Gemeenteraad Stemt in met Programmabegroting 2023: "Samen op Weg naar de Toekomst"

Documenten

• Raadsvoorstel bij Programmabegroting 2023.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel / amendement of motie:
  
  Titel en samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2023". Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor 2023, inclusief de financiële kaders en een nieuwe systematiek voor risicomanagement. De begroting moet voor het einde van het jaar door de provincie worden goedgekeurd om de benodigde middelen voor gemeentelijke taken in 2023 beschikbaar te stellen. Het voorstel omvat ook de actualisatie van de Nota Reserves en Voorzieningen 2023 en de verwerking van de financiële effecten van de Septembercirculaire als eerste begrotingswijziging.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke beslispunten en een uitgebreide toelichting op de financiële en beleidsmatige kaders. Er is aandacht voor zowel reguliere als nieuwe taken, en de financiële effecten van recente ontwikkelingen zijn verwerkt.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet instemmen met de programmabegroting, de financiële kaders, de nieuwe systematiek voor risicomanagement, en de actualisatie van de Nota Reserves en Voorzieningen. De raad heeft ook de taak om het college opdracht te geven tot verdere actualisatie van de nota risicomanagement.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet keuzes maken over de prioritering van doelen en inspanningen, de acceptatie van financiële kaders, en de implementatie van de nieuwe risicomanagementsystematiek. Er moeten ook beslissingen worden genomen over de verwerking van de Septembercirculaire en de bijbehorende financiële effecten.
  
  SMART en inconsequenties:
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van de nieuwe risicomanagementsystematiek moet nog worden aangetoond.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten de programmabegroting 2023 vast te stellen, inclusief de financiële kaders en de nieuwe risicomanagementsystematiek, en de Nota Reserves en Voorzieningen 2023 goed te keuren.
  
  Participatie:
  Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel. De focus ligt op de interne besluitvorming en goedkeuring door de provincie.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt genoemd in de context van financiële duurzaamheid, met aandacht voor weerstandscapaciteit en financiële kengetallen. Er is geen specifieke focus op ecologische of sociale duurzaamheid.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, met een positief begrotingsresultaat voor de komende jaren. De dekking komt uit hogere accressen en een extra uitkering van het Rijk. De financiële effecten van de Septembercirculaire zijn verwerkt als eerste begrotingswijziging.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Programmabegroting 2023 Risicomanagement Richtmonitor Septembercirculaire Weerstandsvermogen Financiële kaders Samenwerkingsagenda Focus met Ambitie Nota Reserves en Voorzieningen Wendbaarheidsrisico’s

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 2022-10-18 Presentatie Raad Financieel Risciomanagement begroting 2023.pdf
• 2022-10-18 Vooraf ingediende vragen Reservenota 2023 D66.pdf
• 2022-10-19 Vooraf ingediende vragen Programmabegroting 2023 en Voorgangsmonitor 2022 Mooi KB.pdf
• 2022-10-26 Beantwoording vooraf ingediende vragen D66 Begroting en Reservenota 2023.pdf
• 2022-10-26 Beantwoording vooraf ingediende vragen Mooi KenB Programmabegroting 2023 en Voortgangsmonitor 2022.pdf
• 2022-11-01 Vooraf ingediende vragen Programmabegroting 2023 VVD.pdf
• 2022-11-01 Vooraf ingediende vragen Programmabegroting 2023, Voortgangsmonitor 2022 en CUP Mooi KB.pdf
• 2022-11-02 Beantwoording vooraf ingediende vragen Programmabegroting 2023 VVD.pdf
• 2022-11-02 Beantwoording vooraf ingediende vragen Programmabegroting 2023, Voortgangsmonitor 2022 en CUP Mooi KB.pdf
• 2022-11-07 Motie 1 SvKB OZB en Rioolheffing Programmabegroting 2023 INGETROKKEN.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Eenmalig niet toepassen inflatiecorrectie OZB en rioolheffing
  
  Samenvatting: De motie verzoekt het college van Kaag en Braassem om voor één jaar af te zien van de inflatiecorrectie op de Onroerendezaakbelasting (OZB) en rioolheffing. Dit verzoek komt voort uit de aanzienlijke lastenverhogingen waarmee inwoners worden geconfronteerd, zoals stijgende kosten voor levensonderhoud en energie. De motie stelt voor om het verlies aan inkomsten te compenseren met de hogere OZB-inkomsten door gestegen huizenprijzen en eventueel resterende tekorten te dekken uit de algemene reserve. Het college wordt gevraagd om de situatie het volgende jaar opnieuw te evalueren.
  
  Oordeel over de volledigheid
  De motie is redelijk volledig in het adresseren van de directe financiële gevolgen en biedt een duidelijke oplossing voor het dekken van de inkomstenverliezen. Echter, het mist een diepgaande analyse van de langetermijneffecten op de gemeentelijke financiën en eventuele alternatieve oplossingen.
  
  Rol van de Raad
  De raad heeft de rol om deze motie te beoordelen, te bespreken en te stemmen over de voorgestelde tijdelijke maatregel. Het is aan de raad om te beslissen of de voorgestelde financiële dekking en de tijdelijke aard van de maatregel acceptabel zijn.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen of het belangrijker is om de lasten voor inwoners tijdelijk te verlichten ten koste van een mogelijke vermindering van de algemene reserve. Er moet ook worden overwogen of het niet toepassen van de inflatiecorrectie een precedent schept voor toekomstige begrotingsjaren.
  
  SMART Analyse en Inconsistenties
  De motie is specifiek en tijdgebonden (eenmalig voor één jaar), maar mist meetbare doelen en een duidelijke evaluatiemethode voor de voorgestelde herziening volgend jaar. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is afhankelijk van variabele factoren zoals huizenprijzen.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten of zij instemt met het eenmalig niet toepassen van de inflatiecorrectie en de voorgestelde dekking van het inkomstenverlies.
  
  Participatie
  De motie vermeldt geen directe participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie en lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel.
  
  Financiële Gevolgen
  De financiële gevolgen zijn een tijdelijk verlies aan inkomsten door het niet toepassen van de inflatiecorrectie. Dit verlies wordt voorgesteld te dekken door hogere OZB-inkomsten en de algemene reserve. De motie biedt geen gedetailleerde financiële analyse of langetermijnprognose.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Inflatiecorrectie OZB (Onroerendezaakbelasting) Rioolheffing Lastenverhogingen Huizenprijzen Inkomsten Begroting Algemene reserve Waardes woningen Energiekosten

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 2022-11-07 Motie 2 van wantrouwen wethouder Peters van Mooi KB VERWORPEN.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heeft geen specifieke titel, maar het betreft een motie van wantrouwen tegen wethouder Peters van de gemeente Kaag en Braassem. De motie stelt dat wethouder Peters niet over de benodigde expertise beschikt om ruimtelijke plannen adequaat te beoordelen, wat leidt tot financiële risico's en wantrouwen bij bewoners. Er wordt kritiek geuit op de aanpak van verschillende dossiers en het niet nakomen van toezeggingen. De motie concludeert met een oproep aan de gemeenteraad om het vertrouwen in de wethouder op te zeggen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  De motie is redelijk volledig in het benoemen van specifieke problemen en dossiers die onder de verantwoordelijkheid van wethouder Peters vallen. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossingen of alternatieven voor de genoemde problemen.
  
  Rol van de raad:
  De rol van de raad is om de motie te bespreken en te stemmen over het al dan niet opzeggen van het vertrouwen in wethouder Peters.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of zij het vertrouwen in wethouder Peters willen opzeggen, wat een politieke keuze is die invloed kan hebben op de stabiliteit van het college en de voortgang van de genoemde dossiers.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen concrete doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn ook geen directe inconsistenties, maar de motie mist specifieke actiepunten.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij de motie van wantrouwen steunen. In dit geval is de motie verworpen met 1 stem voor en 17 tegen.
  
  Participatie:
  De motie benoemt het wantrouwen van bewoners en het gebrek aan participatie in besluitvormingsprocessen, maar biedt geen concrete oplossingen om participatie te verbeteren.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.
  
  Financiële gevolgen:
  De motie wijst op de financiële risico's door het gebrek aan expertise van de wethouder, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekkingsvoorstellen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Wethouder Peters Bestemmingsplan Expertise Externe inhuur Vervuilde grond Omgevingsvergunningen Financiële schade Dossiers Bezwarencommissie Bedrijventerreinen

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 2022-11-07 Motie OZB en Rioolheffing programmabegroting 7 november 2022.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heeft als onderwerp "Eenmalig niet toepassen inflatiecorrectie OZB en rioolheffing". De motie stelt voor om de inflatiecorrectie voor de Onroerendezaakbelasting (OZB) en rioolheffing eenmalig niet toe te passen. Dit is ingegeven door de veranderde economische omstandigheden, zoals stijgende kosten voor levensonderhoud en energie. De motie suggereert dat de hogere inkomsten uit OZB, door gestegen huizenprijzen, het verlies aan inkomsten kunnen compenseren. Eventuele resterende tekorten zouden uit de algemene reserve gedekt moeten worden. De situatie zou het volgende jaar opnieuw geëvalueerd moeten worden.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de aanleiding, het verzoek en de voorgestelde dekking van de financiële gevolgen beschrijft. Echter, het ontbreekt aan een gedetailleerde financiële analyse van de exacte impact op de begroting.
  
  Rol van de Raad:
  De raad moet de motie bespreken, beoordelen en uiteindelijk stemmen over de voorgestelde maatregelen. De raad heeft de verantwoordelijkheid om te beslissen of de voorgestelde financiële dekking en de impact op de algemene reserve acceptabel zijn.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het verlichten van de financiële lasten voor inwoners en het behouden van de financiële stabiliteit van de gemeente. Er moet ook worden overwogen of het gebruik van de algemene reserve voor dit doel gerechtvaardigd is.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is specifiek en tijdgebonden (eenmalig en evaluatie volgend jaar), maar mist meetbare doelen en een gedetailleerde analyse van de haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is afhankelijk van variabele factoren zoals huizenprijzen.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet beslissen of ze instemmen met het eenmalig niet toepassen van de inflatiecorrectie en de voorgestelde financiële dekking.
  
  Participatie:
  De motie vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie en lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel.
  
  Financiële Gevolgen:
  De motie erkent een verlies aan inkomsten door het niet toepassen van de inflatiecorrectie, dat deels gecompenseerd zou worden door hogere OZB-inkomsten en eventueel door de algemene reserve. Er is echter geen gedetailleerde financiële analyse of plan voor de lange termijn impact.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Inflatiecorrectie OZB (Onroerendezaakbelasting) Rioolheffing Lastenverhogingen Huizenprijzen Inkomsten Begroting Algemene reserve Waardes woningen Energiekosten

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 20221019 Presentatie raad begroting 2023.pdf
• 22-11-07 Beantwoording vooraf gestelde vragen programmabegroting SvKB.pdf
• Beantwoording van tijdens VA gestelde vragen door VVD inzake vergoeding OZB voor verenigingen.pdf
• DEFINITIEF Programmabegroting 2023pdf
• Memo behandeling begroting 2023 7 november 2022.pdf
• Motie van wantrouwen wethouder Peters van Mooi Kaag en Braassem.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heeft geen specifieke titel, maar kan worden samengevat als een motie van wantrouwen tegen wethouder Peters van de gemeente Kaag en Braassem. De motie stelt dat wethouder Peters niet over de benodigde expertise beschikt om ruimtelijke plannen adequaat te beoordelen, wat heeft geleid tot diverse problemen en financiële risico's voor de gemeente. Er wordt gesuggereerd dat met meer expertise bij de wethouder minder externe kosten nodig zouden zijn. De motie concludeert met het opzeggen van het vertrouwen in wethouder Peters door de gemeenteraad.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
  De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de problemen en de redenen voor het wantrouwen in wethouder Peters. Het biedt echter geen gedetailleerde oplossingen of alternatieven voor de huidige situatie, behalve het opzeggen van het vertrouwen.
  
  Rol van de raad bij het voorstel:
  De rol van de raad is om de motie te bespreken en te stemmen over het al dan niet opzeggen van het vertrouwen in wethouder Peters. De raad moet ook overwegen welke stappen genomen moeten worden na het opzeggen van het vertrouwen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of zij het vertrouwen in wethouder Peters willen opzeggen en welke gevolgen dit heeft voor het bestuur van de gemeente. Er moet ook worden overwogen hoe de expertise binnen de gemeente kan worden verbeterd om toekomstige problemen te voorkomen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is niet specifiek SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen aangegeven. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de motie mist concrete stappen voor verbetering.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij het vertrouwen in wethouder Peters willen opzeggen en welke verdere stappen zij willen ondernemen om de gesignaleerde problemen aan te pakken.
  
  Participatie:
  De motie vermeldt niet expliciet hoe participatie van bewoners of andere belanghebbenden in de besluitvorming is meegenomen, behalve dat bewoners erop moeten kunnen vertrouwen dat het beleid correct wordt toegepast.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.
  
  Financiële gevolgen:
  De motie wijst op de financiële risico's door het gebrek aan expertise bij de wethouder, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de kosten die worden genoemd, zoals de 80.000 euro voor externe expertise.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Wethouder Peters Bestemmingsplan Externe expertise Vervuilde grond Omgevingsvergunningen Financiële schade Drechtzone Bezwaarcommissie Bedrijventerreinen Snippergroen

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• RB Programmabegroting 2023 getekend.pdf
• RB Programmabegroting 2023.pdf
• Reservenota 2023.pdf