07-11-2023 Overzicht collegebesluiten
Agendapunt 4.a Evaluatie beheerplan civiele kunstwerken
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Evaluatie beheerplan civiele kunstwerken 2021-2024, Planjaren 2021-2023
Samenvatting: Het document betreft een evaluatie van het beheerplan voor civiele kunstwerken over de jaren 2021-2023. Het combineert technische en beheersmatige evaluaties, waarbij de technische evaluatie de toestand-inspecties van 2018 en 2023 vergelijkt. De bevindingen dienen als input voor het nieuwe beheer- en beleidsplan 2025-2029. Het plan beoogt de integratie van levenscyclusbeheer en maatschappelijke thema's zoals duurzaamheid en toegankelijkheid. Het doel is om de strategie te verbeteren, risico's te beheersen en transparantie te vergroten. Er wordt voorgesteld om een egalisatiereserve voor groot onderhoud in te stellen en de focus te verbreden naar planmatig onderhoud.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het zowel technische als beheersmatige aspecten behandelt en concrete aanbevelingen doet voor toekomstige plannen. Het biedt inzicht in de huidige situatie en de gewenste verbeteringen.
Rol van de Raad
De raad heeft een toezichthoudende rol en moet het voorstel beoordelen en goedkeuren. De raad kan ook bijsturen op basis van de informatiebrief en het collegebesluit.
Politieke Keuzes
Politieke keuzes omvatten de prioritering van maatschappelijke thema's zoals duurzaamheid en toegankelijkheid, en de beslissing om een egalisatiereserve voor groot onderhoud in te stellen.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van doelen en evaluaties, maar de tijdgebonden aspecten zijn minder duidelijk gespecificeerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties opgemerkt.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen in het proces, wat een aandachtspunt kan zijn.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp en wordt expliciet genoemd als een van de maatschappelijke thema's die in het nieuwe plan worden opgenomen.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt financiële gevolgen zoals de noodzaak voor een egalisatiereserve voor groot onderhoud. Het benadrukt ook de transparantie in financiële planning door levenscyclusbeheer, maar geeft geen gedetailleerde financiële cijfers of dekkingsvoorstellen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Evaluatie beheerplan Civiele kunstwerken Levenscyclusbeheer Maatschappelijke thema’s Risicobeheersing Transparantie Onderhoudsmaatregelen Beheerstrategie Duurzaamheid en circulariteit ToegankelijkheidVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.b Mandaat aanvraag middelen preventieakkoord 2023
Samenvatting
Het college van burgemeester en wethouders overweegt om een mandaat te verlenen aan de clustermanager Ruimte & Sociaal. Dit mandaat is nodig om middelen aan te vragen bij het Rijk voor het preventieakkoord 2023. Het gaat om een bedrag van €20.000, dat al aan de Driemaster is toegekend. Het Rijk wil dat de gemeente zelf deze aanvraag doet. Het besluit is belangrijk om de gemeentelijke begroting op orde te houden. Er zijn geen directe risico's of gevolgen voor duurzaamheid, participatie of communicatie. Het voorstel is bestuurlijk afgestemd en zal op 7 november 2023 worden besproken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Mandaat aanvraag middelen preventieakkoord 2023". Het voorstel betreft het verlenen van een mandaat aan de clustermanager Ruimte & Sociaal om middelen aan te vragen bij het Rijk voor het preventieakkoord 2023. Deze middelen, ter waarde van €20.000, zijn reeds aan de Driemaster toegewezen. Het Rijk heeft echter aangegeven dat de gemeente zelf de aanvraag moet indienen. Het mandaatbesluit is noodzakelijk om de aanvraag te kunnen doen en de gemeentelijke begroting op orde te houden.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is beknopt en richt zich specifiek op het mandaat voor de aanvraag van middelen. Het bevat de essentiële informatie, maar mist gedetailleerde uitleg over de inhoudelijke besteding van de middelen en de impact daarvan.
Rol van de Raad:
De raad heeft geen directe rol in dit voorstel, aangezien het gaat om een mandaatbesluit dat door het college moet worden genomen.
Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk administratief van aard is. De raad zou echter kunnen overwegen om te discussiëren over de besteding en effectiviteit van de middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke beschrijving van de te bereiken resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van SMART-doelstellingen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het een collegebesluit betreft.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie of inspraak in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, zoals expliciet vermeld.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de aanvraag van €20.000, die reeds aan de Driemaster zijn toegewezen. Er is geen informatie over hoe deze middelen verder gedekt worden, behalve dat ze via het Rijk moeten worden aangevraagd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Preventieakkoord Mandaat Middelen Driemaster Rijk Aanvraag Clustermanager Ruimte & Sociaal Begroting Financiële gevolgen CollegeVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5.a Beantwoording schriftelijke vragen CDA Nadeelcompensatie ondernemers Leimuiden
Agendapunt 5.b Jaaragenda raad 2023
Samenvatting
Het college van burgemeester en wethouders stelt voor om de jaaragenda voor 2023 aan het presidium aan te bieden. Het presidium bespreekt deze geactualiseerde versie tijdens hun vergadering op 13 november 2023. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel. Het voorstel is openbaar en de jaaragenda is als bijlage toegevoegd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaaragenda raad 2023". Het doel is om de geactualiseerde jaaragenda aan te bieden aan het presidium ter bespreking tijdens hun vergadering op 13 november 2023. De jaaragenda dient als leidraad voor de vergaderingen van de gemeenteraad gedurende het jaar 2023, waarbij het presidium voorafgaand aan elke vergadering de meest recente versie ontvangt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van zijn doelstelling, namelijk het aanbieden van de jaaragenda aan het presidium. Er zijn geen specifieke details over de inhoud van de jaaragenda zelf, maar dat is ook niet het primaire doel van dit voorstel.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om de jaaragenda te bespreken en goed te keuren. Het presidium, als onderdeel van de raad, speelt een centrale rol in het beoordelen en eventueel aanpassen van de agenda.
Politieke keuzes:
Er zijn geen expliciete politieke keuzes verbonden aan dit specifieke voorstel, aangezien het voornamelijk een procedurele stap betreft. Echter, de inhoud van de jaaragenda zelf kan wel politieke keuzes bevatten die later besproken worden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar niet meetbaar, acceptabel of realistisch in de zin van inhoudelijke doelen, omdat het slechts een procedurele stap betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de jaaragenda te bespreken en goed te keuren tijdens de vergadering van het presidium.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Dit is ook niet direct relevant voor het aanbieden van de jaaragenda aan het presidium.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd in het voorstel en lijkt geen relevant onderwerp in deze context.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en er is geen dekking nodig. Het betreft een administratieve handeling zonder directe kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaaragenda Presidium Vergadering Astrid Heijstee-Bolt Bestuursondersteuning Bespreking Geactualiseerde versie Financiële gevolgen Openbaarheid BijlageVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5.c Ontwerpbestemmingsplan Zuideinde 68, Roelofarendsveen
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt om het bestemmingsplan voor Zuideinde 68 in Roelofarendsveen te wijzigen. Dit is nodig om de bouw van een nieuwe vrijstaande woning mogelijk te maken, omdat dit niet binnen het huidige bestemmingsplan past. Het plan heeft al ter inzage gelegen en er zijn geen bezwaren ontvangen. De raad wordt geadviseerd om geen exploitatieplan vast te stellen, omdat de financiële risico’s zijn afgedekt door een overeenkomst met de initiatiefnemer. Na goedkeuring zal het plan opnieuw ter inzage worden gelegd voor beroep. Er zijn geen regionale beleidsaspecten of risico’s verbonden aan dit voorstel, en het draagt niet significant bij aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Bestemmingsplan ‘Zuideinde 68, Roelofarendsveen’
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het bestemmingsplan ‘Zuideinde 68, Roelofarendsveen’. Het doel is om één nieuwe vrijstaande woning te realiseren, waarvoor een wijziging van het huidige bestemmingsplan nodig is. De wijziging is noodzakelijk omdat de ontwikkeling niet binnen de bestaande regels past. Het behoud van ruimtelijke kwaliteit staat centraal. Er is een anterieure overeenkomst gesloten om financiële risico’s voor de gemeente af te dekken. Het plan heeft ter inzage gelegen zonder dat er zienswijzen zijn ontvangen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle noodzakelijke informatie over de procedure, de voorwaarden gesteld door het college, en de juridische en financiële aspecten.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen en beslissen over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. De raad wordt geadviseerd geen exploitatieplan vast te stellen vanwege de anterieure overeenkomst.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de wijziging van het bestemmingsplan en het niet vaststellen van een exploitatieplan. Dit omvat het afwegen van ruimtelijke kwaliteit, financiële risico’s, en de impact op de omgeving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar minder gericht op haalbaarheid en relevantie in termen van duurzaamheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.
Participatie:
Er is beperkte participatie geweest; het plan heeft ter inzage gelegen zonder zienswijzen. Na vaststelling volgt een nieuwe inzageperiode voor beroep.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen significant onderdeel van dit voorstel. Het plan draagt niet bij aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente, hoewel een toekomstbestendige bestemming wenselijk is.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien de risico’s zijn afgedekt door een anterieure overeenkomst. Leges worden geheven volgens de legesverordening.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Vrijstaande woning Ruimtelijke kwaliteit Anterieure overeenkomst Ruimtelijke onderbouwing Ontsluiting Parkeren Planschadeovereenkomst Zienswijzen DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5.d Procesaanpak aanbesteding accountant
Samenvatting
Er ligt een voorstel voor om een nieuwe accountant aan te besteden, omdat het contract met de huidige accountant, Baker Tilly, afloopt op 30 september 2024. De nieuwe accountant moet vanaf het verslagjaar 2024 aan de slag gaan. De aanbesteding moet Europees plaatsvinden volgens de Aanbestedingswet 2012. Het voorstel is om de financiële commissie te mandateren om de aanbestedingsleidraad en het programma van eisen vast te stellen. Ook wordt voorgesteld dat minimaal één lid van de financiële commissie deelneemt aan de beoordelingscommissie. Het doel is om vóór het zomerreces een nieuwe accountant aan te wijzen. De gemeenteraad moet hierover een besluit nemen in de laatste vergadering voor het zomerreces.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Procesaanpak aanbesteding accountant". Het huidige contract met accountant Baker Tilly loopt af op 30 september 2024, waardoor een nieuwe Europese aanbesteding noodzakelijk is voor de verslagjaren vanaf 2024. Het voorstel behelst het mandateren van de financiële commissie om de aanbestedingsleidraad en het programma van eisen vast te stellen. Tevens wordt voorgesteld dat minimaal één lid van deze commissie deelneemt aan de beoordelingscommissie. Het doel is om een nieuwe accountant te selecteren op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding, met een besluit vóór het zomerreces van 2024.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke beschrijving van de noodzaak, de procedure, en de betrokkenheid van de financiële commissie. Echter, specifieke details over de criteria voor selectie en de exacte rol van de beoordelingscommissie kunnen verder worden uitgewerkt.
Rol van de raad:
De raad heeft de uiteindelijke beslissingsbevoegdheid over de benoeming van de nieuwe accountant. De raad moet het voorstel goedkeuren en de financiële commissie mandateren voor de aanbestedingsprocedure.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid van de financiële commissie en de beoordelingscriteria die worden gehanteerd. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de balans tussen prijs en kwaliteit in de selectieprocedure.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke deadline voor de besluitvorming. Echter, het is minder meetbaar en realistisch zonder gedetailleerde criteria voor de selectie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar verdere specificatie van de eisen zou het voorstel sterker maken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren en de financiële commissie te mandateren voor de aanbestedingsprocedure.
Participatie:
Het voorstel vermeldt de betrokkenheid van de financiële commissie, maar er is geen verdere informatie over bredere participatie van andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een criterium in het voorstel, maar kan relevant zijn bij het bepalen van de selectiecriteria voor de nieuwe accountant.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet bekend en zullen pas duidelijk worden na ontvangst van de inschrijvingen. Er wordt een indicatie gegeven van de gemiddelde uitgaven van de afgelopen drie jaar, circa € 70.000. Er is geen specifieke dekking genoemd, wat een aandachtspunt kan zijn voor de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Aanbesteding Accountant Europese regelgeving Financiële commissie Aanbestedingsleidraad Programma van eisen Beoordelingscommissie Baker Tilly Contract Jaarrekening 2023Verfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel is getiteld "Procesaanpak aanbesteding accountant". Het doel is om een nieuwe accountant aan te stellen voor de controle van de jaarrekening vanaf het verslagjaar 2024, aangezien het huidige contract met Baker Tilly afloopt op 30 september 2024. Vanwege de geraamde waarde van de opdracht moet deze Europees worden aanbesteed volgens de Aanbestedingswet 2012. Het voorstel behelst het mandateren van de financiële commissie om de aanbestedingsleidraad en het programma van eisen vast te stellen en om minimaal één lid van deze commissie in de beoordelingscommissie op te nemen. De uiteindelijke benoeming van de accountant is een raadsbesluit.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke stappen en betrokkenheid van de financiële commissie beschrijft. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële analyse of specifieke duurzaamheidscriteria.
Rol van de Raad:
De raad heeft de uiteindelijke beslissingsbevoegdheid over de benoeming van de accountant. De raad moet ook het plan van aanpak voor de aanbesteding goedkeuren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid van de financiële commissie en de criteria voor de aanbesteding, zoals de nadruk op prijs-kwaliteitverhouding en duurzaamheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (met een deadline voor het zomerreces). Het is minder specifiek over de haalbaarheid en relevantie, vooral wat betreft de duurzaamheidscriteria en financiële consequenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het plan van aanpak voor de aanbesteding goed te keuren en de financiële commissie te mandateren zoals voorgesteld.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van bredere participatie of inspraak buiten de financiële commissie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als onderdeel van de criteria, maar er is geen verdere specificatie of nadruk op hoe dit wordt geïntegreerd in de aanbesteding.
Financiële Gevolgen:
De financiële consequenties zijn nog onbekend en worden pas duidelijk bij ontvangst van de inschrijvingen. Er wordt een indicatie gegeven van de gemiddelde uitgaven van de afgelopen drie jaar, circa € 70.000 per jaar. Er is geen informatie over hoe deze kosten gedekt zullen worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Aanbesteding Accountant Financiële commissie Europese regelgeving Aanbestedingswet 2012 Beoordelingscommissie Programma van eisen Prijs-kwaliteitsverhouding Contract Baker TillyVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5.e Annotaties regiodag Holland Rijnland 8 november 2023
Agendapunt 5.f Raadsinformatiebrief Doorontwikkeling horizontaal toezicht
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Convenant Doorontwikkeling Horizontaal Toezicht". Dit convenant is een overeenkomst tussen de gemeente Kaag en Braassem en de belastingdienst, gericht op het verbeteren van de samenwerking en het toezicht op fiscale processen binnen de gemeente. Na een controle door de belastingdienst is vastgesteld dat de gemeente voldoet aan de gestelde voorwaarden, wat heeft geleid tot een hernieuwd vertrouwen en de intentie om een nieuw convenant aan te gaan voor de periode 2024-2026. Het convenant zal nog voor het einde van het jaar worden ondertekend.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het beschrijven van de context, de uitgevoerde werkzaamheden, en de uitkomst van de controle door de belastingdienst. Echter, details over specifieke verbeteringen of veranderingen in processen worden niet genoemd.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol bij dit voorstel. Ze moeten het convenant goedkeuren en ervoor zorgen dat de gemeente zich houdt aan de afspraken die erin zijn vastgelegd.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorwaarden van het nieuwe convenant en of ze de doorontwikkeling van horizontaal toezicht als prioriteit zien binnen de gemeentelijke organisatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er een tijdsperiode is aangegeven (2024-2026), ontbreken specifieke doelen en meetbare resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details zouden helpen bij de evaluatie.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt voornamelijk op de samenwerking met de belastingdienst en interne verbeteringen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, en het lijkt geen direct relevant onderwerp binnen de context van horizontaal toezicht.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft geen gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het zou nuttig zijn om te weten of er kosten verbonden zijn aan de implementatie van het convenant en hoe deze worden gefinancierd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Doorontwikkeling Horizontaal Toezicht Belastingdienst Convenant Controle Werkprocessen Kwaliteit Gemeentelijke organisatie Adviseurs Documenten InhaalslagenVerfijning van de zoekopdracht: