Raad Kaag en Braassem stemt in met uitvoeringsprogramma ondanks verdeeldheid
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
Het college van Kaag en Braassem heeft groen licht gekregen voor het uitvoeringsprogramma 'Samen bouwen we verder' voor de periode 2022-2026. Ondanks kritische geluiden en een verdeeld debat, stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel om € 600.000 beschikbaar te stellen voor speerpunten en € 50.000 voor snelle acties in 2023.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond het uitvoeringsprogramma van het college centraal. Het programma is een verdere uitwerking van het raadsakkoord 'Samen bouwen aan de toekomst van onze dorpen'. Hoewel het college benadrukte dat het programma een goede start is, waren niet alle raadsleden overtuigd van de concreetheid en haalbaarheid ervan.
"Het college uitvoeringsprogramma is op dit moment een mooi document waar we veel van ons raadsakkoord in herkennen," aldus een raadslid. "Maar is het concreet genoeg? Gaat het ver genoeg?" Deze vragen weerspiegelden de zorgen van meerdere fracties over de uitvoerbaarheid en de mate van detail in het programma.
De discussie werd verder bemoeilijkt door de vraag of het beschikbare budget voldoende onderbouwd was. "We willen weten wat we precies gaan doen voor het geld," stelde een kritisch raadslid. Het college gaf aan dat de bedragen niet uit de lucht zijn gegrepen, maar dat verdere onderbouwing tijd en capaciteit zou vergen die beter besteed kan worden aan de uitvoering van de ambities.
Ondanks de verdeeldheid en de ingediende amendementen om het budget te halveren of anderszins aan te passen, stemde de meerderheid van de raad uiteindelijk in met het voorstel. Een motie van PRO, die het college opriep om te werken aan een verbeterde versie van het uitvoeringsprogramma, kreeg eveneens steun. "We willen dat het college aan de slag gaat met de ambities die wij zelf opgeschreven hebben in ons raadsakkoord," aldus een raadslid van de VVD.
Het college heeft toegezegd om in gesprek te blijven met de raad en de verwachtingen en input van alle partijen op te halen voor een verbeterde versie van het programma. Hiermee hoopt men de zorgen over de concreetheid en de uitvoering van het programma weg te nemen en de samenwerking binnen de raad te versterken.
Samenvatting van het voorstel
Het college van Kaag en Braassem overweegt een uitvoeringsprogramma voor de periode 2022-2026, genaamd 'Samen bouwen we verder'. Dit programma is een verdere uitwerking van het raadsakkoord 'Samen bouwen aan de toekomst van onze dorpen'. Het college wil in 2023 € 600.000 beschikbaar stellen voor speerpunten en € 50.000 voor snelle acties. Deze budgetten worden gedekt uit het geraamde begrotingsresultaat van 2023. In het eerste kwartaal van 2023 wil het college samen met de raad prioriteiten bepalen met behulp van een knoppenmodel. De financiële gevolgen hiervan worden verwerkt in een richtnota in 2024. Het college benadrukt het belang van regionale samenwerking en duurzaamheid. Er wordt voorgesteld om in 2024 een midterm review te houden om de voortgang te evalueren.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "College Uitvoeringsprogramma 2022-2026: Samen bouwen we verder". Het programma is een concretisering van de ambities uit het raadsakkoord "Samen bouwen aan de toekomst van onze dorpen". Het doel is om de uitvoering van de nieuwe collegeperiode te starten, waarbij de ambities uit het raadsakkoord worden opgepakt in samenwerking met inwoners en partners. Het programma vraagt om financiële middelen en ambtelijke inzet, en introduceert een knoppenmodel om prioriteiten te bepalen. Voor 2023 wordt een budget van €650.000 gevraagd voor speerpunten en snelle acties, te dekken uit het geraamde begrotingsresultaat.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen, financiële implicaties en een tijdlijn voor uitvoering. Echter, specifieke details over de inhoud van de speerpunten en snelle acties ontbreken.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van het uitvoeringsprogramma en de benodigde budgetten goed te keuren. Daarnaast speelt de raad een rol in het bepalen van prioriteiten via het knoppenmodel.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen en de prioritering van acties binnen het uitvoeringsprogramma. Dit omvat keuzes over welke speerpunten en snelle acties voorrang krijgen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat specifieke meetbare doelen en tijdsgebonden resultaten ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige beslissingen (zoals het knoppenmodel) kan voor onzekerheid zorgen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde budgetten goed te keuren en de uitvoering van het programma te ondersteunen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie met inwoners en partners, maar specificeert niet hoe dit in de praktijk wordt vormgegeven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor verduurzaming in het raadsakkoord. Het college stimuleert een veilige, groene en gezonde leefomgeving.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een totaal budget van €650.000 voor 2023, te dekken uit het geraamde begrotingsresultaat. De financiële gevolgen zijn geschetst, maar verdere uitwerking is afhankelijk van het knoppenmodel en toekomstige prioritering.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "College Uitvoeringsprogramma 2022-2026" en stelt voor om het oorspronkelijk voorgestelde budget van €600.000 voor 2023 te verlagen naar €180.000. Dit bedrag is bedoeld voor specifieke speerpunten zoals onderzoek naar niet-wettelijke regels, verkeersveiligheid, woningbouw, participatie, toeristenbelasting, en duurzaamheid. De overige budgetten worden pas beschikbaar gesteld na een duidelijke en concrete onderbouwing.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in de zin dat het specifieke speerpunten en bijbehorende budgetten benoemt. Echter, het mist gedetailleerde onderbouwingen voor de overige budgetten, wat ook de reden is voor de voorgestelde verlaging.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde verlaging en herverdeling van het budget acceptabel zijn. De raad heeft ook de taak om te zorgen dat het college met een concrete onderbouwing komt voor de overige budgetten.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het goedkeuren van een lager budget met specifieke speerpunten of het oorspronkelijke hogere budget zonder gedetailleerde onderbouwing. Dit vraagt om een afweging tussen financiële voorzichtigheid en de behoefte aan voortgang in beleidsuitvoering.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART, omdat het specifieke doelen en budgetten benoemt. Echter, het mist concrete tijdlijnen en meetbare resultaten voor sommige speerpunten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de noodzaak voor verdere onderbouwing kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het amendement om het budget te verlagen en te herverdelen, en of ze het college de opdracht geven om met een nieuwe, onderbouwde versie van het uitvoeringsprogramma te komen.
Participatie:
Het voorstel benoemt participatie als een speerpunt, met een specifiek budget voor het ontwikkelen van een participatieprogramma inclusief een toolkit en een pilot voor een initiatievenfonds en burgerbegroting.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met een specifiek budget voor een programma gericht op groen en klimaatadaptatie, en een integrale aanpak van duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
Het amendement stelt een verlaging van het budget voor van €600.000 naar €180.000. De financiële gevolgen zijn een vermindering van de directe uitgaven, met de voorwaarde dat verdere budgetten pas beschikbaar komen na concrete onderbouwing. Het voorstel geeft geen specifieke dekking aan, maar impliceert dat de verlaging een meer verantwoorde besteding van maatschappelijk geld is.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Amendement-2 College Uitvoeringsprogramma 2022-2026 - voorwaardelijk". Het stelt voor om het budget van €600.000, dat in 2023 beschikbaar zou worden gesteld voor de uitvoering van speerpunten uit het College Uitvoeringsprogramma (CUP) 2022-2026, te splitsen in twee delen: €300.000 onvoorwaardelijk en €300.000 voorwaardelijk. De tweede tranche van €300.000 wordt pas beschikbaar gesteld nadat het college gedetailleerde beschrijvingen, concrete doelen en tijdlijnen voor de speerpunten heeft gepresenteerd en deze door de raad zijn goedgekeurd. Dit moet zorgen voor meer inzicht en sturing in de uitvoering van het programma.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet, aangezien het duidelijk de voorwaarden schetst waaronder het tweede deel van het budget beschikbaar wordt gesteld. Het vraagt om gedetailleerde beschrijvingen en concrete doelen, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te stemmen over de goedkeuring ervan. Daarnaast moet de raad de gedetailleerde beschrijvingen en doelen die het college opstelt, beoordelen en goedkeuren voordat de tweede tranche van het budget wordt vrijgegeven.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het voorwaardelijk stellen van een deel van het budget. Dit betekent kiezen voor meer controle en inzicht in de uitvoering van het CUP, versus het risico dat het college mogelijk vertraging oploopt in de uitvoering van speerpunten.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement vraagt om concrete doelen en tijdlijnen, wat bijdraagt aan het SMART-principe (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het amendement zelf.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen, wat betekent dat ze akkoord gaan met de voorwaardelijke beschikbaarstelling van een deel van het budget.
Participatie:
Het amendement impliceert dat door meer inzicht en concrete uitwerking, zowel de raad als inwoners beter kunnen sturen en participeren in de uitvoering van het CUP.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan een relevant onderwerp zijn afhankelijk van de speerpunten die in het CUP zijn opgenomen.
Financiële gevolgen:
Het amendement verdeelt het beschikbare budget in twee delen, waarbij de tweede helft pas beschikbaar komt na goedkeuring van gedetailleerde plannen. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, maar het amendement lijkt te werken binnen het reeds beschikbare budget van €600.000.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Amendement-3 College Uitvoeringsprogramma 2022-2026 met oplegger." Het amendement stelt voor dat het college een gedetailleerde oplegger ontwikkelt voor het uitvoeringsprogramma, waarin actiepunten concreet worden uitgewerkt. Dit proces moet plaatsvinden via overlegsessies met de raad, te beginnen in het eerste kwartaal van 2023, en jaarlijks worden geactualiseerd. Het doel is om de raad beter te laten sturen en inwoners meer inzicht te geven in de uitvoeringspunten. Het amendement benadrukt dat dit proces moet passen binnen de reguliere Planning & Control (P&C) cyclus.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het een duidelijke structuur biedt voor verdere uitwerking van het uitvoeringsprogramma. Het mist echter specifieke details over hoe de overlegsessies precies zullen worden vormgegeven en welke concrete resultaten worden verwacht.
Rol van de Raad:
De raad speelt een controlerende en sturende rol. Het amendement vraagt om actieve betrokkenheid van de raad bij de uitwerking van de actiepunten, zodat zij beter kunnen sturen op de uitvoering.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het college de opdracht willen geven om het uitvoeringsprogramma verder uit te werken met meer concreetheid. Dit vraagt om een afweging tussen vertrouwen in het college en de behoefte aan meer gedetailleerde sturing.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat, behalve de start in het eerste kwartaal van 2023. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de mate van concreetheid kan worden verbeterd.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement willen aannemen, wat zou betekenen dat het college de opdracht krijgt om een gedetailleerdere oplegger te ontwikkelen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie van de raad in de vorm van overlegsessies, maar zegt weinig over bredere participatie van inwoners of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het amendement, maar kan relevant zijn afhankelijk van de inhoud van de actiepunten in het uitvoeringsprogramma.
Financiële Gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het impliceert dat er een budget beschikbaar moet worden gesteld voor de verdere uitwerking, maar biedt geen details over de omvang of dekking van dit budget.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Amendement-3 College Uitvoeringsprogramma 2022-2026 met oplegger". Het stelt voor om een extra beslispunt toe te voegen aan het uitvoeringsprogramma van het college. Dit beslispunt vraagt het college om een gedetailleerde oplegger te ontwikkelen waarin actiepunten concreet worden uitgewerkt. Dit proces moet plaatsvinden via overlegsessies met de raad, te beginnen in het eerste kwartaal van 2023, en jaarlijks worden geactualiseerd. Het doel is om de raad beter te laten sturen en inwoners meer inzicht te geven in de uitvoeringspunten, zonder de bestaande knoppensessies te vervangen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in de zin dat het een duidelijke structuur en tijdlijn biedt voor de uitwerking van actiepunten. Echter, het mist specifieke details over welke actiepunten concreet moeten worden uitgewerkt.
Rol van de raad:
De raad speelt een controlerende en sturende rol. Door overlegsessies met het college kan de raad invloed uitoefenen op de uitwerking van de actiepunten en zo beter sturen op de uitvoering van het programma.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het college willen verplichten tot meer gedetailleerde uitwerking van actiepunten en of zij bereid zijn om hier tijd en middelen aan te besteden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de mate van concreetheid kan verder worden verbeterd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het amendement willen aannemen en het college willen verplichten tot het ontwikkelen van een gedetailleerde oplegger.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door overlegsessies met de raad, maar vermeldt niet expliciet hoe inwoners betrokken worden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het amendement, maar kan relevant zijn afhankelijk van de actiepunten die worden uitgewerkt.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf geeft geen directe financiële gevolgen aan, maar impliceert dat er middelen nodig zijn voor de uitwerking van de actiepunten. Het is onduidelijk hoe deze kosten worden gedekt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Vervolg College Uitvoeringsprogramma 2022-2026". Het betreft een verzoek aan het college van Kaag en Braassem om na de vaststelling van het huidige College Uitvoeringsprogramma (CUP) te werken aan een verbeterde versie (CUP 2.0). De motie benadrukt het belang van voortzetting van de raadsbrede samenwerking en stelt dat hoewel de CUP een goede start is, het nog niet volledig als handvat voor de komende jaren wordt gezien. Het college wordt verzocht om input van alle partijen te verzamelen en de vernieuwde versie tijdig af te ronden voor de Richtnota 2024.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn verzoek, maar mist specifieke details over hoe de input verzameld zal worden en welke aspecten van de CUP verbeterd moeten worden.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol en geeft richting aan het college door het verzoek om een verbeterde versie van de CUP te ontwikkelen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze het college willen aanmoedigen om de CUP te herzien en te verbeteren, en of ze de voorgestelde samenwerking en inputverzameling ondersteunen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke acceptatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie kan concreter.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en het college verzoeken om de CUP te herzien en te verbeteren.
Participatie:
De motie benadrukt participatie door te vragen om input van alle partijen, maar specificeert niet hoe deze participatie vormgegeven zal worden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, dus het is onduidelijk of het een relevant onderwerp is binnen dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het is mogelijk dat de herziening van de CUP extra middelen vereist, maar dit wordt niet besproken.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Vervolg College Uitvoeringsprogramma 2022-2026". Het betreft een verzoek aan het college van de gemeente Kaag en Braassem om na de vaststelling van het huidige College Uitvoeringsprogramma (CUP) te werken aan een verbeterde versie (CUP 2.0). De motie benadrukt het belang van voortzetting van de raadsbrede samenwerking en stelt dat hoewel de huidige CUP een goede start is, het nog niet volledig als handvat voor de komende jaren wordt gezien. Het college wordt gevraagd om input van alle partijen te verzamelen en de vernieuwde versie tijdig af te ronden voor de Richtnota 2024.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn verzoek, maar mist specifieke details over hoe de input van partijen verzameld zal worden en welke aspecten van de CUP verbeterd moeten worden.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende en richtinggevende rol door het college te verzoeken om een verbeterde versie van de CUP te ontwikkelen en input van alle partijen te verzamelen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het college willen verplichten om de CUP te herzien en hoe ze de input van verschillende partijen willen integreren in de nieuwe versie.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat, behalve de deadline voor de Richtnota 2024. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie kan concreter zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie willen aannemen en het college willen verzoeken om een verbeterde versie van de CUP te ontwikkelen.
Participatie:
De motie vraagt expliciet om input en verwachtingen van alle partijen, wat wijst op een participatieve benadering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan een relevant onderwerp zijn afhankelijk van de inhoud van de CUP.
Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het is mogelijk dat de herziening van de CUP extra middelen vereist, maar dit wordt niet gespecificeerd.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
