Knarrenhof of niet? Gemeenteraad Woubrugge verdeeld over woningbouwplan
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft een belangrijke stap gezet in de ontwikkeling van 30 tot 35 woningen aan de Emmalaan 47. Het debat draaide om de vraag of er ruimte moet zijn voor een Knarrenhof-concept, een woonvorm gericht op senioren, of dat de markt de vrije hand krijgt.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat de meningen verdeeld zijn over de beste aanpak voor de herontwikkeling van de Emmalaan. De VVD, bij monde van Roy Möllers, pleitte voor een directe samenwerking met de Stichting Knarrenhof. "We willen duidelijkheid geven aan de mensen die hier al jaar en dag mee bezig zijn," aldus Möllers. Hij diende een amendement in om via een Didam-publicatie snel tot een overeenkomst te komen met de Knarrenhof.
D66, vertegenwoordigd door Anke Kusters, stelde een alternatief amendement voor dat de markt meer ruimte zou geven. "Mijn amendement zorgt ervoor dat het concept omarmd wordt, de mogelijkheden open blijven en een gelijkwaardig transparant speelveld ontstaat," legde Kusters uit. Zij benadrukte het belang van een eerlijke aanbestedingsprocedure.
De discussie werd verder aangezwengeld door Thijs Mooren van Mooi Kaag en Braassem, die zich afvroeg waarom de VVD nu pas met een verkeersonderzoek kwam. "Waar was de VVD toen het bestemmingsplan de Knarrenhof of Karperhof werd vastgesteld?" vroeg Mooren zich af. Hij benadrukte het belang van doorstroming en een marktconforme prijs.
Na een intensief debat en een korte schorsing werd het amendement van de VVD aangenomen met 14 stemmen voor en 6 tegen. Dit betekent dat de gemeente nu direct in gesprek gaat met de Stichting Knarrenhof om de mogelijkheden te verkennen. Het amendement van D66 werd hierdoor niet meer in stemming gebracht.
Naast de discussie over het Knarrenhof werd ook een motie aangenomen voor een verkeerskundig onderzoek in Woubrugge. Dit onderzoek moet inzicht geven in de huidige en toekomstige verkeersdruk, inclusief mogelijke varianten voor een tweede ontsluiting en scheiding van snel en langzaam verkeer.
De uitkomst van de vergadering laat zien dat de gemeenteraad van Woubrugge zich inzet voor een toekomstbestendige ontwikkeling van de Emmalaan, met oog voor zowel de wensen van de inwoners als de noodzaak van een goede verkeersafwikkeling. De komende tijd zal moeten blijken of de plannen daadwerkelijk leiden tot de gewenste doorstroming en woonkwaliteit in het dorp.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad overweegt om een stedenbouwkundig plan en grondexploitatie vast te stellen voor de ontwikkeling van 30 tot 35 woningen aan de Emmalaan 47 in Woubrugge. Deze locatie komt vrij rond 2027 vanwege de bouw van een nieuw Integraal Kind Centrum (IKC) aan de Cornelis Kempenaarlaan. Het plan sluit aan bij de omgevingsvisie en de woonagenda van Holland Rijnland, met een verdeling van 30% sociale huur, 40% middensegment koop en 30% dure koop. Er zijn zorgen over extra verkeersbewegingen, maar er is rekening gehouden met de benodigde voorzieningen voor kinderopvang en basisonderwijs. Verder zijn er onderzoeken gedaan naar flora en fauna, stikstofdepositie en netcongestie, en zijn er maatregelen genomen om risico's te beheersen. De gemeente heeft ook aandacht voor duurzaamheid en participatie, met bijeenkomsten en een BouwApp om de gemeenschap te betrekken. Als de raad instemt, kan de aanbesteding eind 2026 worden afgerond en de bouw van de woningen in 2027 beginnen, met oplevering eind 2028.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen stedenbouwkundig kader en grondexploitatie woningbouw Emmalaan 47 Woubrugge". Het doel is om een nieuw duurzaam woongebied te ontwikkelen op de locatie Emmalaan 47, die in 2027 vrijkomt door de verplaatsing van een Integraal Kind Centrum (IKC). Het plan voorziet in de bouw van 30 tot 35 woningen, met een mix van sociale huur, middensegment koop en vrije sector. Het stedenbouwkundig plan is herzien om te voldoen aan de huidige eisen op het gebied van groen en parkeren. De gemeenteraad wordt gevraagd het plan en de grondexploitatie vast te stellen om de uitgifteprocedure te starten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat informatie over de achtergrond, doelstellingen, financiële consequenties, risico's en participatie. Echter, details over de exacte financiële dekking zijn geheim gehouden.
Rol van de raad:
De raad moet het stedenbouwkundig plan en de grondexploitatie vaststellen, wat essentieel is voor de voortgang van het project.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het stedenbouwkundig plan en de grondexploitatie, rekening houdend met de verdeling van woningtypen en de impact op de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties opgemerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het stedenbouwkundig plan en de grondexploitatie vast te stellen.
Participatie:
Er is uitgebreide participatie geweest, met thema bijeenkomsten en een BouwApp voor updates. De gemeenschap heeft input geleverd die in het ontwerp is verwerkt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een belangrijk aspect, met plannen voor een all-electric complex en groene inrichting. Er wordt ook gekeken naar circulariteit en biobased bouwen.
Financiële gevolgen:
Het project streeft naar een positief exploitatieresultaat. Er is een geheimhoudingsplicht op de financiële bijlage, waardoor specifieke details over de dekking niet openbaar zijn.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Herontwikkeling Emmalaan Woubrugge". Het stelt voor om het stedenbouwkundig plan als richtinggevend kader vast te stellen, met ruimte voor expertise vanuit de aanbesteding. Het voegt specifieke randvoorwaarden toe aan de aanbesteding, gericht op woningbouw die aansluit bij gemeentelijke beleidsdoelen. Deze omvatten levensloopbestendige huisvesting, bevordering van sociale cohesie, innovatieve woonconcepten, en duurzaamheid. Het amendement wijzigt ook de grondexploitatie, waarbij het college mag afwijken zolang het resultaat positief blijft. Het doel is om een bewonersinitiatief zoals een 'Knarrenhof' mogelijk te maken, in lijn met gemeentelijke ambities en wettelijke vereisten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is redelijk volledig, aangezien het specifieke randvoorwaarden en doelen voor de herontwikkeling vaststelt. Het biedt echter geen gedetailleerde financiële analyse of concrete tijdlijnen.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en goedkeuren. Ze spelen een cruciale rol in het vaststellen van de beleidskaders en randvoorwaarden voor de herontwikkeling.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van gemeentelijke beleidsdoelen zoals sociale cohesie, duurzaamheid, en betaalbaarheid in de woningbouw. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van flexibiliteit die het college krijgt in de grondexploitatie.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en relevant, maar mist concrete meetbare doelen en tijdsgebonden elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de doelen kan verder worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen, inclusief de voorgestelde wijzigingen in de aanbestedingsprocedure en grondexploitatie.
Participatie:
Het amendement benadrukt de betrokkenheid van bewonersinitiatieven, zoals een 'Knarrenhof', wat wijst op een zekere mate van participatie. Echter, details over hoe participatie wordt gefaciliteerd, ontbreken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het amendement, met nadruk op energieprestatie, klimaatadaptatie, en circulair bouwen.
Financiële Gevolgen:
Het amendement geeft aan dat het college mag afwijken van de grondexploitatie zolang het resultaat positief blijft, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. Dit kan een punt van zorg zijn voor de raad.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement draagt de titel "AMENDEMENT EMMALAAN, WOUBRUGGE" en betreft de herontwikkeling van de locatie Emmalaan 47 in Woubrugge. Het stelt voor om 30 tot 35 woningen te realiseren in een collectief, leeftijdsvriendelijk woonconcept, zoals een hofjes- of knarrenhof-achtig concept. Het amendement vraagt om vaststelling van het stedenbouwkundig plan als richtinggevend kader en de grondexploitatie. Daarnaast wordt het college gevraagd om de meest passende uitgifteprocedure te onderzoeken in het licht van het Didam-arrest, en de raad hierover te informeren. Definitieve gunning kan pas plaatsvinden na de wettelijke publicatietermijn en als er geen andere serieuze gegadigden zijn.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt duidelijke richtlijnen voor de ontwikkeling van de locatie en houdt rekening met juridische vereisten zoals het Didam-arrest. Echter, verdere details over de financiële dekking en specifieke duurzaamheidsmaatregelen zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de richting voor de herontwikkeling, het goedkeuren van het stedenbouwkundig plan en de grondexploitatie, en het monitoren van de uitgifteprocedure.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over het aantal woningen, het type woonconcept, en de uitgifteprocedure. Er moet ook een keuze gemaakt worden over hoe om te gaan met meerdere gegadigden voor de ontwikkeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal woningen en het type woonconcept. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de financiële dekking, wat de haalbaarheid en tijdgebondenheid kan beïnvloeden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de financiële en duurzame aspecten zouden nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van het amendement, inclusief de vaststelling van het stedenbouwkundig plan en de grondexploitatie, en de voorgestelde uitgifteprocedure.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van bewoners of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in het proces van stedelijke herontwikkeling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp, maar gezien de aard van stedelijke herontwikkeling zou dit een belangrijk aspect moeten zijn.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel noemt de vaststelling van de grondexploitatie, maar geeft geen gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Verkeerskundig onderzoek Woubrugge". Het roept op tot een integraal verkeerskundig onderzoek in Woubrugge vanwege de hoge verkeersdruk en mogelijke toekomstige ontwikkelingen die de verkeerssituatie verder kunnen belasten. Het onderzoek moet opties voor een tweede ontsluiting, een toekomstbestendige aansluiting op de N446 en scheiding van snel en langzaam verkeer omvatten. Het college wordt verzocht dit onderzoek in 2026 uit te voeren met een externe partij, de kosten te dekken uit de budgettaire ruimte, en de Dorpsraad en inwoners te betrekken via participatie. De raad moet vooraf geïnformeerd worden over de opzet, planning en kosten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het identificeert de problemen, stelt een oplossing voor en specificeert de betrokkenheid van externe partijen en de gemeenschap. Er is echter geen gedetailleerde financiële onderbouwing of tijdlijn voor de uitvoering.
Rol van de Raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol door het college te verzoeken het onderzoek uit te voeren en de raad te informeren over de voortgang en kosten. De raad heeft ook de verantwoordelijkheid om de financiële ruimte voor het onderzoek goed te keuren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van verkeersveiligheid en infrastructuurontwikkeling in Woubrugge, en of de voorgestelde financiële middelen hiervoor vrijgemaakt kunnen worden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (uitvoering in 2026). Het is echter minder specifiek over de haalbaarheid en relevantie, vooral wat betreft de financiële dekking en de exacte impact van de voorgestelde maatregelen.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze instemt met het uitvoeren van het verkeerskundig onderzoek en de voorgestelde financiële dekking.
Participatie:
Het voorstel benadrukt actieve betrokkenheid van de Dorpsraad en inwoners via een participatieproces, wat wijst op een inclusieve benadering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van verkeersafwikkeling en infrastructuurontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat de kosten gedekt moeten worden uit de budgettaire ruimte, maar geeft geen specifieke financiële details of ramingen. Dit kan een punt van zorg zijn voor de raad bij het nemen van een besluit.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
