Politiekverslaggever Rijk de Bat
De gemeenteraad van Kaag en Braassem debatteerde maandagavond over de voorgestelde wijzigingen in de begroting van de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) voor 2019 en 2020. De wijzigingen, die een extra bijdrage van € 19.000 voor 2019 en € 20.000 voor 2020 vereisen, zijn het gevolg van een nieuw cao-akkoord. De raad toonde zich kritisch over de noodzaak van deze extra uitgaven.
Tijdens de vergadering op 13 januari uitte de gemeenteraad al zijn bedenkingen over het voorstel. "Onze financiële armslag is niet oneindig," benadrukte een raadslid. "Als wij moeten kiezen, geven we de voorkeur aan het investeren in de ambities voor onze inwoners boven een extra bijdrage aan de ODWH."
De raad besloot een aangepaste zienswijze in te dienen, waarin zij de ODWH oproept om in de toekomst kritisch te kijken naar hun financiële beslissingen en budgetaanvragen. "We hopen dat de ODWH dit meeweegt in hun toekomstige beslissingen," aldus het raadslid.
De VVD diende een amendement in dat door meerdere fracties werd gesteund. "Wij moeten kritisch zijn op de verbonden partijen," zei raadslid Besseling. "Het is een taakstellende begroting en we moeten ervoor zorgen dat de ODWH binnen die taakstelling blijft."
Ook andere fracties sloten zich aan bij de kritische zienswijze. "Complimenten aan de heer Van Dijk voor zijn scherpe blik en goede zienswijze," zei raadslid Van Egmond. De fractie van het CDA gaf aan het amendement mede te willen ondertekenen, wat leidde tot een gezamenlijk ingediend amendement van VVD en CDA.
De wethouder leek tevreden met de eensgezindheid binnen de raad. "Ik begrijp dat u geen behoefte meer hebt aan mijn toelichting, want u bent het eens met dit voorstel," concludeerde hij.
De gemeenteraad heeft tot 17 januari de tijd om hun zienswijze in te dienen. Het definitieve besluit wordt verwacht tijdens de raadsvergadering op 27 januari 2020.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt om in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen in de begroting van de Omgevingsdienst West-Holland voor 2019 en 2020. Deze wijzigingen zijn nodig vanwege de financiële gevolgen van een nieuw cao-akkoord, wat leidt tot een extra bijdrage van € 19.000 voor 2019 en € 20.000 voor 2020. Deze kosten worden voorgesteld te dekken uit de beschikbare budgettaire ruimte. De Omgevingsdienst vraagt om een zienswijze van de raad, die uiterlijk op 17 januari 2020 moet worden ingediend. Het besluit hierover wordt verwacht op de raadsvergadering van 27 januari 2020.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: 2e begrotingswijziging 2019 en 1ste begrotingswijziging 2020 Omgevingsdienst West-Holland
Samenvatting: Het voorstel betreft de instemming met de conceptzienswijze voor de tweede begrotingswijziging van 2019 en de eerste begrotingswijziging van 2020 voor de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH). De wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege de financiële gevolgen van een nieuwe cao, die niet eerder in de begroting waren opgenomen. Dit heeft geleid tot een structureel tekort dat moet worden gedekt door extra bijdragen van de deelnemende gemeenten. Voor Kaag en Braassem betekent dit een extra bijdrage van € 19.000 voor 2019 en € 20.000 voor 2020, te dekken uit respectievelijk het jaarrekeningresultaat 2019 en de budgettaire ruimte 2020.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële onderbouwing en de noodzaak van de begrotingswijzigingen. Het biedt inzicht in de oorzaak van de tekorten en de voorgestelde dekking daarvan.
Rol van de Raad
De raad moet instemmen met de conceptzienswijze en de dekking van de extra bijdragen goedkeuren. Dit is essentieel om de begrotingswijzigingen door te kunnen voeren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de extra financiële bijdragen en de voorgestelde dekking daarvan. Dit kan invloed hebben op andere budgettaire prioriteiten.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële bedragen en dekkingsbronnen. Het is echter minder specifiek over de lange termijn gevolgen en eventuele maatregelen om toekomstige tekorten te voorkomen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de duurzaamheid van de financiële strategie op lange termijn is niet behandeld.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met de conceptzienswijze en de dekking van de extra bijdragen goed te keuren.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat de zienswijze uiterlijk op 17 januari 2020 moet worden ingediend, maar er is geen verdere informatie over bredere participatie van belanghebbenden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp in dit voorstel opgenomen.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn een extra bijdrage van € 19.000 voor 2019 en € 20.000 voor 2020 voor Kaag en Braassem. Deze worden gedekt uit het jaarrekeningresultaat 2019 en de budgettaire ruimte 2020. Het voorstel biedt geen inzicht in de langetermijnoplossingen voor structurele tekorten.
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "2e begrotingswijziging 2019 en 1ste begrotingswijziging 2020 Omgevingsdienst West-Holland". Het amendement stelt voor om het beslispunt te wijzigen zodat de raad instemt met een aangepaste conceptzienswijze. Deze aangepaste zienswijze bevat opmerkingen voor de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) met betrekking tot toekomstige begrotingswijzigingen, in tegenstelling tot de oorspronkelijke zienswijze die geen opmerkingen bevatte.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement lijkt volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke wijziging wordt voorgesteld en waarom. Echter, de specifieke inhoud van de opmerkingen die aan de ODWH worden meegegeven, wordt niet vermeld, wat de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met de aangepaste conceptzienswijze voor de begrotingswijzigingen van de ODWH. Dit houdt in dat de raad een actieve rol speelt in het geven van feedback en richtlijnen voor toekomstige begrotingen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij akkoord gaat met het geven van specifieke feedback aan de ODWH, wat kan impliceren dat zij meer controle en invloed willen uitoefenen op de begrotingsprocessen van de dienst.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat de specifieke opmerkingen en richtlijnen voor de ODWH niet zijn uitgewerkt in het amendement. Er zijn geen duidelijke doelen of meetbare resultaten opgenomen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de aangepaste conceptzienswijze die opmerkingen bevat voor de ODWH.
Participatie:
Het amendement vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit amendement.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich op de zienswijze en feedback voor toekomstige begrotingswijzigingen.
-
-
-
-
-
