Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Modelontwerpbesluit oprichting stichting waarborgfonds veiligheidsregio’s
Samenvatting: Het voorstel betreft de oprichting van een Stichting Waarborgfonds voor veiligheidsregio's, met als doel het gezamenlijk financieren van niet-verzekerbare aanspraken voortkomend uit de Landelijke Regeling Aanspraken na Dienstongevallen. Dit initiatief komt voort uit de uitdagingen die veiligheidsregio's ondervinden bij het inkopen van verzekeringen, mede door een verhardende verzekeringsmarkt. Het waarborgfonds biedt een structurele oplossing door een gezamenlijke aanpak te faciliteren, waarbij deelname vrijwillig is en gebaseerd op inwoneraantal. De oprichting van het fonds is bedoeld om kostenneutraal te zijn en de financiële risico's voor individuele regio's te verminderen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde achtergrond en motivatie voor de oprichting van het waarborgfonds, inclusief de juridische en financiële aspecten. Echter, verdere details over de operationele werking van het fonds en de exacte financiële bijdragen per regio zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad
De raad heeft een adviserende rol in dit voorstel. Gemeenteraden van de betrokken gemeenten worden in de gelegenheid gesteld om hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van deelname aan de stichting.
Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft de beslissing om al dan niet deel te nemen aan het waarborgfonds. Dit omvat overwegingen over financiële verplichtingen, de voordelen van gezamenlijke risicodekking, en de impact op de lokale begroting.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke doelstelling en een geplande startdatum van 1 januari 2024. Echter, het mist meetbare criteria voor succes en een gedetailleerde beschrijving van de operationele werking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie van de financiële implicaties zou nuttig zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen over de deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. Dit omvat het goedkeuren van de financiële bijdrage en het vaststellen van de voorwaarden voor deelname.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat gemeenteraden hun wensen en bedenkingen kunnen uiten, wat enige mate van participatie impliceert. Echter, de mate van invloed die deze participatie heeft op de uiteindelijke besluitvorming is niet duidelijk.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en organisatorische aspecten van risicobeheer.
Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft aan dat de financiële bijdrage aan het waarborgfonds gebaseerd is op het inwoneraantal per veiligheidsregio en dat het fonds kostenneutraal moet zijn. De verwachting is dat de veiligheidsregio's de kosten uit hun lopende begroting kunnen dekken, waardoor de noodzaak om een beroep te doen op de algemene reserve afneemt. Verdere details over de exacte financiële verplichtingen en de dekking daarvan zouden nuttig zijn.