De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft ingestemd met een nieuwe visie op hoogbouw en uitbreidingen. Het voorstel, dat bouwplannen hoger dan 12/13 meter als hoogbouw bestempelt, kreeg een nipte meerderheid. De visie biedt een kader voor toekomstige bouwprojecten en laat ruimte voor hoogbouw buiten stedelijk gebied.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een spannende raadsvergadering heeft de gemeente Kaag en Braassem een belangrijke stap gezet richting de toekomst van haar stedelijke ontwikkeling. Het voorstel, ingediend door D66, kreeg uiteindelijk de steun van een meerderheid van de raadsleden, ondanks verdeeldheid binnen de raad.
"Het gaat ons niet om het woord 'landmark', maar om de inhoud van verhoogd bouwen," verklaarde raadslid Van der Geest, die zijn steun uitsprak voor het voorstel. De visie, die geen directe kosten of risico's met zich meebrengt, biedt een toetsingskader voor bouwinitiatieven en laat de beoordeling van de geschiktheid van hoogbouw over aan een stedenbouwkundige.
De stemming over het voorstel was echter allesbehalve unaniem. Terwijl D66, Pro en VVD hun steun uitspraken, stemden CDA en Samen voor Kaag en Braassem tegen. "Wij stemmen tegen dit voorstel," aldus raadslid Wesselink van het CDA, die zijn bezorgdheid uitte over de impact van hoogbouw op de gemeenschap.
Het visiedocument, dat voortkomt uit de Samenwerkingsagenda 2018-2022, adresseert de behoefte aan duidelijke richtlijnen voor hoogbouw en uitbreidingen. Het stelt eisen aan toelichtingen op bouwplannen, die moeten ingaan op aspecten zoals openbare ruimte, verkeer, parkeren en architectuur. Uitbreidingen buiten bestaand stedelijk gebied worden niet op voorhand uitgesloten, mits passend bevonden door een stedenbouwkundige.
Met de goedkeuring van het voorstel zet de gemeente Kaag en Braassem een belangrijke stap richting een toekomst waarin hoogbouw een prominente rol kan spelen. "Dit is een nieuwe horizon voor onze gemeente," aldus een optimistisch raadslid Van Egmond van D66. De visie biedt een kader voor de ontwikkeling van de gemeente en kan bijdragen aan het oplossen van de woningnood, mits zorgvuldig uitgevoerd.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Kaag en Braassem overweegt een visie vast te stellen voor hoogbouw en uitbreidingen. In deze visie worden bouwplannen hoger dan 12/13 meter als hoogbouw beschouwd. Hoogbouw en uitbreidingen buiten bestaand stedelijk gebied worden niet op voorhand uitgesloten. Een stedenbouwkundige beoordeelt of een initiatief passend is in de omgeving. Toelichtingen op plannen moeten ingaan op aspecten zoals openbare ruimte, verkeer, parkeren en architectuur. Het doel is om een duidelijk toetsingskader te bieden voor bouwinitiatieven. Er zijn geen kosten of risico's verbonden aan het vaststellen van deze visie. De visie is van toepassing op het hele grondgebied van de gemeente en biedt geen directe antwoorden, maar dient als richtlijn voor toekomstige bouwprojecten.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Visie hoogbouw en inbreiden/uitbreiden". Het document stelt een visie vast voor de gemeente Kaag en Braassem met betrekking tot hoogbouw en uitbreidingen. Het definieert hoogbouw als bouwplannen hoger dan 12/13 meter en stelt dat dergelijke plannen niet op voorhand worden uitgesloten. De beoordeling van de geschiktheid van hoogbouw en uitbreidingen wordt overgelaten aan stedenbouwkundigen, waarbij specifieke aspecten zoals openbare ruimte, verkeer, en architectuur in overweging worden genomen. Het doel is om een toetsingskader te bieden voor toekomstige bouwinitiatieven binnen de gemeente.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het bieden van een kader voor beoordeling van hoogbouw- en uitbreidingsinitiatieven. Het document biedt echter geen specifieke locaties of situaties waarin hoogbouw of uitbreiding wel of niet wenselijk is, wat de volledigheid beperkt.
Rol van de Raad:
De raad speelt een rol in het vaststellen van de visie en het bieden van input voor de ontwikkeling ervan. De raad moet ook beslissen over de goedkeuring van het visiedocument.
Politieke Keuzes:
Politieke keuzes omvatten het al dan niet goedkeuren van de visie, het bepalen van de mate van flexibiliteit in hoogbouw- en uitbreidingsinitiatieven, en het balanceren van stedelijke ontwikkeling met behoud van de bestaande omgeving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het gebrek aan specifieke richtlijnen kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde visie op hoogbouw en inbreiden/uitbreiden willen vaststellen.
Participatie:
Er is participatie geweest in de vorm van een raadsavond waar input is verzameld van de raad, wat heeft bijgedragen aan de ontwikkeling van het visiedocument.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet relevant onderwerp in dit voorstel, zoals aangegeven in het document.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen kosten verbonden aan het opstellen en vaststellen van deze visie, en er worden geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd.
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Visie hoogbouw en inbreiden/uitbreiden". Het amendement stelt voor om alle bouwplannen hoger dan 12/13 meter in de gemeente Kaag en Braassem als 'hoogbouw' te bestempelen. Hoogbouw en uitbreidingen buiten bestaand stedelijk gebied worden niet op voorhand uitgesloten, maar moeten door een stedenbouwkundige worden beoordeeld op geschiktheid in de omgeving. Er worden specifieke eisen gesteld aan de toelichting van bouwplannen, zoals aandacht voor openbare ruimte, verkeer, en natuurinclusief bouwen. Het amendement verwijdert ook verwijzingen naar hoogbouw als 'landmark' uit de visie, benadrukkend dat hoogbouw een middel is voor huisvesting, niet voor architectonische onderscheidingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van de aspecten die moeten worden overwogen bij hoogbouw- en uitbreidingsplannen. Het behandelt belangrijke elementen zoals verkeer, openbare ruimte, en architectuur. Echter, het kan verder worden uitgebreid met meer gedetailleerde richtlijnen of criteria voor de beoordeling door stedenbouwkundigen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen, te debatteren en uiteindelijk te stemmen over de voorgestelde wijzigingen in de visie op hoogbouw en uitbreidingen. De raad moet beslissen of de voorgestelde benadering aansluit bij de bredere doelen en prioriteiten van de gemeente.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij hoogbouw en uitbreidingen buiten bestaand stedelijk gebied willen toestaan en onder welke voorwaarden. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de rol van hoogbouw als middel voor huisvesting versus architectonische landmarks.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de hoogtecriteria en de aspecten die in toelichtingen moeten worden behandeld. Echter, het is minder specifiek over hoe de beoordeling door stedenbouwkundigen precies moet plaatsvinden, wat de consistentie kan beïnvloeden.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement willen aannemen, wat zou betekenen dat de voorgestelde wijzigingen in de visie op hoogbouw en uitbreidingen worden doorgevoerd.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van beoordeling van hoogbouw- en uitbreidingsplannen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd door de eis van natuurinclusief bouwen, maar het voorstel kan verder worden versterkt door expliciete duurzaamheidscriteria op te nemen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het zou nuttig zijn om te overwegen of er financiële implicaties zijn voor de gemeente, bijvoorbeeld in termen van infrastructuur of stedenbouwkundige beoordelingen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft geen specifieke titel, maar het onderwerp betreft de "Visie Hoogbouw en inbreiden/uitbreiden". Het amendement stelt voor om beslispunt 5 van een raadsvoorstel te wijzigen. De wijziging vereist dat toelichtingen op hoogbouw- of uitbreidingsplannen niet alleen ingaan op landschappelijke inpassing, openbare ruimte, verkeer en parkeren, type bebouwing en natuurinclusief bouwen, maar ook op minimaal één van de volgende behoeftes: sociale huur- of koopwoningen, middeldure huur- en betaalbare koopwoningen voor starters/middeninkomens, of zorg-/senioren-/levensloopbestendige woningen. Dit is bedoeld om sociale en betaalbare woningbouwdoelen beter te verankeren in de besluitvorming.
Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke wijzigingen in het beslispunt worden voorgesteld en waarom deze wijzigingen nodig zijn. Het biedt echter geen gedetailleerde uitleg over hoe deze wijzigingen praktisch geïmplementeerd moeten worden.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te beslissen of de voorgestelde wijzigingen in het raadsvoorstel worden aangenomen. De raad moet overwegen of de toevoegingen bijdragen aan de gemeentelijke doelen voor woningbouw en of ze haalbaar zijn.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze prioriteit willen geven aan sociale en betaalbare woningbouw binnen de context van hoogbouw- en uitbreidingsplannen. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de prioriteiten van de verschillende partijen binnen de raad.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in termen van de toevoeging van specifieke woningtypes aan de beslispunten. Het is echter minder specifiek over hoe deze doelen bereikt moeten worden (bijv. tijdsgebondenheid en haalbaarheid). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische implementatie kan uitdagingen opleveren.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en daarmee de voorgestelde wijzigingen in het raadsvoorstel doorvoeren.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie, maar de nadruk op sociale en betaalbare woningbouw kan impliceren dat er aandacht is voor de behoeften van verschillende bevolkingsgroepen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van natuurinclusief bouwen, wat aangeeft dat het een relevant onderwerp is binnen het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het amendement bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij het overwegen van de haalbaarheid van de voorgestelde wijzigingen.
-
-
