20-09-2022 Overzicht collegebesluiten
Agendapunt 03.a PHO Bestuur en Middelen Holland Rijnland 21 september 2022
Agendapunt 03.b PHO Maatschappij en PHO Jeugd Holland Rijnland 21 september 2022
Agendapunt 03.c Beslissing op bezwaar tegen het besluit om spoedeisende bestuursdwang toe te passen
Agendapunt 03.d C&K-avond Voortgangsmonitor
Agendapunt 03.e Informeren gemeenteraad uitspraak Geestweg 62 Roelofarendsveen
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om een informatiebrief te sturen over de uitspraak van de Raad van State met betrekking tot het bestemmingsplan Geestweg 62 in Roelofarendsveen. De Raad van State heeft het beroep tegen dit bestemmingsplan ongegrond verklaard, waardoor het bestemmingsplan definitief kan worden. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit besluit. De gemeenteraad moet nog instemmen met het versturen van de informatiebrief.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het informeren van de gemeenteraad over de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State inzake het bestemmingsplan Geestweg 62 Roelofarendsveen. Op 21 november 2021 heeft de gemeenteraad dit bestemmingsplan vastgesteld. Het beroep tegen dit plan is ongegrond verklaard, waardoor het besluit onherroepelijk is geworden. De raad wordt middels een informatiebrief op de hoogte gebracht van deze uitspraak.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de relevante informatie bevat over de uitspraak en de gevolgen daarvan voor het bestemmingsplan. Er zijn geen aanwijzingen van ontbrekende informatie.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is voornamelijk informatief. De raad hoeft geen nieuwe beslissingen te nemen, maar wordt op de hoogte gesteld van de juridische status van het bestemmingsplan.
Politieke Keuzes:
Er zijn geen directe politieke keuzes die gemaakt moeten worden, aangezien het voorstel enkel informeert over een juridische uitspraak.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar niet meetbaar of actiegericht, aangezien het enkel een informatieve functie heeft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet instemmen met de informatiebrief die hen op de hoogte stelt van de uitspraak.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie, aangezien het een juridische uitspraak betreft en niet een nieuw beleidsvoorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat om een juridische uitspraak over een bestemmingsplan.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, zoals aangegeven in de documentatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Geestweg 62 Roelofarendsveen Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State Kortsluitingsprocedure Voorlopige voorziening Onherroepelijk Informatiebrief VaststellingsbesluitVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Bestemmingsplan Geestweg 62 – uitspraak Raad van State
Samenvatting: Het bestemmingsplan Geestweg 62 in Roelofarendsveen is onherroepelijk verklaard na een uitspraak van de Raad van State. Het plan corrigeert een eerdere fout waarbij de bedrijfsbestemming van Geestweg 62, 62a en 62b abusievelijk was gewijzigd naar een glastuinbouwbestemming. Geestweg 62a krijgt nu weer een bedrijfsbestemming, terwijl Geestweg 62 en 62b een woonbestemming met bedrijf aan huis en logiesruimte voor tien arbeidsmigranten krijgen. Een buurman had beroep aangetekend tegen de huisvesting van arbeidsmigranten, maar de Raad van State oordeelde dat de huisvesting ruimtelijk aanvaardbaar is.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de achtergrond, de juridische context en de uitkomst van de procedure bij de Raad van State duidelijk beschrijft. Het biedt inzicht in de gemaakte bestemmingswijzigingen en de overwegingen van de rechter.
Rol van de Raad
De rol van de raad was het vaststellen van het bestemmingsplan en het verdedigen van de gemaakte keuzes tijdens de juridische procedure. De raad moest de belangen van verschillende partijen afwegen en een besluit nemen dat zowel juridisch houdbaar als ruimtelijk aanvaardbaar is.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes omvatten het herstellen van de bestemmingsfout en het bepalen van de geschiktheid van de locatie voor de huisvesting van arbeidsmigranten. De raad moest kiezen tussen het belang van de buurman en het belang van de eigenaar van Geestweg 62 en 62b.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of evaluatiecriteria opgenomen. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van omwonenden of andere belanghebbenden, behalve de juridische procedure waarin de buurman zijn bezwaren heeft geuit.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op ruimtelijke ordening en juridische aspecten.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. De nadruk ligt op de juridische en ruimtelijke aspecten van het bestemmingsplan.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Geestweg 62 Arbeidsmigranten Woonbestemming Bedrijfsbestemming Raad van State Huisvesting Overlast Voorzieningenrechter Juridische procedureVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 03.f Voornemen opleggen last onder dwangsom grondopslag nabij de Kerkweg, te Woubrugge
Agendapunt 03.g Wijzigingsplan Zuidschans Oude Wetering en aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een twee-onder-een-kapwoning.
Agendapunt 04.a Beleidsregels terug- en invordering bedrijfskapitaal Tozo
Samenvatting
De gemeente Kaag en Braassem overweegt om beleidsregels vast te stellen voor de terug- en invordering van bedrijfskapitaal dat is verstrekt onder de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo). Deze regels moeten duidelijkheid bieden over hoe en wanneer ondernemers hun lening moeten terugbetalen. De regels zijn in samenwerking met de gemeenten Alphen aan den Rijn en Nieuwkoop opgesteld en zijn bedoeld om transparantie en maatwerk te bevorderen. De beleidsregels beschrijven onder andere de voorwaarden voor aflossing, mogelijkheden voor uitstel van betaling en situaties waarin de schuld kan worden kwijtgescholden. De gemeente wil hiermee een debiteurenbeleid voeren dat rekening houdt met de financiële situatie van ondernemers en onnodige schuldenlast voorkomt. De regels worden openbaar gemaakt via verschillende kanalen zodra het besluit is genomen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Beleidsregels terug- en invordering bedrijfskapitaal Tozo
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beleidsregels terug- en invordering bedrijfskapitaal Tozo". Het voorstel betreft de vaststelling van beleidsregels voor de terug- en invordering van bedrijfskapitaal verstrekt onder de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) in de gemeente Kaag en Braassem. Deze regels geven invulling aan de beleidsruimte van het college bij het terugvorderen van het verstrekte kapitaal. De regels zijn opgesteld in samenwerking met de gemeenten Alphen aan den Rijn en Nieuwkoop en zijn gericht op transparantie, maatwerk en het voorkomen van onnodige schuldenlast.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de beleidsregels en de context waarin deze zijn opgesteld. Het bevat relevante informatie over de achtergrond, doelstellingen en uitvoering van de regels.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft geen directe rol in dit voorstel, aangezien het besluit wordt genomen door het college van burgemeester en wethouders.
Politieke keuzes:
Er zijn geen expliciete politieke keuzes die gemaakt moeten worden, aangezien het voorstel voornamelijk een administratieve en uitvoerende invulling betreft van reeds bestaand beleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde regels en procedures. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het voorstel niet ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.
Participatie:
Participatie is niet van toepassing op dit voorstel, zoals aangegeven in de documentatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, zoals vermeld in de documentatie.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien het risico van oninbaarheid van de verstrekte kredieten bij het Rijk ligt. De financiële transacties worden verantwoord in SiSa, wat betekent dat eventuele verliezen niet ten laste van de gemeentelijke begroting komen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Tozo (Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers) Bedrijfskapitaal Beleidsregels Terug- en invordering Coronacrisis Aflossing Rente Participatiewet Rijnstreek gemeenten Uitstel betalingsverplichtingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 04.b Elektriciteitsnetwerk en transportproblemen onderstations in Alphen a/d Rijn
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Transportproblemen onderstations Alphen a/d Rijn". Het document informeert de gemeenteraad over de transportproblemen bij de onderstations Alphen West en Alphen Centrum, veroorzaakt door congestie. Nieuwe grootverbruikers zonder contract worden op een wachtlijst geplaatst. Liander, de netbeheerder, kan geen prioriteit geven aan aansluitingen vanwege wettelijke beperkingen. De gemeente werkt samen met Liander om oplossingen te vinden voor nieuwe maatschappelijke voorzieningen en heeft gevraagd om een versnelde uitvoering van de oplossingen. Liander biedt aan om een toelichting te geven over de problemen en toekomstige uitdagingen voor het elektriciteitsnetwerk.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het informeren van de raad over de huidige situatie en de stappen die worden ondernomen. Het biedt echter weinig concrete oplossingen of tijdlijnen voor het oplossen van de congestieproblemen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is voornamelijk informatief en faciliterend. De raad kan besluiten om Liander uit te nodigen voor een toelichting en kan druk uitoefenen op de voortgang van de oplossingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze Liander willen uitnodigen voor een toelichting en of ze extra maatregelen willen nemen om de druk op Liander te verhogen voor een versnelde oplossing.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke tijdlijnen of meetbare doelen genoemd, behalve de algemene oplevering in 2026. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van concrete oplossingen kan als een tekortkoming worden gezien.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de communicatie naar klanten via Liander verloopt, maar dat de gemeente deze berichten ook via hun kanalen zal delen. Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar de congestieproblemen kunnen indirect invloed hebben op duurzame initiatieven, zoals de aansluiting van nieuwe duurzame energiebronnen.
Financiële Gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het document richt zich meer op de operationele en logistieke aspecten van de congestieproblemen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Transportproblemen Liander Onderstations Congestie Alphen a/d Rijn Wachtlijst Autoriteit Consument en Markt (ACM) Woningbouw Communicatie ElektriciteitsnetwerkVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 04.c Inkoopbeleid Kaag en Braassem
Samenvatting
De gemeente Kaag en Braassem overweegt om het inkoopbeleid te actualiseren. Het huidige beleid is van 2020 en moet elke twee jaar worden bijgewerkt vanwege veranderende Europese drempelbedragen. Hoewel er gewacht is op een regionaal SROI-beleid, dat meer tijd kost dan verwacht, stelt men voor om het inkoopbeleid nu vast te stellen en het SROI-beleid later toe te voegen. Het doel is om diensten en producten op een rechtmatige, doelmatige en innovatieve manier in te kopen. Het nieuwe beleid zal de Europese drempelbedragen en het manifest MVOI 2022-2025 bevatten. De gemeente wil gelijke kansen bieden aan alle ondernemers, met aandacht voor de lokale economie. Het voorstel is positief ontvangen door juridische zaken en de portefeuillehouder. Na goedkeuring door het college zal het beleid openbaar worden gemaakt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Update van het Inkoopbeleid Kaag en Braassem 2022-2023". Het huidige inkoopbeleid, dat dateert uit 2020, moet worden bijgewerkt vanwege veranderde Europese drempelbedragen en de ondertekening van het manifest MVOI 2022-2025. Hoewel er gewacht werd op een regionaal SROI-beleid, is besloten het inkoopbeleid nu vast te stellen en het SROI-beleid in een volgende versie te integreren. Het doel is om kwalitatief hoogwaardige diensten en werken in te kopen via een rechtmatig, doelmatig en efficiënt proces. De wijzigingen omvatten updates van drempelbedragen en de integratie van het MVOI-manifest.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke uitleg over de noodzaak van de update en de wijzigingen ten opzichte van de vorige versie. Het bevat ook informatie over de betrokken partijen en de goedkeuring door relevante stakeholders.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad speelt geen directe rol in dit voorstel, aangezien het besluit door het college van burgemeester en wethouders wordt genomen.
Politieke Keuzes:
Er zijn beperkte politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk een technische update betreft. De keuze om het SROI-beleid later te integreren kan echter politieke implicaties hebben.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van het SROI-beleid kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het voorstel door het college wordt goedgekeurd.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere externe stakeholders vermeld, aangezien het een interne beleidsupdate betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de integratie van het MVOI-manifest en de betrokkenheid van de afdeling duurzaamheid.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en er is geen dekking nodig.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Inkoopbeleid Europese drempelbedragen SROI beleid MVOI 2022-2025 Duurzaamheid Lokale economie Innovatie Aanbestedingsproces Midden- en kleinbedrijf Rechtmatigheid en doelmatigheidVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 04.d Verhoging eenmalige energietoeslag en wijziging beleidsregels
Samenvatting
De gemeente Kaag en Braassem overweegt om de eenmalige energietoeslag te verhogen van € 800 naar € 1.300 per huishouden, zoals het rijk heeft verzocht. Dit is bedoeld om huishoudens met een laag inkomen te ondersteunen vanwege de gestegen energieprijzen. Om deze verhoging door te voeren, moeten de bestaande beleidsregels worden aangepast. Er zijn extra middelen beschikbaar gesteld door het rijk om deze verhoging te financieren. De gemeente heeft een totaal budget van ongeveer € 917.000 voor de uitvoering van deze regeling. De uitvoering valt onder de verantwoordelijkheid van Alphen aan den Rijn, die extra personeel zal inhuren om de aanvragen te verwerken. De gemeente wil hiermee de financiële druk op huishoudens met een laag inkomen verlichten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verhoging eenmalige energietoeslag en wijziging beleidsregels". Het voorstel beoogt de eenmalige energietoeslag voor huishoudens met een laag inkomen te verhogen van € 800 naar € 1.300, in lijn met het verzoek van het rijk. Dit is een reactie op de stijgende energieprijzen die veel huishoudens financieel onder druk zetten. De beleidsregels van de gemeente Kaag en Braassem worden aangepast om deze verhoging te faciliteren. Het rijk heeft extra middelen beschikbaar gesteld om deze verhoging te dekken, en de einddatum van de regeling wordt met zes maanden verlengd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak, de financiële dekking, en de wijzigingen in de beleidsregels beschrijft. Het bevat ook informatie over de uitvoering en de betrokken partijen.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft geen directe rol in dit voorstel, aangezien het besluit al is genomen door het college van burgemeester en wethouders.
Politieke Keuzes:
De belangrijkste politieke keuze is het al dan niet verhogen van de energietoeslag naar het richtbedrag van € 1.300, zoals voorgesteld door het rijk. Er is ook een keuze gemaakt om de doelgroep niet uit te breiden naar inkomens tot 130% van het sociaal minimum.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) in de zin dat het duidelijke doelen en tijdlijnen stelt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het voorstel al is goedgekeurd door het college.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële ondersteuning voor energiekosten.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door extra middelen van het rijk, die via het gemeentefonds beschikbaar worden gesteld. Voor Kaag en Braassem betekent dit een extra budget van ongeveer € 350.000, wat het totale beschikbare budget op ongeveer € 917.000 brengt. De kosten voor extra fte’s voor de uitvoering worden binnen dit budget gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Energietoeslag Beleidsregels Huishoudens Laag inkomen Gemeenten Verhoging Bijzondere bijstand Gemeentefonds Uitvoering ParticipatiewetVerfijning van de zoekopdracht: