Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging GR en voornemen aansluiten werkgeversvereniging niet-gemeenten." Het voorstel betreft een technische wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van Holland Rijnland om deelname aan een nieuw op te richten werkgeversvereniging voor niet-gemeenten mogelijk te maken. Dit is noodzakelijk omdat de Wet normering rechtspositie ambtenaren (Wnra) in werking treedt, waardoor ambtenaren onder een arbeidsovereenkomst volgens burgerlijk recht komen te vallen. De VNG heeft besloten dat niet-gemeenten niet langer kunnen aansluiten, waardoor een nieuwe werkgeversvereniging nodig is voor cao-afspraken. De wijziging van de GR is een voorwaarde voor deelname aan deze vereniging.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de noodzakelijke informatie over de reden voor de wijziging, de gevolgen van de Wnra, en de noodzaak voor een nieuwe werkgeversvereniging. Er is echter weinig detail over de exacte financiële implicaties en de specifieke voordelen van de nieuwe cao.
Rol van de raad:
De raad heeft een adviserende en besluitvormende rol. De wijziging van de GR en de aansluiting bij de nieuwe werkgeversvereniging vereisen goedkeuring van de raden van de deelnemende gemeenten.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de wijziging van de GR en de beslissing om aan te sluiten bij de nieuwe werkgeversvereniging. Dit vereist een afweging van de voordelen van goed werkgeverschap en de juridische noodzaak tegen eventuele financiële en organisatorische implicaties.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen, vooral met betrekking tot de financiële gevolgen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële impact is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de wijziging van de GR en de aansluiting bij de nieuwe werkgeversvereniging.
Participatie:
Er is sprake van participatie doordat de gemeenteraden hun zienswijze moeten geven. Dit biedt een vorm van inspraak.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op juridische en organisatorische aanpassingen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt. Het lidmaatschap van de VNG wordt ingeruild voor dat van de nieuwe werkgeversvereniging, wat naar verwachting een kleine verhoging van de bijdrage betekent. Deze verhoging kan binnen de begroting van Holland Rijnland worden opgevangen.