Debatrijk | Kaag en Braassem

Kies een vergadering: 05-07-2022, Overzicht collegebesluiten

05-07-2022 Overzicht collegebesluiten

Agendapunt 3.a AB Omgevingsdienst West-Holland 11 juli 2022

Agendapunt 3.b Brief gedeputeerde over N207 T5, Passage Leimuiden

Agendapunt 3.c Gedragscode ambtelijke integriteit

BW voorstel gedragscode ambtelijke integriteit .docx.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gedragscode ambtelijke integriteit". Het voorstel beoogt de bestaande gedragscode uit 2009 voor de gemeente Kaag en Braassem te actualiseren. Met de komst van een nieuwe burgemeester en gemeentesecretaris is er behoefte ontstaan aan een vernieuwde gedragscode die aansluit bij de huidige normen en verwachtingen. De nieuwe gedragscode is ontwikkeld in overleg met de burgemeester, het directieteam (DT), het managementteam (MT) en de ondernemingsraad (OR). Het doel is om een up-to-date gedragscode te hebben die duidelijke afspraken vastlegt over integriteit binnen de gemeente.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzaak, het doel en de betrokken partijen duidelijk beschrijft. Er zijn geen financiële gevolgen of risico's gemeld, wat de eenvoud van het voorstel benadrukt.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft geen directe rol in dit voorstel, aangezien het niet openbaar aan hen wordt voorgelegd. Het besluit ligt bij het college van burgemeester en wethouders.

Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk een administratieve en organisatorische update betreft. De politieke keuze ligt in het al dan niet goedkeuren van de nieuwe gedragscode.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (inwerkingtreding na vaststelling), maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.

Besluit van de Raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het voorstel niet aan hen is voorgelegd.

Participatie:
Er is informeel om feedback gevraagd aan de ondernemingsraad, hoewel zij geen formeel adviesrecht hebben. Dit toont enige mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, zoals expliciet vermeld.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en er is geen dekking nodig.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gedragscode ambtelijke integriteit Actualisatie Integriteit Burgemeester Gemeentesecretaris Overleg Medewerker Werkgever Gezonde en veilige omgeving Afspraken

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Gedragscode ambtelijke integriteit Kaag en Braassem.pdf

Agendapunt 3.d Herindeling parkeerplaatsen gemeentehuis

BW voorstel herindeling parkeerplaatsen gemeentehuis.docx.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Titel: Herindeling parkeerplaatsen gemeentehuis
Samenvatting: Het voorstel betreft de herindeling van parkeerplaatsen bij het gemeentehuis. De gereserveerde parkeerplaatsen voor bestuurders worden opgeheven, en er wordt een algemene gehandicaptenparkeerplaats aangewezen nabij de oude ingang. De parkeerplaats voor de bode blijft behouden. Daarnaast worden twee parkeerplaatsen nabij de nieuwe ingang aangewezen voor kort parkeren (maximaal twee uur). Dit moet beter aansluiten bij de huidige parkeerbehoefte van bezoekers en het gelijkheidsbeginsel bevorderen.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de huidige en voorgestelde situatie, inclusief de onderbouwing voor de wijzigingen. Er zijn echter enkele kanttekeningen die aangeven dat er subjectieve afwegingen zijn gemaakt.

Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft geen directe rol in dit voorstel, aangezien het een besluit betreft van het college van burgemeester en wethouders.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet opheffen van gereserveerde parkeerplaatsen voor bestuurders en het toewijzen van parkeerplaatsen voor gehandicapten en kort parkeren. Dit raakt aan het gelijkheidsbeginsel en de toegankelijkheid voor gehandicapten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van het aantal parkeerplaatsen, maar er zijn subjectieve elementen in de afwegingen. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen genoemd.

Besluit van de raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het een collegebesluit betreft.

Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden vermeld in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen ongeveer €500, gedekt uit de budgetten voor verkeersmaatregelen en verkeersmeubilair. De dekking is duidelijk aangegeven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Herindeling parkeerplaatsen Gehandicaptenparkeerplaats Kort parkeren Openbare parkeerplaatsen Toegewezen parkeerplaatsen Bezoekers Parkeerschijf Gemeentehuis Bestuurders Parkeerbehoefte

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1 - WE 00163 blad 1 Herindeling parkeervoorziening gemeentehuis.pdf
Bijlage 2 - Concept verkeersbesluit parkeerplaatsen gemeentehuis.docx.pdf

Agendapunt 3.e Omgevingsvergunning verbouw rijksmonument P. v/d Plaatstraat 24-26 Rijpwetering

BW voorstel W2022-062.docx.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Aanvraag omgevingsvergunning verbouw rijksmonument P. v/d Plaatstraat 24-26 te Rijpwetering". Het college van burgemeester en wethouders wordt gevraagd een positief ontwerpbesluit te nemen voor de omgevingsvergunning die betrekking heeft op het verbouwen van een rijksmonument. De aanvraag omvat activiteiten zoals bouwen, wijzigen van een rijksmonument en afwijken van het bestemmingsplan. Het doel is om het monumentale pand te herstellen, verduurzamen en leefbaarder te maken, terwijl de cultuurhistorische waarden behouden blijven. Er zijn positieve adviezen ontvangen van diverse instanties, waaronder de centrale erfgoedcommissie en de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het alle noodzakelijke elementen bevat, zoals de juridische kaders, adviezen van relevante instanties, en een duidelijke beschrijving van de activiteiten en doelen. Er zijn geen alternatieven overwogen, wat logisch is gezien het limitatieve toetsingskader van de Wabo.

Rol van de raad bij het voorstel:
De gemeenteraad heeft geen directe rol in dit voorstel, aangezien het besluitvormingsproces bij het college van burgemeester en wethouders ligt. De raad wordt niet betrokken bij de besluitvorming, zoals aangegeven in het document.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
Er zijn beperkte politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel binnen de kaders van de Wabo en andere relevante regelgeving valt. De belangrijkste afweging betreft het afwijken van het bestemmingsplan, waarvoor een toetsing aan het Afwijkingenbeleid ruimtelijke ordening noodzakelijk is.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) in de zin dat het duidelijke doelen en tijdlijnen bevat. Er zijn geen evidente inconsequenties in het voorstel.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het voorstel ter besluitvorming bij het college van burgemeester en wethouders ligt.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er adviezen zijn ingewonnen van diverse instanties, zoals de centrale erfgoedcommissie en de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed. Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd, behalve de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen tijdens de inzageperiode.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in dit voorstel. Het plan draagt bij aan een duurzame invulling en gebruik van het perceel, en er moet gebouwd worden volgens de duurzaamheidseisen vanuit het Bouwbesluit.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien de kosten voor het realiseren van de ontwikkeling voor de aanvrager zijn. De leges voor de aanvraag worden bij de aanvrager in rekening gebracht.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingsvergunning Rijksmonument Pastoor van der Plaatstraat 24-26 Verbouwen Cultuurhistorische waarden Afwijkingenbeleid ruimtelijke ordening Bouwbesluit Erfgoedadvies Hoogheemraadschap van Rijnland Duurzaamheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
DSL advies.pdf
PvdP aanvulling op de plantoelichting.pdf
PvdP bestaande toestand.pdf
PvdP nieuwe toestand V2.pdf
PvdP plantoelichting.pdf
PvdP tekening toegangshek V2.pdf
RCE advies.pdf
W2022-062 brief bestemmingsplan.docx.pdf
W2022-062 ontwerpbeschikking Pastoor van der Plaatstraat 24-26.docx.pdf

Agendapunt 3.f Subsidiëring Opvang Rijnstreek 2023 - 2029

BW-voorstel Subsidiëring Opvang.docx.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Subsidiëring Opvang Rijnstreek 2023 - 2029". Het voorstel betreft de vaststelling van een subsidieregeling voor de opvang van dak- en thuislozen in de Rijnstreek voor de periode 2023-2029. Het doel is om één partij te selecteren die in staat is om adequate opvang en ondersteuning te bieden. De regeling is tot stand gekomen na een dialoogtraject met belanghebbenden en inspraak van vier personen/organisaties. De subsidie-uitvraag wordt vrijgegeven, en geïnteresseerden kunnen tot 1 september 2022 een aanvraag indienen. De aanvragen worden beoordeeld door vertegenwoordigers van de Rijnstreekgemeenten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke beschrijvingen van de criteria, inspraakreacties, en de financiële onderbouwing. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere details bieden.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de beantwoording van de inspraakreacties, de subsidieregeling vaststellen, en het college mandateren om de subsidie-uitvraag open te stellen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen en de selectie van één partij voor de opvang, wat invloed heeft op de lokale sociale voorzieningen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties opgemerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de subsidieregeling en de subsidie-uitvraag vast te stellen en het college te mandateren voor de uitvoering.

Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van inspraak en een dialoogtraject met belanghebbenden, waaronder adviesraden en potentiële aanbieders.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp aangemerkt in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beschreven, met een lichte stijging in budgetten voor 2023 door incidentele middelen van het Rijk. De verdeling is budgetneutraal en afgestemd met team financiën. De raad wordt in Q3 2022 geïnformeerd over de bijstelling in de begroting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Subsidieregeling Opvang Rijnstreek Inspraak Subsidie-uitvraag Rijnstreekgemeenten Dakloosheid Ondersteuning Strategiedocument Huisvesting Budget Dialoogtraject

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Subsidie-uitvraag Opvang 2023-2026 Rijnstreek.docx.pdf
Subsidieregeling Maatschappelijke Opvang 2023-2029.docx.pdf
Bijlage 1. Vragen en reacties inspraak subsidie Opvang.docx.pdf
Bijlage I Kader Opvang Rijnstreek.docx.pdf
Bijlage II Dialoogtraject subsidieregeling Opvang.docx.pdf
Bijlage III Bekostiging Opvang Rijnstreek.docx.pdf
Bijlage III-a Onderbouwing Tarieven Opvang Rijnstreek.pdf
Bijlage IV Indicatoren Opvang Rijnstreek.xlsx.pdf
Bijlage V Kwaliteitskader Opvang Rijnstreek.docx.pdf
Bijlage VI Aanvraagformulier Opvang Rijnstreek.docx.pdf

Agendapunt 3.g Voornemen last onder dwangsom erfafscheiding Herenweg 12b te Rijnsaterwoude

BW voorstel erfafscheiding Herenweg 12b.docx.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Titel: Voornemen last onder dwangsom erfafscheiding Herenweg 12b te Rijnsaterwoude

Samenvatting: Het voorstel betreft het opleggen van een last onder dwangsom aan de eigenaar van percelen aan de Herenweg 12b te Rijnsaterwoude. De eigenaar heeft een erfafscheiding van twee meter geplaatst, wat in strijd is met het bestemmingsplan dat een maximale hoogte van één tot anderhalve meter toestaat. Het voorstel beoogt het handhaven van het bestemmingsplan door een dwangsom van €1000 op te leggen met een begunstigingstermijn van vier weken. Dit moet bijdragen aan het behoud van een prettig woon-, leef- en werkklimaat in de gemeente Kaag en Braassem.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante juridische kaders en bestemmingsplannen beschrijft, evenals de overtreding en de voorgestelde handhavingsmaatregel. Het bevat echter geen gedetailleerde informatie over de communicatie met de overtreder of eventuele eerdere waarschuwingen.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft geen directe rol in dit voorstel, aangezien het een uitvoeringskwestie betreft die door het college van burgemeester en wethouders wordt afgehandeld.

Politieke Keuzes:
Er zijn beperkte politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk een juridische handhavingskwestie betreft. De raad zou echter kunnen overwegen of de huidige bestemmingsplannen en handhavingsmaatregelen in lijn zijn met de bredere beleidsdoelen van de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden (SMART) in termen van de dwangsom en de begunstigingstermijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het voorstel door het college van burgemeester en wethouders wordt behandeld.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de handhavingsprocedure de reguliere procedure van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) volgt, maar geeft geen details over participatie van de betrokken partijen of de gemeenschap.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, zoals expliciet vermeld.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en er is geen dekking nodig.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Erfafscheiding Last onder dwangsom Bestemmingsplan Omgevingsvergunning Agrarische bestemming Handhavingsprocedure Wabo (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) Zienswijze Rijnsaterwoude Archeologische waarden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 4.a Raadsinformatiebrief RIVM onderzoek ultrafijnstof Schiphol

013892 RIVM-Factsheet Fijnstof Schiphol-V11e-300dpi.jpg.pdf
BW voorblad raadsinformatiebrief RIVM onderzoek ultrafijn stof Schiphol.docx.pdf
Raadsinformatiebrief onderzoek RIVM ultrafijnstof Schiphol.docx.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "RIVM rapport naar gezondheidseffecten ultrafijnstof Schiphol". Het rapport, in opdracht van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, onderzoekt de gezondheidseffecten van langdurige blootstelling aan ultrafijnstof (UFP) van luchtverkeer rond Schiphol. Het onderzoek, gestart in 2017, is wereldwijd het eerste dat de effecten van langdurige blootstelling aan UFP van vliegverkeer onderzoekt. De belangrijkste bevindingen zijn dat langdurige blootstelling mogelijk invloed heeft op het hart- en vaatstelsel en de ontwikkeling van het ongeboren kind, terwijl er onvoldoende bewijs is voor effecten op diabetes en psychische klachten.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het presenteren van de bevindingen van het RIVM-onderzoek. Het biedt een gedetailleerde samenvatting van de resultaten en de aanbevelingen voor verder onderzoek. Echter, het voorstel zou vollediger zijn als het ook concrete beleidsaanbevelingen of actiepunten bevatte voor de gemeenteraad.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de bevindingen van het RIVM-rapport en te overwegen welke beleidsmaatregelen of acties nodig zijn om de gezondheid van de inwoners te beschermen. De raad kan ook besluiten om verder onderzoek te ondersteunen of initiatieven te nemen om de blootstelling aan ultrafijnstof te verminderen.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes omvatten het al dan niet implementeren van maatregelen om de blootstelling aan ultrafijnstof te verminderen, het ondersteunen van verder onderzoek, en het afwegen van economische belangen van Schiphol tegen de potentiële gezondheidsrisico's voor de inwoners.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of tijdlijnen bevat voor het verminderen van ultrafijnstof. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de aanbevelingen zijn vrij algemeen en niet concreet uitgewerkt in termen van beleidsmaatregelen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het onderzoek of de besluitvorming. Er is ruimte voor meer betrokkenheid van de gemeenschap bij het ontwikkelen van oplossingen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het verminderen van ultrafijnstof bijdraagt aan een gezondere leefomgeving en kan samenhangen met bredere milieudoelstellingen.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe eventuele maatregelen gefinancierd zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden uitgewerkt om de haalbaarheid van eventuele beleidsmaatregelen te beoordelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ultrafijnstof Gezondheidseffecten Schiphol RIVM Luchtvaart Blootstelling Hart- en vaatstelsel Zwangerschap Onderzoek Zenuwstelsel

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
reactie Schiphol op onderzoek naar gezondheidseffecten.txt.pdf
Bijlage 1 RIVM - Gezondheidseffecten van ultrafijnstof van vliegverkeer rond Schiphol.pdf
Bijlage 2 aanbiedingsbrief minister eindrapportage onderzoekprogramma rivm naar UFS in omgeving Schiphol.pdf

Agendapunt 4.b Beslissing op bezwaar inzake de geweigerde omgevingsvergunning voor het verbouwen van een schuur ten behoeve van huisvesting arbeidsmigranten op het perceel Floraweg 67a te Roelofarendsveen

05-07-2022 Overzicht collegebesluiten

Agendapunt 3.a AB Omgevingsdienst West-Holland 11 juli 2022

Agendapunt 3.b Brief gedeputeerde over N207 T5, Passage Leimuiden

Agendapunt 3.c Gedragscode ambtelijke integriteit

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 3.d Herindeling parkeerplaatsen gemeentehuis

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 3.e Omgevingsvergunning verbouw rijksmonument P. v/d Plaatstraat 24-26 Rijpwetering

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 3.f Subsidiëring Opvang Rijnstreek 2023 - 2029

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 3.g Voornemen last onder dwangsom erfafscheiding Herenweg 12b te Rijnsaterwoude

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4.a Raadsinformatiebrief RIVM onderzoek ultrafijnstof Schiphol

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4.b Beslissing op bezwaar inzake de geweigerde omgevingsvergunning voor het verbouwen van een schuur ten behoeve van huisvesting arbeidsmigranten op het perceel Floraweg 67a te Roelofarendsveen

Agendapunt 4.c Raadsbrief voorkeursfocusgebied 150 kV-station

Agendapunt 4.d Collegebrief aan Provinciale en Gedeputeerde Staten inzake stikstofbeleid