Debatrijk | Kaag en Braassem

Kies een vergadering: 21-01-2019, Presidium

21-01-2019 Presidium

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening

2018-09-10 Motie Vreemd aan de orde van de Dag PRO - CPO AANGENOMEN.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO)" en is ingediend door de raad van Kaag en Braassem. De motie constateert dat CPO, hoewel een belangrijk instrument in de gemeentelijke woonagenda, moeilijk van de grond komt in de gemeente. Er zijn weinig concrete CPO-projecten en recente initiatieven, zoals in Hoogmadese Wetering, zijn niet overgenomen door grondeigenaren of ontwikkelaars. De motie benadrukt het belang van CPO voor specifieke doelgroepen en roept op tot aanvullende instrumenten om de regierol van de gemeente te versterken. Het college wordt verzocht om voor 1 januari 2019 met een voorstel te komen dat CPO-projecten stimuleert en reguleert.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het stellen van een duidelijke deadline voor het college om met een voorstel te komen. Echter, het biedt geen specifieke details over welke aanvullende instrumenten overwogen moeten worden.

Rol van de raad:
De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze vraagt het college om actie te ondernemen en zal het uiteindelijke voorstel beoordelen en goedkeuren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze prioriteit willen geven aan CPO binnen de woningbouwplanning en of ze bereid zijn om aanvullende middelen of regelgeving in te zetten om dit te realiseren.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden (voorstel voor 1 januari 2019), maar mist meetbare en haalbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete richtlijnen.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het college willen verzoeken om met een voorstel te komen voor aanvullende instrumenten voor CPO.

Participatie:
De motie zelf zegt weinig over participatie, maar CPO als concept impliceert een hoge mate van betrokkenheid van particulieren in woningbouwprojecten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar CPO-projecten kunnen bijdragen aan duurzame ontwikkeling door lokale betrokkenheid en maatwerkoplossingen.

Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het is aan het college om in hun voorstel eventuele financiële implicaties te adresseren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO) Woonagenda Hoogmadese Wetering Woningbouwprojecten Regie Instrumenten Aanvullend instrumentarium Verordeningen Overeenkomsten Woningbehoeftenraming/woningbouwplanning

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
memo presidium CPO.pdf

Agendapunt 2 Behandelmemo

Agendapunt 2.1 Ontwerp-VVGB Aderpolder

Raadsvoorstel ontwerp-VVGB Aderpolder.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Ontwerp VVGB inzake aanvraag omgevingsvergunning W20170127: het realiseren van vijf aanlegplaatsen op het perceel Aderpolder 4w A t/m 4w E te Kaag.

Samenvatting: Het voorstel betreft het nemen van een ontwerpbesluit om de afgifte van een Verklaring van Geen Bedenkingen (VVGB) te weigeren voor de aanvraag van vijf aanlegplaatsen voor seizoensverblijfsrecreatie op het perceel Aderpolder 4w A t/m 4w E te Kaag. De aanvraag is in strijd met de MRSV en het Afwijkingenbeleid, die extensieve recreatie in dit natuurgebied voorschrijven. Het voorstel biedt betrokkenen de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen tegen het ontwerpbesluit.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de juridische en beleidsmatige gronden voor de weigering van de VVGB duidelijk uiteenzet. Het biedt ook een procedurele route voor inspraak en verdere besluitvorming.

Rol van de Raad
De raad moet een ontwerpbesluit nemen over de weigering van de VVGB en na de inspraakperiode een definitief besluit nemen, rekening houdend met eventuele zienswijzen.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het beschermen van natuurwaarden door de VVGB te weigeren of het faciliteren van recreatieve ontwikkelingen door de VVGB toe te staan, wat in strijd is met het huidige beleid.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beleidskaders die het volgt. Het is tijdgebonden door de inspraakperiode van zes weken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het ontwerpbesluit tot weigering van de VVGB vast te stellen en na de inspraakperiode een definitief besluit nemen.

Participatie
Het voorstel voorziet in participatie door het ontwerpbesluit zes weken ter inzage te leggen, zodat belanghebbenden zienswijzen kunnen indienen.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet expliciet aan de orde in dit voorstel, hoewel de bescherming van natuurwaarden indirect bijdraagt aan duurzame ontwikkeling.

Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe kosten verbonden aan het voorstel. Echter, er is een risico op een gerechtelijke procedure na een definitieve weigering, wat mogelijk financiële implicaties kan hebben.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

VVGB (Verklaring van geen bedenkingen) MRSV (Meerjarenprogramma Ruimte, Stad en Verkeer) Aderpolder Seizoensverblijfsrecreatie Extensieve recreatie Intensieve recreatie Afwijkingenbeleid Natuurwaarden Zienswijzen Recreatiegebieden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 2.2 Verordening Stimuleringslening maatschappelijk vastgoed

RVS Mavalening.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Verordening Stimuleringslening maatschappelijk vastgoed

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening Stimuleringslening maatschappelijk vastgoed." Het voorstel introduceert een leenfaciliteit voor maatschappelijk vastgoed, gericht op stichtingen en verenigingen binnen de gemeente. Deze faciliteit, in samenwerking met de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn), biedt gunstigere financieringsvoorwaarden dan de markt, met een lager rentepercentage en langere looptijd. Het doel is om investeringen in vernieuwing, uitbreiding en verduurzaming van maatschappelijk vastgoed te stimuleren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de doelstellingen, de werking van de leenfaciliteit, de betrokken partijen en de financiële aspecten. Echter, meer gedetailleerde informatie over de criteria voor toekenning en de exacte rol van de SVn zou nuttig zijn.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen en het leningenplafond voor 2019 te bepalen. Daarnaast moet de raad jaarlijks het plafondbedrag bij de begroting vaststellen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van het leningenplafond en de voorwaarden waaronder leningen worden verstrekt. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van risico die de gemeente bereid is te dragen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de risico's en criteria voor toekenning kunnen verder worden uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen en het leningenplafond voor 2019 op € 1.000.000 te bepalen.

Participatie:
Het voorstel is gebaseerd op signalen van verenigingen en stichtingen, wat wijst op enige mate van participatie. Echter, verdere participatieprocessen worden niet gedetailleerd beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de leenfaciliteit ook bedoeld is voor de financiering van duurzaamheidsmaatregelen in maatschappelijk vastgoed.

Financiële gevolgen:
De leenfaciliteit heeft geen directe budgettaire consequenties, aangezien de rentelasten door de leners worden betaald. Er is wel een beperkt effect op de gemeentelijke solvabiliteit. Het voorstel geeft aan dat de jaarlijkse uitvoeringskosten van de SVn door de leners worden gedekt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Stimuleringslening Maatschappelijk vastgoed Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) Leenfaciliteit Financiering Duurzaamheid Rentepercentage Verordening Solvabiliteit Risico’s

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Verordening Mavalening.pdf

Agendapunt 2.3 Focus met Ambitie

Raadsvoorstel Focus met Ambitie prioritering def.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Focus met Ambitie

Samenvatting: Het voorstel "Focus met Ambitie" richt zich op het prioriteren van gemeentelijke ambities om een financieel gezonde toekomst te waarborgen. De gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met een voorgestelde prioritering van projecten, waaronder de ontwikkeling van Integrale Kindcentra (IKC), vervanging van kunstgrasvelden, nieuwbouw van een zwembad, en vergroening van de openbare ruimte. Deze prioritering is gebaseerd op eerdere gesprekken met de raad en fracties, en houdt rekening met de financiële ruimte in de begroting. Het doel is om een begrotingswijziging voor te bereiden die de financiële gevolgen van deze prioriteiten weerspiegelt.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke prioritering van projecten en een overzicht van de financiële implicaties. Echter, de bedragen per ambitie zijn nog globaal en er zijn kanttekeningen geplaatst bij de keuzes, wat aangeeft dat er nog ruimte is voor verdere detaillering.

Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de voorgestelde prioritering en de bijbehorende begrotingswijziging. Daarnaast zal de raad betrokken blijven bij de verdere uitwerking van de ambities via kaderstellende voorstellen.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen welke ambities prioriteit krijgen binnen de beschikbare financiële ruimte. Dit omvat keuzes over investeringen in onderwijs, sportfaciliteiten, vergroening, en sociale huisvesting.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er een prioritering is, ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor de uitvoering van de ambities. Er zijn ook inconsistenties, zoals de globale financiële schattingen en de afhankelijkheid van toekomstige financiële ruimte.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de voorgestelde prioritering en de bijbehorende begrotingswijziging.

Participatie
Het voorstel benadrukt dat participatie een integraal onderdeel moet zijn van alle ambities. Er zijn al diverse sessies met de raad en fracties geweest om tot de huidige prioritering te komen.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd als een belangrijke ambitie, maar is niet als afzonderlijk project opgenomen. Het moet een integraal onderdeel zijn van alle te realiseren ambities.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn significant, met een focus op het gebruik van incidentele kosten om structurele lasten te vermijden. Er is echter nog geen gedetailleerde dekking voor alle ambities, en de bedragen zijn globaal. De raad moet de begrotingswijziging goedkeuren om de financiële gevolgen te formaliseren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ambities Begrotingswijziging Financiële ruimte Prioritering Duurzaamheid Participatie Huisvesting bijzondere doelgroepen Kunstgrasvelden Zwembad de Tweesprong Connexxionterrein

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Inbreng ihkv Focus met Ambitie van Dorpsraad Woubrugge.docx.pdf
Inbreng van Dorpsraad Leimuiden voor debatten over Focus met Ambitie.docx.pdf
Bijlage bij mail van Dorpsraad Woubrugge. argumentatie IKC Woubrugge.pdf

Agendapunt 2.4 Verordening doelgroepen sociale woningbouw

Agendapunt 2.5 Kansenonderzoek Drechtdoorsteek

Agendapunt 2.6 Verordening Rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Kaag en Braassem

RVS 2de wijziging verordening rechtspositie wethouders en raadsleden 2016.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Kaag en Braassem 2016, tweede wijziging." Het voorstel betreft de aanpassing van de verordening inzake de rechtspositie van wethouders, raads- en commissieleden in Kaag en Braassem. Het Presidium heeft de keuzemogelijkheden besproken die door gewijzigde wetgeving zijn aangereikt en heeft besloten om twee artikelen over te nemen. Deze artikelen betreffen de toelage voor leden van onderzoeks- en bijzondere commissies. Andere opties, zoals vergoedingen voor spookraadsleden en verzekeringen, worden niet overgenomen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de relevante wijzigingen en overwegingen van het Presidium duidelijk uiteenzet. Het biedt een overzicht van de keuzes die zijn gemaakt en de redenen daarvoor.

Rol van de raad:
De raad moet het voorstel beoordelen en besluiten of de voorgestelde wijzigingen in de verordening worden aangenomen. De raad speelt een beslissende rol in het vaststellen van de verordening.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde wijzigingen in de verordening willen overnemen, met name de toelagen voor onderzoeks- en bijzondere commissies. Dit kan invloed hebben op de financiële lasten van de gemeente en de waardering van raadsleden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen en de financiële implicaties. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten, zoals wanneer de wijzigingen precies in werking treden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde wijzigingen in de verordening willen vaststellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de rechtspositie en vergoedingen van raads- en commissieleden.

Financiële gevolgen:
Indien de raad positief besluit over de voorgestelde artikelen, zullen er financiële gevolgen zijn. Er moet dan budget in de begroting worden vrijgemaakt om de toelagen voor onderzoeks- en bijzondere commissies te dekken. Het voorstel geeft echter niet aan hoe deze kosten precies gedekt zullen worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening rechtspositie Wethouders Raadsleden Commissieleden Toelage Onderzoekscommissie Bijzondere commissie Vergoeding Rechtspositieregeling Financiële consequenties

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
RB 2de wijziging verordening rechtspositie wethouders en raadsleden 2016.pdf

Agendapunt 3 Besluitenlijst

Agendapunt 4 Evaluatie afgelopen Raadsavonden

Agendapunt 5 Jaarverslag Raad en Griffie Kaag en Braassem

Agendapunt 6 Mededelingen/Rondvraag

2017-10-09 Amendement 4 PRO - MRSV - Wonen AANGENOMEN.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Inhoudelijke keuzes update MRSV – Wonen". Het richt zich op het aanpassen van het woningbeleid in de gemeente Kaag en Braassem. Het erkent de dynamische aard van de woningmarkt en de behoefte aan diverse woningtypen, met name voor eenpersoonshuishoudens en mensen die niet in aanmerking komen voor sociale woningen, maar ook geen hoge hypotheek kunnen krijgen. Het amendement stelt voor om ontwikkelaars toe te staan 5% sociale koopwoningen in te ruilen voor 20% woningen in de prijsklasse €155.000,- tot €250.000,-. Het benadrukt ook de rol van (mede) opdrachtgeverschap en vraagt het college om een notitie over de implementatie.

Oordeel over Volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in het adresseren van de huidige uitdagingen op de woningmarkt en biedt concrete voorstellen voor beleidsaanpassingen. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de uitvoering en de impact van de voorgestelde wijzigingen.

Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen, bespreken en goedkeuren. Daarnaast moet de raad toezien op de uitvoering van het amendement door het college en de voorgestelde notitie in december 2017 evalueren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de verschuiving van sociale koop naar woningen in een hogere prijsklasse ondersteunen en of ze het belang van (mede) opdrachtgeverschap willen benadrukken in het woningbeleid.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van percentages en prijsklassen. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de wijze van implementatie, wat de haalbaarheid en tijdsgebondenheid kan beïnvloeden. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de praktische uitvoering kan complex zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze het amendement aannemen en het college de opdracht geven om de voorgestelde notitie te ontwikkelen.

Participatie:
Het amendement benadrukt het belang van (mede) opdrachtgeverschap, wat wijst op een zekere mate van participatie van toekomstige eigenaren in het ontwikkelingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan impliciet relevant zijn bij de ontwikkeling van nieuwe woningen.

Financiële Gevolgen:
Het amendement bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich meer op beleidsaanpassingen dan op financiële implicaties.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Woningmarkt Betaalbare woningen Sociale koop Anterieure overeenkomst Particulier opdrachtgeverschap Sociale huur Wal en schip doelgroep Ontwikkelende partijen Gemeentelijke sturing Antispeculatie beding

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Memo aan Presidium van Dhr. Démoed.pdf

21-01-2019 Presidium

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 2 Behandelmemo

Agendapunt 2.1 Ontwerp-VVGB Aderpolder

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 2.2 Verordening Stimuleringslening maatschappelijk vastgoed

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 2.3 Focus met Ambitie

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 2.4 Verordening doelgroepen sociale woningbouw

Agendapunt 2.5 Kansenonderzoek Drechtdoorsteek

Agendapunt 2.6 Verordening Rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Kaag en Braassem

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 3 Besluitenlijst

Agendapunt 4 Evaluatie afgelopen Raadsavonden

Agendapunt 5 Jaarverslag Raad en Griffie Kaag en Braassem

Agendapunt 6 Mededelingen/Rondvraag

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 7 Sluiting