Gemeenteraad worstelt met belastingverhogingen: "Pijnlijke keuzes, maar noodzakelijk"

Documenten

• Raadsvoorstel belastingverordeningen 2020.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel: Belastingverordeningen 2020
  
  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft de "Belastingverordeningen 2020" en omvat de vaststelling van diverse gemeentelijke belastingverordeningen voor het jaar 2020. Het doel is om de tarieven te actualiseren met een inflatiecorrectie van 1,5% en andere wijzigingen door te voeren die zijn vastgesteld in de Richtnota en Programmabegroting 2020. Het voorstel omvat onder andere verordeningen voor afvalstoffenheffing, forensenbelasting, leges, en onroerendezaakbelasting. Daarnaast wordt een bijgesteld kostendekkingsplan voor het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) 2019-2023 gepresenteerd.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke opsomming van de verordeningen en de bijbehorende wijzigingen. Het bevat ook een onderbouwing van de keuzes en de financiële implicaties.
  
  Rol van de raad:
  De gemeenteraad heeft de taak om de voorgestelde belastingverordeningen en het bijgestelde kostendekkingsplan vast te stellen. Dit is een belangrijke stap in het waarborgen van de rechtmatige heffing van belastingen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de aanpassing van tarieven, de gelijkstelling van vaste tarieven voor verschillende huishoudens, en de stimulering van digitale indiening van aanvragen. Ook moet de raad kiezen voor het al dan niet toepassen van coördinatie bij bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de keuze om differentiatie van rioolheffing uit te stellen kan als een gemiste kans voor verdere specificiteit worden gezien.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en het bijgestelde kostendekkingsplan vast te stellen.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van vaststelling van de verordeningen.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel afvalbeheer en rioolheffing indirect verband houden met milieubeheer.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een focus op kostendekkendheid en inflatiecorrectie. Het voorstel geeft aan dat de inkomsten en uitgaven zijn aangepast conform het geactualiseerde kostendekkingsplan, en dat de kostendekkendheid voor de begroting 2020 100% bedraagt.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Belastingverordeningen Kostendekkingsplan Inflatiecorrectie Afvalstoffenheffing Rioolheffing Legesverordening Onroerendezaakbelasting Precariobelasting Forensenbelasting Automatische incasso

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Raadsbesluit belastingverordeningen 2020 getekend.pdf
• 2019-12-16 Amendement B VVD belastingverordeningen 2020 - toeristenbelasting AANGENOMEN.docx.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement heeft de titel "Amendement B Registratienummer 2019/5487" en betreft het schrappen van de "Verordening toeristenbelasting 2020" uit het raadsbesluit. Het college stelde voor om een verordening voor toeristenbelasting vast te stellen met een voorlopig tarief van € 0. De indieners van het amendement, de VVD-fractie, zijn tegen deze belasting omdat het niet goed beargumenteerd is, de aantrekkingskracht op toeristen kan verminderen, administratieve lasten voor ondernemers verhoogt, onzekerheid creëert voor investeringen en extra kosten met zich meebrengt. Ze vinden het vaststellen van de verordening een slecht signaal, zelfs met een tarief van € 0.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie tegen de invoering van de toeristenbelasting. Het biedt meerdere redenen waarom de belasting niet wenselijk is en bespreekt zowel economische als administratieve aspecten.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet beslissen of ze het amendement willen aannemen en daarmee de verordening voor toeristenbelasting willen schrappen uit het raadsbesluit.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van het collegevoorstel om een verordening voor toeristenbelasting vast te stellen of het amendement dat pleit voor het schrappen van deze verordening.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het amendement is specifiek en meetbaar in zijn doel om de verordening te schrappen. Het is echter niet tijdgebonden en mist specifieke alternatieven of oplossingen voor de genoemde problemen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het amendement zelf.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen, wat betekent dat de verordening voor toeristenbelasting wordt geschrapt.
  
  Participatie:
  Het amendement vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden, zoals ondernemers of toeristen, in de besluitvorming.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit amendement.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement wijst op de kosten van invoering, uitvoering en controle van de toeristenbelasting, maar er wordt geen specifieke financiële dekking of alternatieve financiering genoemd. Het benadrukt dat de kosten mogelijk niet in verhouding staan tot de opbrengsten.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Toeristenbelasting Verordening Aantrekkingskracht Ondernemers Bureaucratie Onzekerheid Invoering Administratieve rompslomp Kosten/baten afweging Recreatieve sector

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 2019-12-16 Amendement B VVD belastingverordeningen 2020 - toeristenbelasting AANGENOMEN.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement heeft de titel "Amendement B Registratienummer 2019/5487" en betreft het schrappen van de "Verordening toeristenbelasting 2020" uit het raadsbesluit. De indieners, de fractie VVD Kaag en Braassem, zijn tegen de invoering van een toeristenbelasting, zelfs met een voorlopig tarief van € 0. Ze stellen dat de belasting niet goed beargumenteerd is, de aantrekkingskracht van de gemeente op toeristen kan verminderen, administratieve lasten voor ondernemers verhoogt, en onzekerheid creëert voor investeringen. Bovendien vragen ze zich af of de kosten van invoering en uitvoering opwegen tegen de mogelijke opbrengsten.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie tegen de invoering van de toeristenbelasting. Het biedt meerdere redenen en overweegt zowel economische als administratieve aspecten. Echter, het mist een gedetailleerde financiële analyse van de kosten en baten.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet beslissen of de verordening voor toeristenbelasting wordt geschrapt uit het raadsbesluit. Dit betekent dat de raad een keuze moet maken over het al dan niet invoeren van deze belasting.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de lokale economie door geen extra belastingdruk te creëren of het genereren van potentiële inkomsten via toeristenbelasting. Ze moeten ook overwegen hoe ze de aantrekkingskracht van de gemeente op toeristen willen vormgeven.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het ontbreken van een financiële analyse is een zwakte.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en de verordening schrappen, of de verordening behouden en mogelijk later een tarief instellen.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke vormen van participatie van belanghebbenden zoals ondernemers of toeristen.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar het behoud van de aantrekkingskracht van de gemeente kan indirect bijdragen aan duurzame toeristische ontwikkeling.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement wijst op de kosten van invoering en uitvoering van de belasting, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse. Het stelt dat de kosten mogelijk niet opwegen tegen de baten, maar biedt geen concrete cijfers of dekkingsvoorstellen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Toeristenbelasting Verordening Aantrekkingskracht Ondernemers Administratieve rompslomp Onzekerheid Invoering Bureaucratie Kosten/baten afweging Recreatieve sector

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 2019-12-16 Amendement VVD belastingverordeningen 2020 - toeristenbelasting (aangenomen).pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Amendement op Belastingverordeningen 2020
  
  Samenvatting: Het amendement stelt voor om de "Verordening toeristenbelasting 2020" te schrappen uit het raadsbesluit. De indieners, de fractie VVD Kaag en Braassem, zijn tegen de invoering van deze belasting. Ze argumenteren dat de belasting niet goed beargumenteerd is, de aantrekkingskracht op toeristen kan verminderen, administratieve lasten voor ondernemers verhoogt, en onzekerheid creëert voor investeringen in de toeristische sector. Bovendien wijzen ze op de kosten van invoering en controle, die mogelijk niet opwegen tegen de opbrengsten. Het tarief is voorlopig op € 0 gesteld, maar de verordening zelf wordt als een negatief signaal gezien.
  
  Oordeel over de Volledigheid
  Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie tegen de invoering van de toeristenbelasting. Het biedt meerdere redenen waarom de belasting niet wenselijk is en bespreekt zowel economische als administratieve aspecten. Echter, het mist een gedetailleerde financiële analyse van de kosten en baten.
  
  Rol van de Raad
  De raad moet beslissen of ze het amendement steunen en de verordening voor toeristenbelasting uit het raadsbesluit schrappen. Dit is een beleidsmatige beslissing die invloed heeft op de lokale economie en administratieve processen.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de toeristische sector door geen belasting in te voeren of het genereren van potentiële inkomsten via toeristenbelasting. Ze moeten ook overwegen hoe ze de administratieve lasten voor ondernemers willen beheren.
  
  SMART Analyse en Inconsistenties
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of evaluatiecriteria opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de argumenten zijn voornamelijk kwalitatief.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en de verordening schrappen, of de verordening behouden en mogelijk later een tarief instellen.
  
  Participatie
  Het voorstel zegt niets over participatie van belanghebbenden zoals ondernemers of toeristen bij het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement. Het voorstel richt zich meer op economische en administratieve aspecten.
  
  Financiële Gevolgen
  Het amendement wijst op de kosten van invoering en controle van de belasting, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele kosten gedekt zouden worden, aangezien het tarief op € 0 is gesteld.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Toeristenbelasting Verordening Aantrekkingskracht Administratieve rompslomp Ondernemers Onzekerheid Invoering Bureaucratie Kosten/baten afweging Recreatieve sector

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• afvalstoffenheffing 2020 inclusief tarieventabel.pdf
• forensenbelasting 2020.pdf
• legesverordening 2020 inclusief tarieventabel 2020.pdf
• lijkbezorgingsrechten 2020 inclusief tarieventabel.pdf
• marktgeld 2020.pdf
• onroerendezaakbelasting 2020.pdf
• precariobelasting 2020 inclusief tarieventabel.pdf
• rioolheffing 2020.pdf
• roerendezaakbelasting 2020.pdf
• bijlage 1 GRP kostendekkingsplan per 2020.pdf