Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Centrumregeling Participatiewet
Samenvatting: Het voorstel betreft de oprichting van een centrumregeling voor de uitvoering van de Participatiewet door de Rijnstreekgemeenten, met de gemeente Alphen aan den Rijn als centrumgemeente. Het doel is om één uitvoeringsorganisatie, het Werkbedrijf, op te zetten voor de Participatiewet, met integrale sturing in één hand. Dit moet leiden tot efficiëntere en effectievere dienstverlening binnen het sociale domein. De regeling omvat het vaststellen van een verordening voor uitsluitend recht, zodat de gemeente Alphen aan den Rijn de uitvoeringstaken kan overnemen zonder een officiële aanbestedingsprocedure. De financiële dekking is voorzien in de meerjarenbegroting.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de juridische en organisatorische structuur, de rol van de betrokken gemeenten, en de financiële implicaties. Echter, de uiteindelijke concepten van de verordening en de centrumregeling zijn nog niet in de eindfase, wat enige onzekerheid kan introduceren.
Rol van de Raad
De raad moet toestemming verlenen voor het aangaan van de centrumregeling, zoals vereist door de Wet gemeenschappelijke regelingen. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als er strijd is met het recht of het algemeen belang.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde centrumregeling en de verordening voor uitsluitend recht. Dit omvat het overwegen van de voordelen van een gecentraliseerde aanpak versus de autonomie van de individuele gemeenten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en realistisch, maar mist concrete meetbare doelen en tijdsgebonden elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van eindconcepten kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het college toestemming verleent om de centrumregeling aan te gaan en de verordening uitsluitend recht vast te stellen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen kosten verbonden aan het instellen van de centrumregeling zelf. De financiële dekking voor het Werkbedrijf is voorzien in de meerjarenbegroting van Kaag en Braassem. Eventuele tekorten kunnen worden opgevangen binnen de risicoparagraaf van de SWA-exploitatie.