Gemeenteraad stemt in met nieuwe kaders voor rechtmatigheidsverantwoording
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad heeft ingestemd met een voorstel dat de kaders vaststelt voor de rechtmatigheidsverantwoording en accountantscontrole vanaf verslagjaar 2023. Dit besluit volgt op nieuwe wettelijke eisen die het college verplichten zelf een rechtmatigheidsverantwoording toe te voegen aan de jaarrekening.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een intensief debat uitten verschillende raadsleden hun zorgen over de financiële implicaties van het voorstel. Mevrouw Bader gaf aan verrast te zijn door de hoge kosten: "Incidenteel zevenhonderddertigduizend euro en structureel € 122.000. Dat is een enorm bedrag." Ze benadrukte dat deze uitgaven het gevolg zijn van onvoldoende anticiperen op nieuwe wetgeving en verhoogde eisen van de Belastingdienst.
De raad vroeg om alternatieven, maar volgens Bader stelde het college hen voor een voldongen feit: "Of we geven extra achthonderdvijftigduizend euro uit, of we voldoen niet aan de wetgeving en komen op de zwarte lijst van de Belastingdienst. Dat wil niemand."
Om meer grip te houden op het proces, dienden de fracties VVD, CDA, D66 en SVKB een amendement in. Dit amendement verhoogt de controle op het project en zorgt ervoor dat de raad kan bijsturen wanneer nodig. "We willen niet alles in één keer perfect laten neerzetten door externen voor achthonderdvijftigduizend euro," aldus Bader.
Mevrouw De Rijk van het CDA steunde het amendement en benadrukte het belang van grip houden op het dossier: "We moeten met elkaar samenwerken om dit probleem aan te pakken."
Wethouder Van Egmond erkende de zorgen en complimenteerde de raad voor het goede gesprek. Hij benadrukte dat het college voortvarend aan de slag gaat met de gezamenlijke wens om een financiële commissie in te stellen.
Het amendement werd unaniem aangenomen, evenals het geamendeerde raadsvoorstel. Hiermee heeft de raad ingestemd met de benodigde eenmalige projectkosten en structurele kosten vanaf 2024. De juridische gevolgen van deze wijzigingen worden later in het jaar verwerkt in de financiële verordening en andere relevante documenten.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad overweegt een voorstel dat de kaders vaststelt voor de rechtmatigheidsverantwoording en accountantscontrole vanaf verslagjaar 2023. Het voorstel richt zich op het voldoen aan nieuwe wettelijke eisen voor interne beheersing en verantwoording. Het college moet vanaf 2023 zelf een rechtmatigheidsverantwoording toevoegen aan de jaarrekening, in plaats van een verklaring van de accountant. De raad moet beslissen over de grenzen voor rechtmatigheidsverantwoording en rapportering, en de accountantscontrole-toleranties. Ook moeten de juridische gevolgen van deze wijzigingen in de interne regelgeving worden verwerkt. Het voorstel omvat eenmalige projectkosten en structurele kosten vanaf 2024 om aan de nieuwe eisen te voldoen. De raad moet nog besluiten over deze kaders en de financiële consequenties.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Kaders rechtmatigheidsverantwoording en accountantscontrole op getrouwheid vanaf verslagjaar 2023". Het richt zich op het vaststellen van kaders voor de rechtmatigheidsverantwoording en accountantscontrole, in lijn met nieuwe wetgeving vanaf 2023. Het college moet zelf een rechtmatigheidsverantwoording toevoegen aan de jaarrekening, in plaats van een verklaring van de accountant. De raad moet kaders vaststellen voor het ambitieniveau van interne beheersing, de rechtmatigheidsverantwoordingsgrens, en de rapporteringstoleranties. Dit moet leiden tot een verbeterde interne beheersorganisatie en voldoen aan wettelijke verplichtingen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke beslispunten en argumenten. Het behandelt de noodzakelijke wijzigingen en de financiële implicaties, maar mist specifieke details over participatie en duurzaamheid.
Rol van de Raad:
De raad moet kaders vaststellen voor de rechtmatigheidsverantwoording en accountantscontrole. Dit omvat het bepalen van de rechtmatigheidsverantwoordingsgrens en rapporteringstoleranties.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over het ambitieniveau voor interne beheersing en de hoogte van de rechtmatigheidsverantwoordingsgrens. Dit heeft invloed op de mate van controle en de kosten daarvan.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële grenzen en toleranties. Het is tijdgebonden met een duidelijk startpunt in 2023. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid hangt af van de implementatiecapaciteit.
Besluit van de Raad:
De raad moet instemmen met de voorgestelde kaders en financiële middelen goedkeuren voor de implementatie.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om €730.000 aan eenmalige projectkosten en €122.000 aan structurele jaarlijkse kosten vanaf 2024. Deze kosten zijn gedekt door het jaarrekeningresultaat 2022 en de begroting 2024.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Kaders rechtmatigheidsverantwoording en accountantscontrole op getrouwheid vanaf verslagjaar 2023." Het amendement stelt voor om de juridische gevolgen van wijzigingen te verwerken in de financiële verordening en controleprotocollen. Het benadrukt de noodzaak van een gedetailleerde projectplanning en maandelijkse evaluaties om de voortgang te monitoren. Het budget voor eenmalige en structurele kosten wordt gespecificeerd, en de uitvoering van het project moet volgens goed projectmanagement plaatsvinden. De raad wordt regelmatig geïnformeerd en kan bijsturen indien nodig.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen voor de uitvoering en monitoring van het project. Het bevat specifieke financiële details en een structuur voor rapportage en evaluatie.
Rol van de Raad:
De raad heeft een toezichthoudende rol en is verantwoordelijk voor het goedkeuren van budgetten en het monitoren van de voortgang van het project. De raad kan bijsturen indien de resultaten afwijken van de verwachtingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van controle en betrokkenheid bij het project, evenals de goedkeuring van de voorgestelde budgetten en de aanpak van projectmanagement.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) door de duidelijke doelen, budgetten en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe partijen kan risico's met zich meebrengen.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de voorgestelde wijzigingen en budgetten, en of ze de voorgestelde controlemechanismen voldoende vinden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar richt zich op interne controle en samenwerking tussen de raad en het college.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten eenmalige projectkosten van €730.000 en structurele kosten van €122.000 per jaar vanaf 2024. Het voorstel geeft aan dat deze kosten zijn opgenomen in de Richtnota 2024 en Jaarrekening 2022, maar verdere details over de dekking worden niet gegeven.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.