaag en Braassem zet stap naar eenvoudiger bouwvergunningen en bescherming erfgoed

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft een belangrijke stap gezet richting het vereenvoudigen van bouwvergunningen en het beschermen van karakteristieke panden. Tijdens een recent debat werd het voorstel voor twee nieuwe paraplubestemmingsplannen besproken, die als hamerstuk op de agenda van de gemeenteraadsvergadering van 18 september 2023 staan.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om twee paraplubestemmingsplannen op te stellen, met enthousiasme ontvangen. Het eerste plan richt zich op het afwijkingenbeleid, dat het eenvoudiger maakt voor inwoners om vergunningen te verkrijgen voor kleine bouwinitiatieven zoals dakkapellen en aanbouwen. Dit voorkomt dat inwoners een zware en kostbare procedure moeten doorlopen. Het tweede plan beschermt karakteristieke panden tegen sloop, waardoor de architectonische en historische waarde behouden blijft.

Mevrouw Peters, een van de wethouders, benadrukte het belang van het afwijkingenbeleid: "Het is echt bedoeld om voor de inwoner zo gering mogelijke verandering in de overgang naar de Omgevingswet te houden. We willen ervoor zorgen dat er bijna niks verandert voor de simpele gevallen."

Hoewel er geen grote bezwaren waren tegen het afwijkingenbeleid, werd er wel gediscussieerd over de mogelijke bezwaren van eigenaren van karakteristieke panden. Deze eigenaren kunnen beperkingen ervaren door de bescherming die het bestemmingsplan biedt. Mevrouw Baks uitte haar zorgen: "Ik zou er toch wel voor willen waken om niet teveel afwijkingen op afwijkingen te krijgen."

De gemeenteraad stemde unaniem in met het voorstel om het als hamerstuk te agenderen voor de vergadering van 18 september. De fracties PRO, VVD, CDA en SvKB waren allen voorstander. De fracties D66 en Mooi K&B waren niet vertegenwoordigd tijdens de stemming.

Met deze stap zet Kaag en Braassem een belangrijke stap richting het moderniseren van haar bouw- en erfgoedbeleid, waarbij zowel de belangen van de inwoners als het behoud van cultureel erfgoed worden gewaarborgd. Tijdens de inspraakperiode krijgen inwoners de kans om hun zienswijzen in te dienen, voordat de definitieve besluiten worden genomen.

Samenvatting van het voorstel

De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt een besluit te nemen over het opstellen van twee paraplubestemmingsplannen. Het eerste plan betreft het afwijkingenbeleid, waarbij kleine bouwinitiatieven zoals dakkapellen en aanbouwen eenvoudiger vergund kunnen worden. Dit voorkomt dat inwoners een zware en kostbare procedure moeten doorlopen. Het tweede plan richt zich op karakteristieke panden, waarbij deze panden beschermd worden tegen sloop door ze op te nemen in een bestemmingsplan. Dit biedt behoud van architectonische en historische waarde. Er zijn geen grote bezwaren tegen het afwijkingenbeleid, maar eigenaren van karakteristieke panden kunnen mogelijk bezwaar maken vanwege de beperkingen die dit met zich meebrengt. De kosten voor het opstellen van deze plannen moeten worden gebudgetteerd. Tijdens de inspraakperiode kunnen inwoners hun zienswijzen indienen.

Bekijk het debat

Documenten

Raadsvoorstel parapluplan.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Voorstel Afwijkingenbeleid en karakteristieke panden onder de omgevingswet". Het doel is om een paraplubestemmingsplan te creëren dat zowel het afwijkingenbeleid als de bescherming van karakteristieke panden vastlegt. Het afwijkingenbeleid richt zich op het vereenvoudigen van procedures voor kleine bouwinitiatieven onder de nieuwe Omgevingswet, terwijl het karakteristieke panden beschermt tegen ongewenste sloop. Dit plan moet ervoor zorgen dat inwoners eenvoudiger vergunningen kunnen verkrijgen en dat waardevolle panden behouden blijven.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de noodzaak en de gevolgen van het paraplubestemmingsplan. Het bevat echter weinig details over de financiële dekking van de kosten.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het vastleggen van het afwijkingenbeleid en de karakteristieke panden in een parapluplan.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het vereenvoudigen van procedures voor inwoners en het beschermen van erfgoed, versus de mogelijke bezwaren van eigenaren van karakteristieke panden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete financiële dekking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële aspecten zijn onderbelicht.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met het opstellen van de parapluplannen voor zowel het afwijkingenbeleid als de karakteristieke panden.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er inspraakmogelijkheden zijn tijdens de terinzagelegging van de parapluplannen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De kosten voor het opstellen van de parapluplannen moeten worden gebudgetteerd, maar er is geen specifieke dekking aangegeven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Afwijkingenbeleid Omgevingswet Paraplubestemmingsplan Karakteristieke panden Kruimelregeling Erfgoedverordening BOPA (Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit) Bestemmingsplan Sloopverbod Erfgoedregister

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Vooraf gestelde vragen SvKB inzake Voorstel Afwijkingenbeleid en karakteristieke panden onder de Omgevingswet.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel van het voorstel/amendement of motie:
Voorstel Afwijkingenbeleid en karakteristieke panden onder de Omgevingswet

Korte samenvatting:
Het voorstel betreft het Afwijkingenbeleid en de behandeling van karakteristieke panden onder de nieuwe Omgevingswet. Het doel is om een paraplubestemmingsplan te implementeren dat eenvoudige afwijkingen vergemakkelijkt en kostenefficiënter maakt voor aanvragers. Dit plan moet ervoor zorgen dat aanvragen die binnen de gestelde voorwaarden vallen, eenvoudiger en goedkoper vergund kunnen worden. Voor aanvragen die niet aan de voorwaarden voldoen, is een uitgebreidere procedure vereist, wat meer kosten met zich meebrengt. Daarnaast wordt er inzicht gegeven in het aantal en type erfgoedpanden binnen de gemeente Kaag en Braassem.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste aspecten van het afwijkingenbeleid en de behandeling van karakteristieke panden onder de Omgevingswet behandelt. Het biedt duidelijkheid over de procedures en de financiële implicaties voor aanvragers.

Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet het voorstel beoordelen, overwegen en goedkeuren. Ze spelen een cruciale rol in het vaststellen van het beleid en het waarborgen dat het in lijn is met de gemeentelijke doelstellingen en wetgeving.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of ze het paraplubestemmingsplan willen goedkeuren, wat de balans tussen flexibiliteit voor aanvragers en bescherming van erfgoed en ruimtelijke kwaliteit beïnvloedt. Ze moeten ook overwegen hoe streng de voorwaarden moeten zijn om afwijkingen te beperken.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de procedures en kostenbesparingen voor aanvragers. Echter, er is geen specifieke tijdsgebonden doelstelling genoemd. Er lijken geen directe inconsequenties te zijn, maar de effectiviteit hangt af van de naleving en handhaving van de voorwaarden.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of ze het voorgestelde afwijkingenbeleid en de bijbehorende procedures onder de Omgevingswet willen aannemen.

Participatie in het voorstel:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de besluitvorming of implementatie van het beleid.

Duurzaamheid als relevant onderwerp:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van het behoud van karakteristieke panden en het stimuleren van duurzame bouwpraktijken binnen de voorwaarden van het paraplubestemmingsplan.

Financiële gevolgen van het voorstel en dekking:
Het voorstel impliceert dat het kostenefficiënter is voor aanvragers die binnen de voorwaarden van het paraplubestemmingsplan blijven. Er wordt echter geen specifieke financiële dekking of budgettaire impact voor de gemeente genoemd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Paraplubestemmingsplan Omgevingswet Afwijkingenbeleid Karakteristieke panden Binnenplanse omgevingsvergunning Erfgoedlijst Rijksmonumenten Karakteristieke gebieden Bopa (buitenplanse afwijkingsprocedure) Kosten voor aanvrager

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Concept Raadsbesluit Parapluplan.pdf
opties
chat
Adviesmemo Parapluplan algemene afwijkingen.pdf
opties
chat
Erfgoedregister gemeente Kaag en Braassem.pdf
opties
chat

Nieuws in één oogopslag

Raadsinformatie

Maak een dossier

Kies een vergadering