Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Richtnota 2025
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Richtnota 2025". Het doel van deze richtnota is om de financiële kaders vast te stellen voor de meerjarenbegroting 2025-2028. Dit omvat het vaststellen van onontkoombare ontwikkelingen, het erkennen van de effecten van de meicirculaire, en het instemmen met voorgestelde ombuigingen. Het voorstel richt zich op het creëren van een sluitend meerjarenperspectief door bezuinigingen, taakkeuzes en het vergroten van inkomsten. Het biedt ruimte voor toekomstige ontwikkelingen en behoudt eerder vastgestelde ambities. De richtnota is beleidsarm qua nieuwe ambities, maar biedt een solide basis voor de programmabegroting 2025.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de noodzakelijke financiële kaders en ombuigingen beschrijft die nodig zijn voor een sluitende meerjarenbegroting. Het bevat echter ook kanttekeningen over onzekerheden, zoals de kabinetsformatie, die invloed kunnen hebben op de volledigheid.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de financiële kaders en het goedkeuren van de voorgestelde ombuigingen. De raad moet ook de onontkoombare ontwikkelingen en uitgangspunten erkennen om het college in staat te stellen een sluitende programmabegroting op te stellen.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over welke ombuigingen en taakverschuivingen acceptabel zijn en welke prioriteiten gesteld moeten worden in het licht van de financiële situatie. Dit omvat beslissingen over bezuinigingen en mogelijke verhogingen van inkomsten, zoals de OZB.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke ombuigingen en financiële doelen beschrijft. Echter, de onzekerheden rondom rijksbeleid en kabinetsformatie kunnen de haalbaarheid beïnvloeden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren kan een risico vormen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de financiële kaders en ombuigingen zoals voorgesteld in de richtnota goed te keuren, zodat het college verder kan met het opstellen van de programmabegroting 2025.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat raadsleden de mogelijkheid hadden om input te geven op de lijst van mogelijke ombuigingen, maar er is geen gebruik van gemaakt. Dit suggereert beperkte participatie van de raad in de voorbereidingsfase.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een potentieel risico, zoals de verduurzaming van gemeentelijke huisvesting. Het is een relevant onderwerp, maar niet het primaire focuspunt van de richtnota.
Financiële Gevolgen:
De richtnota beschrijft de financiële gevolgen en ombuigingen die nodig zijn voor een sluitende meerjarenbegroting. Het bevat specifieke bezuinigingen en inkomstenverhogingen, zoals de verhoging van de OZB. De dekking wordt deels gevonden in de voorgestelde ombuigingen en inkomstenverhogingen.