Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanwijzing verplichte participatie bij Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten." Het voorstel beoogt participatie verplicht te stellen bij het aanvragen van een Buitenplanse omgevingsvergunning (Bopa) in de gemeente Kaag en Braassem. Dit sluit aan bij de Omgevingswet, die participatie stimuleert bij ruimtelijke initiatieven. De gemeenteraad heeft kaders opgesteld waarin participatie voor bijna alle Bopa-categorieën verplicht wordt, met uitzondering van activiteiten met geringe ruimtelijke impact, zoals het plaatsen van een dakkapel of het bouwen van een overkapping.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke beslispunten, argumenten voor de verplichting van participatie, uitzonderingen, en kanttekeningen. Er is echter geen gedetailleerde beschrijving van hoe participatie precies moet worden vormgegeven, wat kan leiden tot variatie in de uitvoering.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de rol om kaders te stellen voor participatie bij Bopa's en om het voorstel goed te keuren. De raad kan ook besluiten om de participatieplicht te herzien indien nodig.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of participatie verplicht wordt gesteld voor bijna alle Bopa-categorieën en of de voorgestelde uitzonderingen gerechtvaardigd zijn. Er moet ook worden overwogen hoe participatie effectief kan worden vormgegeven zonder te veel bureaucratische lasten te creëren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, zoals duidelijke richtlijnen voor participatie. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de vormvrijheid van participatie kan leiden tot variabele resultaten.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren, waardoor participatie verplicht wordt voor de meeste Bopa's, met de voorgestelde uitzonderingen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie, maar biedt geen specifieke richtlijnen voor de uitvoering ervan. Er is een werkwijzer in ontwikkeling om initiatiefnemers te ondersteunen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het voorstel. Echter, er kan een verhoogde werkdruk ontstaan door vragen van initiatiefnemers, wat mogelijk invloed heeft op personele capaciteit.