De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft een belangrijke stap gezet in het waarborgen van de toekomstbestendigheid en financiële gezondheid van de Regionale Dienst Openbare Gezondheid (RDOG). Tijdens een recent debat werd de conceptbegroting 2022 besproken, waarbij de nadruk lag op het beheersen van kosten en het bieden van kwalitatief goede dienstverlening.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd de conceptbegroting van de RDOG voor 2022 uitvoerig besproken. De VVD sprak haar waardering uit voor het werk dat de RDOG heeft verricht en benadrukte dat de stijging van de gemeentelijke bijdrage binnen de afgesproken grenzen blijft. "Een zeer beperkte stijging, anders dan de afgelopen jaren," aldus een VVD-raadslid. Toch werden er zorgen geuit over mogelijke toekomstige kostenstijgingen.
De VVD diende twee amendementen in. Het eerste amendement riep op tot regelmatige rapportage over het programma RDOG 2024 en de bijbehorende businesscases. "We willen graag weten wat het zowel maatschappelijk als financieel oplevert," verklaarde de VVD. Het tweede amendement richtte zich op de beweging naar meer lokaal maatwerk, waarbij de partij waarschuwde dat dit niet ten koste mag gaan van kostenbeheersing.
Samen voor Kaag en Braassem (SVKB) sloot zich aan bij het tweede amendement, maar had aanvankelijk bedenkingen bij het eerste. "Wij waren tegen het specifiek benoemen van het maatwerk," aldus een SVKB-raadslid. Na overleg werd een compromis bereikt, waarbij de tekst van het amendement werd aangepast om de zorgen van SVKB weg te nemen.
De wethouder reageerde positief op het tweede amendement, dat de nadruk legt op het beperken van de RDOG tot hoofdlijnen en het vermijden van extra kosten voor nieuw beleid. "Uw steun is een aanscherping van onze zienswijze daarop," aldus de wethouder.
Het eerste amendement werd uiteindelijk verworpen met 11 stemmen tegen en 8 voor. Het tweede amendement, dat de zorgen over lokaal maatwerk adresseert, werd unaniem aangenomen. De raad stemde vervolgens in met de aangepaste zienswijze op de begroting 2022 van de RDOG.
De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft hiermee een duidelijke boodschap afgegeven: veranderingen zijn noodzakelijk om de RDOG toekomstbestendig en financieel gezond te maken, met een focus op kwalitatief goede dienstverlening en kostenbeheersing.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt een zienswijze te geven op de conceptbegroting 2022 van de RDOG. Het doel is om de RDOG toekomstbestendig en financieel gezond te maken. De raad wil deelnemen aan het project RDOG 2024 om richting te geven aan de veranderingen. Er zijn zorgen over de structurele kostenstijgingen, hoewel deze niet direct leiden tot een hogere begroting. De kostenstijgingen worden deels veroorzaakt door factoren zoals bevolkingsgroei en indexering, maar ook door specifieke programma's waarvoor rijksmiddelen beschikbaar zijn. De raad moet beslissen over de zienswijze, waarna het AB van de RDOG de begroting vaststelt. Het is belangrijk om de financiële gevolgen goed te verwerken en de raad tussentijds te informeren over de ontwikkelingen. Er is een risico dat de begroting in de toekomst blijft stijgen, wat kan worden voorkomen door meer druk uit te oefenen op de RDOG voor een integrale aanpak met duidelijke financiële kaders.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze begroting 2022 RDOG". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om in te stemmen met de zienswijze op de concept programmabegroting 2022 van de RDOG (Regionale Dienst Openbare Gezondheid). Het doel is om een toekomstbestendige en financieel gezonde RDOG te realiseren. Dit wordt gedaan door deel te nemen aan het project RDOG 2024 businesscase 2, dat sturing moet geven aan de organisatie. Er zijn zorgen over structurele kostenstijgingen, hoewel deze niet direct tot een stijging van de begroting leiden. De raad wordt gevraagd om een zienswijze te geven en betrokken te blijven bij de ontwikkelingen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er ontbreekt gedetailleerde informatie over hoe de kostenstijgingen structureel aangepakt zullen worden. Er is wel een overzicht van de kostenfactoren en de bijbehorende financiering.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze geven op de conceptbegroting en betrokken blijven bij de ontwikkelingen van het RDOG 2024 programma. De raad heeft ook een controlerende rol om te zorgen dat de kostenstijgingen worden beheerst.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de zienswijze en hoe zij de kostenstijgingen willen aanpakken. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van druk die op de RDOG wordt uitgeoefend om binnen financiële kaders te werken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke doelen of tijdlijnen genoemd voor het beheersen van de kostenstijgingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan concrete maatregelen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de zienswijze op de begroting 2022 van de RDOG.
Participatie:
Er wordt vermeld dat de raad goed is meegenomen in het proces, maar er is weinig detail over hoe participatie verder vorm krijgt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, zoals aangegeven in de tekst.
Financiële Gevolgen:
Er zijn diverse kostenstijgingen genoemd, maar deze worden deels gedekt door rijksmiddelen en incidentele middelen. Er is een risico dat de begroting structureel blijft stijgen, wat vraagt om een integrale aanpak met financiële kaders. De financiële gevolgen moeten worden verwerkt in de begroting 2022.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "RDOG Begroting 2022" en is ingediend door de gemeenteraad van Kaag en Braassem. Het amendement stelt voor om de tekst in de begroting aan te passen om duidelijker te maken dat de kostenreductie gebaseerd is op voorstellen waarvan het effect nog moet blijken. Daarnaast wordt gevraagd om jaarlijkse rapportage over de voortgang van het programma RDOG 2024 en de businesscases, inclusief een overzicht van gerealiseerde lasten en baten. Dit moet de gemeenteraad in staat stellen om de voortgang te monitoren en indien nodig bij te sturen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn verzoek om meer transparantie en monitoring van de financiële en maatschappelijke effecten van het programma RDOG 2024. Het vraagt specifiek om jaarlijkse rapportages, wat een concrete maatregel is.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om toezicht te houden op de uitvoering van de begroting en de voortgang van het programma RDOG 2024. Door dit amendement kan de raad beter geïnformeerd blijven en indien nodig bijsturen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde wijziging in de tekst van de begroting en de eis voor jaarlijkse rapportage. Dit impliceert een keuze voor meer controle en transparantie versus vertrouwen in de huidige plannen.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is deels SMART: het vraagt om specifieke, meetbare en tijdgebonden rapportages. Echter, de haalbaarheid en realistische aspecten van de kostenreductie blijven onduidelijk, wat een potentieel inconsistente verwachting kan zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met het amendement, wat betekent dat ze de aangepaste tekst en de eis voor jaarlijkse rapportage goedkeuren.
Participatie:
Het amendement zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit amendement.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar vraagt om meer inzicht in de financiële resultaten van het programma RDOG 2024. Het benadrukt de noodzaak om de haalbaarheid van de ingecalculeerde baten te blijven volgen. Er wordt niet specifiek aangegeven hoe eventuele financiële tekorten gedekt zouden worden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "AMENDEMENT B REGISTRATIENUMMER" en betreft de RDOG Begroting 2022. Het amendement stelt voor om in te stemmen met de zienswijze op de begroting van de RDOG, met de nadruk op efficiëntie en kostenbeheersing. Het benadrukt het belang van kwalitatieve dienstverlening boven lokaal maatwerk, dat mogelijk tot hogere kosten leidt. De indieners uiten hun bezorgdheid over de kostenstijgingen van de afgelopen jaren en pleiten voor een focus op kostenbeheersing en kwalitatieve dienstverlening in plaats van diversificatie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de zorgen en wensen van de indieners uiteenzet. Het biedt echter geen concrete oplossingen of alternatieven voor de voorgestelde aanpak van de RDOG.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te beslissen of zij instemmen met de voorgestelde zienswijze op de RDOG Begroting 2022. De raad moet de balans vinden tussen kostenbeheersing en de kwaliteit van dienstverlening.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de voorgestelde lokale maatwerkbenadering van de RDOG, die mogelijk hogere kosten met zich meebrengt, of het aandringen op een uniforme aanpak met strikte kostenbeheersing.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een spanning tussen de wens voor kostenbeheersing en de mogelijkheid van hogere kosten door maatwerk.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemmen met het amendement en de bijbehorende zienswijze op de RDOG Begroting 2022.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het amendement wijst op de snelle groei van de gemeentelijke bijdrage aan de RDOG en pleit voor kostenbeheersing. Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd, maar de nadruk ligt op het beheersen van kostenstijgingen.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
