De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft ingestemd met het ambitieuze plan om jachthaven Meerzicht in Rijnsaterwoude om te vormen tot een modern recreatiepark. Het plan omvat 61 verblijfsaccommodaties, horeca, ligplaatsen voor boten en twee woningen. Ondanks zorgen over parkeernormen, werd het voorstel met een meerderheid aangenomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 27 mei 2024 stond de herontwikkeling van jachthaven Meerzicht centraal. Het plan, dat voorziet in een recreatiepark met verblijfsaccommodaties en horeca, werd overwegend positief ontvangen, maar leidde ook tot een levendig debat over de parkeernormen.
De VVD, samen met SVKB en CDA, diende een amendement in om de parkeernormen strikter te handhaven. "We willen dat de minimale parkeernorm van onze eigen nota wordt gevolgd," verklaarde VVD-raadslid Mullers. Het amendement stelt dat de parkeernormen van de gemeente moeten worden nageleefd, met uitzondering van het restaurant, dat voor 50% mag worden meegerekend vanwege dubbelgebruik.
Pro-raadslid Van de Star benadrukte het belang van recreatieve ontwikkelingen in de regio, maar uitte zijn zorgen over de technische details van het amendement. "We moeten als raadslid niet te veel in detail treden over parkeernormen," waarschuwde hij.
Het college van burgemeester en wethouders gaf aan dat het plan voldoet aan de gestelde normen, maar toonde begrip voor de zorgen van de raad. Wethouder Peters legde uit dat de afwijkingen in de parkeernormen goed gemotiveerd zijn en dat er ruimte is voor aanpassingen in de omgevingsvergunning.
Na een korte schorsing stemde de raad in met het amendement, waarmee de parkeernormen strikter worden gehandhaafd. "Het is belangrijk dat parkeren op eigen terrein plaatsvindt," aldus SVKB-raadslid Bakx.
Met de goedkeuring van het bestemmingsplan kan de transformatie van jachthaven Meerzicht beginnen. De initiatiefnemers hebben aangegeven dat het plan een kwaliteitsimpuls zal geven aan de regio en de recreatieve ambities van Kaag en Braassem zal versterken. Na de vaststelling van het plan wordt het gepubliceerd en kunnen belanghebbenden eventueel beroep aantekenen.
Samenvatting van het voorstel
Op 27 mei 2024 bespreekt de gemeenteraad het bestemmingsplan voor de herontwikkeling van jachthaven Meerzicht in Rijnsaterwoude. Het plan voorziet in de transformatie van de jachthaven naar een recreatiepark met 61 verblijfsaccommodaties, horeca, ligplaatsen voor boten en twee woningen. Hiervoor is een wijziging van het bestemmingsplan nodig. De initiatiefnemers willen de ruimtelijke kwaliteit verbeteren en het gebied toekomstbestendig maken. Er zijn voorwaarden gesteld, zoals regionale afstemming en milieuhygiënische inpasbaarheid. Het plan lijkt goed in de omgeving te passen en er zijn geen risico's of kanttekeningen. De financiële aspecten zijn geregeld via een anterieure overeenkomst. Na vaststelling wordt het plan gepubliceerd en kan er beroep worden aangetekend.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Bestemmingsplan ‘Herenweg 57, Rijnsaterwoude’ (jachthaven Meerzicht)
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het bestemmingsplan ‘Herenweg 57, Rijnsaterwoude’ (jachthaven Meerzicht). Het plan beoogt de herontwikkeling van een voormalige jachthaven tot een recreatiepark met verblijfsrecreatieve onderkomens, horeca, ligplaatsen en woningen. Het bestemmingsplan moet gewijzigd worden om deze ontwikkeling mogelijk te maken. Het doel is om de ruimtelijke kwaliteit te behouden en te verbeteren.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het omvat de noodzakelijke wijzigingen in het bestemmingsplan, de beantwoording van zienswijzen, en de voorwaarden waaraan voldaan moet worden. Er zijn geen kanttekeningen of risico’s vermeld.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen en beslissen over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen en het waarborgen van de ruimtelijke kwaliteit.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen economische ontwikkeling en ruimtelijke kwaliteit. Er moet ook rekening gehouden worden met de impact op de lokale gemeenschap en het milieu.
SMART-criteria en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beoogde ontwikkeling. Het is haalbaar en relevant, gezien de huidige staat van de jachthaven. De tijdsgebondenheid is impliciet, gezien de geplande fasen van inspraak en vaststelling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan vast te stellen en te beslissen over het niet vaststellen van een exploitatieplan, gezien de anterieure overeenkomst.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van bewonersavonden en een inspraakperiode waarin zienswijzen zijn ontvangen en beantwoord.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp. De arken zullen zelfvoorzienend zijn in energie, wat bijdraagt aan een kleinere ecologische voetafdruk.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door een anterieure overeenkomst. Er worden leges geheven volgens de legesverordening, wat de kosten verder dekt.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
1. Titel en Samenvatting:
- Titel: Besluit hogere waarden Wet geluidhinder voor Herenweg 57, Rijnsaterwoude.
- Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van een hogere waarde voor geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai voor de bouw van twee nieuwe woningen op Herenweg 57 in Rijnsaterwoude. Het akoestisch onderzoek toont aan dat de voorkeurswaarde van 48 dB wordt overschreden, maar de maximale toelaatbare waarde van 63 dB niet. Maatregelen om de geluidbelasting te verminderen zijn niet effectief of haalbaar. Daarom wordt een hogere waarde van 54 dB vastgesteld, met bouwkundige maatregelen om binnen de woningen een maximaal binnenniveau van 33 dB te garanderen.
2. Volledigheid van het voorstel:
- Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide beoordeling van de geluidbelasting, mogelijke maatregelen, en de juridische en procedurele context.
3. Rol van de raad:
- De raad moet het besluit tot het vaststellen van de hogere waarde goedkeuren. Zij moeten beoordelen of het voorstel voldoet aan de wettelijke eisen en of de voorgestelde maatregelen voldoende zijn om een acceptabel woon- en leefklimaat te waarborgen.
4. Politieke keuzes:
- De raad moet kiezen tussen het accepteren van de hogere geluidbelasting met de voorgestelde maatregelen of het eisen van aanvullende maatregelen, wat mogelijk hogere kosten met zich meebrengt.
5. SMART en Inconsistenties:
- Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden. Het is realistisch binnen de wettelijke kaders, maar de haalbaarheid van aanvullende maatregelen is beperkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
6. Besluit van de raad:
- De raad moet besluiten of zij instemmen met het vaststellen van de hogere waarde van 54 dB voor de nieuwe woningen.
7. Participatie:
- Er is een openbare voorbereidingsprocedure gevolgd, waarbij belanghebbenden zienswijzen konden indienen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen.
8. Duurzaamheid:
- Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar het voorstel houdt rekening met de leefomgevingskwaliteit en geluidreductie.
9. Financiële gevolgen:
- De financiële gevolgen zijn beperkt tot de bouwkundige maatregelen voor geluidisolatie. Er is geen specifieke dekking aangegeven, maar de kosten worden als proportioneel beschouwd ten opzichte van de omvang van het bouwplan.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het bestemmingsplan ‘Herenweg 57, Rijnsaterwoude’ (jachthaven Meerzicht). Het stelt voor om artikel 16 van de planregels te wijzigen, zodat er voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein moet worden voorzien volgens de ‘Nota Parkeernormen 2018’. Er wordt een uitzondering gemaakt voor de restaurantfunctie, die voor 50% mag worden meegerekend vanwege dubbelgebruik. Dit amendement benadrukt het belang van voldoende parkeergelegenheid, gezien de locatie zonder OV-verbinding. Het stelt dat er 169 parkeerplekken nodig zijn, terwijl er momenteel 151 zijn. De initiatiefnemer moet kiezen tussen het uitbreiden van parkeerplaatsen of het verminderen van functies.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de financiële implicaties en hoe deze gedekt worden. Het biedt wel een duidelijke richtlijn voor parkeernormen en de uitzonderingen daarop.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of het bestemmingsplan met de voorgestelde wijziging wordt vastgesteld. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen dat het plan voldoet aan de lokale behoeften en regelgeving.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de voorgestelde parkeernormen en de uitzondering voor de restaurantfunctie accepteren. Dit kan invloed hebben op de balans tussen economische ontwikkeling en leefbaarheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van parkeernormen, maar mist tijdsgebonden elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is niet gespecificeerd.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en het bestemmingsplan met de voorgestelde wijziging vaststellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar voldoende parkeergelegenheid kan bijdragen aan een betere leefomgeving en minder verkeersoverlast.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet expliciet besproken in het amendement. Het is onduidelijk hoe eventuele extra kosten voor het uitbreiden van parkeerplaatsen worden gedekt.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
