05-09-2023 Overzicht collegebesluiten
Agendapunt 3.a Openbaarmaking B&W-besluit 29 augustus 2023: Principeverzoek Achterdijk 2, Rijpwetering
Agendapunt 3.b Compensatie OZB Vrijwilligersorganisaties
Samenvatting
Het college van burgemeester en wethouders overweegt een besluit te nemen om vrijwilligersorganisaties in de gemeente Kaag en Braassem te compenseren voor de onroerendezaakbelasting (OZB) die zij betalen. Dit zou mogelijk worden gemaakt door een wijziging in de subsidieregels van de gemeente. Het doel is om de financiële middelen van deze organisaties vrij te maken voor sportieve en maatschappelijke activiteiten, wat de gemeenschap ten goede komt. Er is al € 45.000 gereserveerd voor deze compensatie, en er wordt overwogen om dit bedrag in de toekomst te verhogen. Vrijwilligersorganisaties zouden de OZB eerst moeten betalen en daarna een subsidieaanvraag kunnen indienen om compensatie te ontvangen. De gemeente zal de betrokken organisaties informeren over de regeling en de procedure via brieven, e-mails en de gemeentelijke website.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Compensatie OZB vrijwilligersorganisaties
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van een wijzigingsbesluit om de compensatie van onroerendezaakbelasting (OZB) voor vrijwilligersorganisaties in de gemeente Kaag en Braassem mogelijk te maken. In 2021 gaf de gemeenteraad opdracht om de mogelijkheden voor OZB-compensatie te onderzoeken. Uit het onderzoek in 2022 bleek dat compensatie via subsidies haalbaar is. Vanaf 2023 is er structurele financiële ruimte voor deze compensatie, waardoor vrijwilligersorganisaties hun middelen kunnen inzetten voor sportieve en maatschappelijke activiteiten. Dit bevordert de sociale samenhang en gezondheid van de inwoners. Het voorstel omvat ook de vaststelling van een raadsinformatiebrief over de compensatie.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het een duidelijke achtergrond, doelstellingen, financiële implicaties en een implementatieplan biedt. Het bevat ook de benodigde juridische en administratieve stappen voor de uitvoering.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het wijzigingsbesluit en de raadsinformatiebrief vast te stellen. De raad heeft eerder de motie aangenomen die leidde tot dit voorstel en moet nu de uitvoering ervan goedkeuren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de financiële middelen willen blijven toewijzen voor de compensatie van de OZB voor vrijwilligersorganisaties. Dit omvat het afwegen van de voordelen voor de gemeenschap tegen de kosten voor de gemeente.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de financiële middelen en de doelgroep. Het is acceptabel en realistisch gezien de beschikbare budgettaire ruimte. Het is tijdgebonden met een duidelijke implementatietijdlijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het wijzigingsbesluit en de raadsinformatiebrief vast te stellen, waarmee de compensatie van de OZB voor vrijwilligersorganisaties wordt goedgekeurd.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er vanuit de verenigingen en vrijwilligersorganisaties verzoeken zijn ontvangen om de OZB-bijdrage te compenseren. Dit wijst op enige mate van participatie en inspraak vanuit de betrokken organisaties.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, aangezien de financiële middelen die vrijkomen door de compensatie kunnen worden gebruikt voor het verduurzamen van accommodaties van vrijwilligersorganisaties.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen van het voorstel bedragen € 45.000, dat structureel in de begroting is opgenomen. Indien het bedrag hoger uitvalt, wordt dit gedekt uit de budgettaire ruimte van 2023. Voor 2024 is een structurele verhoging van € 10.000 gepland.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Compensatie OZB (onroerendezaakbelasting) Vrijwilligersorganisaties Subsidie Financiële ruimte Maatschappelijke activiteiten Gemeente Motie Subsidieverordening Gemeenschap investeringenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de wijziging van de "Nadere regels subsidies gemeente Kaag en Braassem 2021" met als doel het invoeren van een tegemoetkoming voor de onroerendezaakbelasting (OZB) voor vrijwilligersorganisaties die maatschappelijk vastgoed bezitten of gebruiken. Het voorstel introduceert nieuwe definities voor maatschappelijk vastgoed en professionele organisaties, en voegt een nieuw hoofdstuk toe dat de criteria en procedure voor de tegemoetkoming beschrijft. De tegemoetkoming is bedoeld om vrijwilligersorganisaties financieel te ondersteunen, mits zij voldoen aan bepaalde voorwaarden zoals het bevorderen van sociale cohesie en leefbaarheid.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke definities en criteria voor de tegemoetkoming. Echter, verdere details over de implementatie en monitoring van de regeling zouden nuttig kunnen zijn.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en kan eventueel suggesties doen voor aanpassingen. De raad heeft ook een toezichthoudende rol in de uitvoering van de regeling.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het belangrijk vinden om vrijwilligersorganisaties financieel te ondersteunen via een OZB-tegemoetkoming en of de voorgestelde criteria en voorwaarden passend zijn.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de criteria en voorwaarden voor de tegemoetkoming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en tijdsgebonden aspecten zijn minder uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met de voorgestelde wijzigingen in de subsidieverordening.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van de betrokken organisaties in de ontwikkeling van de regeling, wat een gemis kan zijn.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het bevorderen van sociale cohesie en leefbaarheid kan indirect bijdragen aan duurzame gemeenschappen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel stelt een subsidieplafond in, maar de exacte financiële impact is afhankelijk van het aantal aanvragen en de hoogte van de OZB-aanslagen. Er wordt niet specifiek vermeld hoe de kosten gedekt worden, wat een aandachtspunt kan zijn voor de raad. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Compensatie OZB vrijwilligersorganisaties". Het voorstel betreft een besluit van het College van B&W om vrijwilligersorganisaties binnen de gemeente te compenseren voor de Onroerendezaakbelasting (OZB) via een subsidie. Dit besluit volgt op een opdracht van de gemeenteraad en maakt het mogelijk voor vrijwilligersorganisaties om vanaf 2023 de betaalde OZB terug te krijgen. Het doel is om deze organisaties te ontlasten, zodat zij zich kunnen richten op hun maatschappelijke rol, wat bijdraagt aan de gezondheid en sociale samenhang van de inwoners. Er is een bedrag van € 45.000 gereserveerd, met een structurele verhoging van € 10.000 in 2024.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de achtergrond, doelstelling, financiële implicaties en de procedure voor de compensatie duidelijk uiteenzet. Het bevat ook informatie over de communicatie naar de betrokken organisaties.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de opdracht gegeven voor dit compensatievoorstel en de financiële middelen beschikbaar gesteld. Hun rol is voornamelijk toezichthoudend en controlerend, om te zorgen dat het college de opdracht naar behoren uitvoert.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de prioritering van middelen voor vrijwilligersorganisaties en de beslissing om de OZB via een subsidie te compenseren. Dit kan invloed hebben op andere budgettaire prioriteiten binnen de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de financiële middelen en de tijdlijn voor de aanvraagprocedure. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat alle bekende vrijwilligersorganisaties per brief en e-mail worden geïnformeerd over de regeling en de aanvraagprocedure. Dit wijst op een actieve benadering van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op sociale cohesie en gezondheid.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk aangegeven: er is € 45.000 gereserveerd voor 2023, met een structurele verhoging van € 10.000 in 2024. De dekking is al voorzien in de begroting, wat betekent dat er geen extra financiële lasten worden verwacht buiten de reeds geplande budgetten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Compensatie Onroerendezaakbelasting (OZB) Vrijwilligersorganisaties Subsidie Maatschappelijke rol Sociale samenhang Begroting Aanvraagprocedure Algemene Subsidieverordening 2023 Gemeentelijke websiteVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3.c RIB Visie op gemeentelijke huisvesting
Agendapunt 4.a Brief FKGR over begroting Hecht
Samenvatting
Er ligt een voorstel van het college van burgemeester en wethouders om een brief vast te stellen en te verzenden naar de voorzitter van de werkgroep FKGR en de portefeuillehouders middelen in het werkgebied van Hecht. Wethouder Van Egmond zou gemachtigd worden om deze brief namens het college te ondertekenen. Hecht bereidt een eerste wijziging van de begroting voor, wat gevolgen heeft voor de deelnemende gemeenten. Het is belangrijk dat Kaag en Braassem vroegtijdig een signaal afgeeft en het voortouw neemt in de discussie over deze wijziging. De wijziging heeft grote financiële gevolgen voor de gemeentelijke begrotingen, omdat de effecten van de CAO-verhogingen direct worden doorbelast aan de gemeenten. Dit vraagt om bespreking en afstemming binnen de werkgroep FKGR in Holland Rijnland.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Brief 1e begrotingswijziging Hecht/werkgroep FKGR". Het voorstel betreft een brief die de eerste begrotingswijziging van Hecht behandelt, met implicaties voor de deelnemende gemeenten. De wijziging houdt rekening met de uitgangspunten van de werkgroep FKGR. Het doel is dat de gemeente Kaag en Braassem een vroegtijdig signaal afgeeft en het voortouw neemt in de discussie over de financiële gevolgen van de CAO-verhogingen die aan de gemeenten worden doorbelast.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste beslispunten en de context van de begrotingswijziging behandelt. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke financiële implicaties en de inhoud van de brief zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en goed te keuren, zodat de brief kan worden verzonden en de wethouder gemachtigd wordt om deze te ondertekenen. De raad moet ook de implicaties van de begrotingswijziging begrijpen en hierop anticiperen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het doorbelasten van de CAO-verhogingen en hoe zij zich willen positioneren in de discussie binnen de werkgroep FKGR. Dit kan invloed hebben op de financiële positie van de gemeente en de relatie met andere deelnemende gemeenten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details zouden helpen om het voorstel SMART te maken.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de brief vast te stellen, te verzenden en de wethouder te machtigen om deze te ondertekenen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in termen van transparantie en betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk financiële en organisatorische kwesties betreft.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, aangezien de CAO-verhogingen direct worden doorbelast aan de gemeenten. Het voorstel benadrukt de noodzaak van bespreking en afstemming binnen de werkgroep FKGR, maar biedt geen specifieke dekking voor deze kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begrotingswijziging Hecht Werkgroep FKGR Holland Rijnland Midden Holland Portefeuillehouder Gemeenten CAO-verhogingen Gemeenschappelijke regelingen Financiële gevolgenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.b Programma C&K 25 september sociaal domein
Agendapunt 4.c Taalpact Rijn en Venen
Samenvatting
Er ligt een voorstel om het Taalpact Rijn en Venen vast te stellen. Dit pact bevat afspraken tussen gemeenten, instellingen en het DigiTaalhuis om laaggeletterdheid in de Rijnstreek aan te pakken. Het pact richt zich op mensen die moeite hebben met lezen, schrijven en rekenen, ongeacht of Nederlands hun eerste of tweede taal is. Gemeenten zijn sinds 2020 verantwoordelijk voor de aanpak van laaggeletterdheid en werken samen in de arbeidsmarktregio Holland Rijnland. Het Taalpact is een initiatief van Bibliotheek Rijn en Venen, Stichting Lezen en Schrijven en de samenwerkende gemeenten. Er is jaarlijks €40.000 beschikbaar voor de uitvoering van het pact. Op 8 september, tijdens de week van Lezen en Schrijven, zal het pact ondertekend worden. Wethouder Van Egmond wordt gevraagd om namens de gemeente Kaag en Braassem te tekenen. Na de ondertekening gaat een coördinator aan de slag om meer partners te betrekken en laaggeletterdheid hoger op de agenda te krijgen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Taalpact Rijn en Venen 2023". Het Taalpact Rijn en Venen is een samenwerkingsovereenkomst tussen gemeenten, instellingen en het DigiTaalhuis om laaggeletterdheid in de Rijnstreek aan te pakken. Het richt zich op het verbeteren van taal- en digitale vaardigheden van inwoners, ongeacht of Nederlands hun eerste of tweede taal is. Het pact is een voortzetting van de verantwoordelijkheid die gemeenten sinds 2020 hebben om laaggeletterdheid te bestrijden. Het wordt gefinancierd door de arbeidsmarktregio Holland Rijnland en omvat concrete acties en samenwerking met diverse maatschappelijke partners.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelen, een overzicht van betrokken partijen, en een financiële dekking. Echter, specifieke details over de concrete acties en meetbare resultaten ontbreken.
Rol van de Raad:
De raad heeft een toezichthoudende rol en moet het college mandateren om het Taalpact te ondertekenen. Daarnaast is de raad verantwoordelijk voor het monitoren van de voortgang en effectiviteit van het pact.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen en aandacht voor laaggeletterdheid binnen de gemeente. Er moet ook worden overwogen hoe de samenwerking met partners wordt vormgegeven en welke specifieke acties prioriteit krijgen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het doel duidelijk is, ontbreken specifieke meetbare resultaten en tijdlijnen voor de acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van actielijnen kan concreter.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om wethouder Van Egmond te mandateren om het Taalpact te ondertekenen en de voortgang van het pact te monitoren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners, maar richt zich op samenwerking met maatschappelijke organisaties. Er is geen directe inspraak van burgers beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft een jaarlijkse financiële dekking van €40.000 vanuit de arbeidsmarktregio. Dit bedrag wordt gebruikt voor de coördinatie en uitvoering van het Taalpact. De financiële dekking is duidelijk aangegeven en er zijn geen extra kosten voor de gemeente.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Laaggeletterdheid Taalpact Rijn en Venen DigiTaalhuis Bibliotheek Rijn en Venen Stichting Lezen en Schrijven Arbeidsmarktregio Holland Rijnland Zelfredzaamheid Actielijnen Coördinator Sociale mediaVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Taalpact Rijn en Venen 2023
Samenvatting: Het Taalpact Rijn en Venen is een samenwerkingsinitiatief tussen de gemeenten Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop, Zoeterwoude en diverse organisaties, waaronder het DigiTaalhuis, om laaggeletterdheid in de regio aan te pakken. Het pact bevat afspraken en actielijnen gericht op thema's zoals werk en inkomen, armoede en schulden, en gezondheid en welzijn. Het doel is om de regie van gemeenten te versterken en laaggeletterdheid te verminderen door middel van concrete acties. Het pact is een levend document dat in samenwerking met maatschappelijke partners verder wordt ontwikkeld.
Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de context, doelstellingen en betrokken partijen duidelijk beschrijft. Echter, specifieke details over de concrete acties en meetbare doelen ontbreken, wat de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om geïnformeerd te worden over het Taalpact en mogelijk om goedkeuring te geven aan de voorgestelde aanpak en samenwerking. De raad kan ook betrokken zijn bij het monitoren van de voortgang en effectiviteit van de acties.
Politieke Keuzes
Politieke keuzes omvatten het prioriteren van middelen en aandacht voor laaggeletterdheid, het bepalen van de mate van samenwerking met andere gemeenten en organisaties, en het vaststellen van de specifieke doelen en acties binnen de actielijnen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vaagheid in de acties kan leiden tot interpretatieverschillen.
Participatie
Het voorstel benadrukt samenwerking met diverse maatschappelijke partners, wat wijst op een participatieve aanpak. Echter, details over hoe participatie van burgers of specifieke doelgroepen wordt vormgegeven, ontbreken.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op sociale duurzaamheid door het verbeteren van geletterdheid en daarmee de maatschappelijke participatie.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt dat de middelen voor de aanpak via de arbeidsmarktregio Holland Rijnland beschikbaar worden gesteld. Er is echter geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van kosten opgenomen in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Laaggeletterdheid Taalpact Rijn en Venen DigiTaalhuis Arbeidsmarktregio Beleidsplan Actielijnen Gezondheid en Welzijn Bibliotheek Rijn en Venen Stichting Lezen en SchrijvenVerfijning van de zoekopdracht: