De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft ingestemd met een wijziging van het bestemmingsplan voor het perceel Ofwegen 7 in Woubrugge. Dit besluit maakt de weg vrij voor de bouw van twee nieuwe woningen en de restauratie van een historische hooiberg. Het plan stuitte op gemengde reacties, maar werd uiteindelijk met een meerderheid aangenomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel om het bestemmingsplan voor Ofwegen 7 te wijzigen, uitvoerig besproken. De initiatiefnemers willen bijna alle bestaande gebouwen slopen, met uitzondering van de hooiberg die gerestaureerd zal worden. Het perceel, dat momenteel een recreatiebestemming heeft, zal groen worden ingericht en er zullen twee vrijstaande woningen worden gebouwd. Dit betekent dat er één extra burgerwoning komt en het recreatieverblijf verdwijnt.
Het debat in de raad was levendig, met name het CDA uitte zijn zorgen over de plannen. "Het verdwijnen van een beeldbepalende boerderij en de komst van een nieuwe woning in het tweede lint is voor ons een punt van discussie," aldus een CDA-raadslid. Het CDA benadrukte dat de ruimtelijke kwaliteit behouden moet blijven en dat de sloop van de boerderij een verlies voor het landschap zou betekenen.
Aan de andere kant van het spectrum stonden partijen zoals de VVD en SVKB, die het voorstel steunden. "Voor ons is dit een hamerstuk," verklaarde een VVD-vertegenwoordiger. SVKB voegde daaraan toe dat de huidige staat van de bebouwing verwaarloosd is en dat de plannen juist een kwaliteitsverbetering betekenen, mede door het verwijderen van 600 m² verharding.
De wethouder reageerde op vragen over de aansluiting van de nieuwe woningen bij de aard en schaal van de omgeving. "Er is geen sprake van meer woningen in het tweede lint dan nu gepland," verzekerde hij. Ook benadrukte hij dat de vermindering van verharding een duidelijke verbetering van de huidige situatie is.
Uiteindelijk stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel. De partijen D66, PRO, SVKB en VVD gaven hun steun, terwijl het CDA tegenstemde. Met deze beslissing kan de ontwikkeling van het perceel doorgaan, waarbij de nieuwe woningen zullen voldoen aan de nieuwste eisen voor isolatie en duurzaamheid. Na de vaststelling van het plan zal het opnieuw ter inzage worden gelegd voor beroep, maar de financiële risico's voor de gemeente zijn afgedekt door een overeenkomst met de initiatiefnemers.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt een wijziging van het bestemmingsplan voor het perceel Ofwegen 7 in Woubrugge. De initiatiefnemers willen bijna alle bestaande gebouwen slopen, behalve de hooiberg die gerestaureerd zal worden. Het plan is om het perceel, dat nu een recreatiebestemming heeft, groen in te richten en twee vrijstaande woningen te bouwen. Dit betekent dat er één extra burgerwoning komt en het recreatieverblijf verdwijnt. Voor deze ontwikkeling is een wijziging van het bestemmingsplan nodig, omdat het huidige plan dit niet toestaat. Het behoud van ruimtelijke kwaliteit is hierbij belangrijk. Er zijn twee zienswijzen ontvangen tijdens de inzageperiode, die hebben geleid tot enkele aanpassingen in het plan. De Omgevingsdienst West-Holland heeft een ontwerpbesluit genomen om hogere geluidswaarden toe te staan vanwege wegverkeerslawaai. De nieuwe woningen moeten voldoen aan de nieuwste eisen voor isolatie en duurzaamheid. Na vaststelling van het plan zal het opnieuw ter inzage worden gelegd voor beroep. Er zijn geen financiële risico’s voor de gemeente, omdat deze zijn afgedekt door een overeenkomst met de initiatiefnemers.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het bestemmingsplan ‘Ofwegen 7, Woubrugge’. Het plan beoogt de sloop van bijna alle bebouwing op het perceel, behoud en restauratie van de hooiberg, sanering van verharding, en de bouw van twee vrijstaande woningen. Dit vereist een wijziging van het bestemmingsplan, aangezien de huidige bestemming slechts één woning en een recreatieverblijf toestaat. Het doel is om de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren en de financiële risico’s voor de gemeente zijn afgedekt via een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemers.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de noodzakelijke informatie over de wijzigingen, de ontvangen zienswijzen, en de aanpassingen die daarop zijn gedaan. Ook zijn de financiële en juridische aspecten gedekt.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan en de nota van beantwoording zienswijzen vaststellen. Daarnaast moet de raad besluiten om geen exploitatieplan vast te stellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de wijziging van de bestemming van het perceel en de acceptatie van hogere geluidswaarden. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde ontwikkeling past binnen de ruimtelijke en ecologische visie van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beoogde veranderingen. Het is tijdgebonden met duidelijke termijnen voor inzage en beroep. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig uitgewerkt in termen van haalbaarheid en relevantie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan en de nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen.
Participatie:
Er is participatie geweest in de vorm van een inzageperiode waarin zienswijzen konden worden ingediend. Twee zienswijzen zijn ontvangen en verwerkt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien de nieuwe woningen moeten voldoen aan de meest recente eisen voor isolatie en duurzaamheid, wat een verbetering is ten opzichte van de huidige situatie.
Financiële gevolgen:
Er zijn leges verbonden aan het voorstel volgens de legesverordening. De financiële risico’s voor de gemeente zijn afgedekt door een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemers, waardoor deze risico’s bij hen liggen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Besluit hogere waarden Wet geluidhinder" voor de locatie Ofwegen 7 te Woubrugge in de gemeente Kaag en Braassem. Het plan omvat de herontwikkeling van een bestaande woning en de bouw van een nieuwe woning op dezelfde locatie. Vanwege de ligging binnen de wettelijke geluidzones van de provinciale weg N446, is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek toont aan dat de voorkeurswaarde voor geluidbelasting wordt overschreden, waardoor een hogere waarde moet worden vastgesteld om een acceptabel woon- en leefklimaat te waarborgen. De gevel van de 2e en 3e bouwlaag van de oostgevel moet als een dove gevel worden uitgevoerd.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is gedetailleerd en bevat een uitgebreide beoordeling van de geluidbelasting, inclusief de overwegingen voor bron-, overdrachts- en ontvangermaatregelen. Het bevat ook een duidelijke conclusie en besluitvorming.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de rol om het besluit tot het vaststellen van een hogere waarde goed te keuren, zodat de bouw van de nieuwe woning kan doorgaan onder de gestelde voorwaarden.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het vaststellen van een hogere waarde voor geluidbelasting, rekening houdend met de balans tussen ontwikkelingsbehoeften en leefomgevingskwaliteit.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de politieke en financiële context. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of ze instemmen met het vaststellen van de hogere waarde voor geluidbelasting en de bijbehorende voorwaarden voor de bouw van de nieuwe woning.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van bewoners of andere belanghebbenden in het voorstel, behalve dat er geen zienswijzen zijn ingebracht tijdens de inzageperiode.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het indirect kan worden beïnvloed door de keuze van bouwmaterialen en geluidreducerende maatregelen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat de kosten voor bronmaatregelen niet in verhouding staan tot de omvang van het plan. Er is echter geen gedetailleerde financiële analyse of dekking aangegeven.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
