Debatrijk | Kaag en Braassem

Kies een vergadering: 09-10-2017, Politieke avond - Oordeelsvorming

09-10-2017 Politieke avond - Oordeelsvorming

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda

Agendapunt 3 Mededelingen

Agendapunt 4 Spreekrecht over niet geagendeerde onderwerpen

Agendapunt 5 Verordening blijverslening Kaag en Braassem 2017

rvs verordening Blijverslening.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Verordening Blijverslening gemeente Kaag en Braassem 2017

Samenvatting: Het voorstel betreft de invoering van de Verordening Blijverslening in de gemeente Kaag en Braassem. Deze lening is bedoeld om inwoners te ondersteunen bij het levensloopbestendig maken van hun woningen, zodat zij langer zelfstandig kunnen blijven wonen. De Blijverslening kan zowel consumptief als hypothecair worden verstrekt, met specifieke voorwaarden zoals de maximale hoogte van de lening en de doelgroep. De gemeente stelt een fonds in bij het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) om deze leningen te verstrekken. Het voorstel beoogt de woningvoorraad aan te passen aan de behoeften van een ouder wordende bevolking.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat gedetailleerde informatie over de soorten leningen, de doelgroep, de financiële aspecten en de uitvoering. Er is echter weinig informatie over de specifieke maatregelen die in aanmerking komen voor financiering, hoewel wordt vermeld dat SVn een lijst heeft opgesteld.

Rol van de Raad
De raad moet de verordening vaststellen, waarmee zij instemt met de voorwaarden en uitvoering van de Blijverslening. De raad heeft ook een toezichthoudende rol bij de evaluatie van de regeling na een jaar.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de verordening en de voorwaarden waaronder de Blijverslening wordt verstrekt. Dit omvat keuzes over de hoogte van de lening, de doelgroep en de financiële risico's die de gemeente bereid is te nemen.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van de leningvoorwaarden en doelgroep. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor implementatie en evaluatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de regeling hangt af van de uitvoering en evaluatie.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Verordening Blijverslening vast te stellen, waarmee de gemeente de leningen kan gaan verstrekken.

Participatie
Er is weinig informatie over participatie van inwoners of belanghebbenden in de ontwikkeling van de verordening. Het voorstel lijkt voornamelijk top-down te zijn ontwikkeld.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is indirect relevant, aangezien de Blijverslening bijdraagt aan het langer zelfstandig wonen van ouderen, wat kan leiden tot een efficiënter gebruik van de bestaande woningvoorraad.

Financiële Gevolgen
De gemeente heeft € 250.000 gereserveerd voor de invoering van de Blijverslening. De leningen worden gefinancierd uit een revolverend fonds bij SVn, waarbij rente en aflossingen terugvloeien naar de gemeente. Er zijn jaarlijkse kosten aan SVn en risico's van wanbetaling, vooral bij consumptieve leningen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Blijverslening Levensloopbestendige woningen Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) Ouderen Hypothecaire lening Consumptieve lening Woningaanpassingen Zorgvraag Inkomensgrens Revolverend fonds

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bijlage Lijst van maatregelen Blijversleningen.pdf
bijlage Verordening blijverslening Kaag en Braassem 2017.pdf

Agendapunt 6 Verordening Starterslening Kaag en Braassem 2017

rvs Verordening Starterslening Kaag en Braassem 2017.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening Starterslening Kaag en Braassem 2017". Het voorstel beoogt de doorstroming op de woningmarkt te bevorderen en scheef wonen tegen te gaan door de maximale leeftijd voor de Starterslening te verhogen van 30 naar 45 jaar. Dit maakt het voor oudere starters mogelijk om een woning te kopen met behulp van de lening, die het verschil overbrugt tussen de koopsom en de maximale hypotheek die zij kunnen krijgen. De verordening wordt geactualiseerd conform de modelverordening van SVn, met enkele technische aanpassingen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke doelstelling, een beschrijving van de voorgestelde wijzigingen, en een onderbouwing van de noodzaak. Er is ook aandacht voor de financiële aspecten en de risico's.

Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren om de verordening vast te stellen. Daarnaast houdt de raad toezicht op de uitvoering en evaluatie van de regeling.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het verhogen van de leeftijdsgrens een effectieve manier is om de woningmarkt te stimuleren en of het beschikbare budget voldoende is om de verwachte toename in aanvragen te dekken.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de leeftijdsverhoging en het beschikbare budget. Het is echter minder specifiek over hoe de effectiviteit van de maatregel precies gemeten zal worden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen en eventueel het budget te herzien als de aanvragen het beschikbare budget overschrijden.

Participatie:
Het voorstel is tot stand gekomen in samenspraak met woningcorporaties en is onderdeel van de prestatieafspraken Kaag en Braassem 2017-2020.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is indirect relevant, aangezien de maatregel bijdraagt aan een betere doorstroming op de woningmarkt en het verminderen van scheef wonen.

Financiële Gevolgen:
Er is een vastgesteld budget van €802.571 voor de startersleningen, waarvan nog €466.398 beschikbaar is. Er wordt aangegeven dat aanvragen worden afgewezen als het budget wordt overschreden, wat een signaal kan zijn om het budget te herzien.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Starterslening Woningmarkt Doorstroming Leeftijdsgrens Scheefwonen SVn (Stimuleringsfonds Volkshuisvesting) Hypotheek Verordening Budget Evaluatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Verordening VROM Starterslening 2010.pdf
verordening Starterslening 2017.docx.pdf

Agendapunt 7 Gemeenschappelijke Regeling ICT Rijn en Braassem

beantwoording vragen naar aanleiding van raadsvoorstel ICT tijdens de beeldvorming 25-9-2017.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beantwoording vragen ICT naar aanleiding van beeldvormende bijeenkomst van de raad." Het document beantwoordt vragen van verschillende politieke partijen over de ICT-samenwerking tussen de gemeenten Kaag en Braassem en Alphen aan den Rijn. Het behandelt onderwerpen zoals juridische en fiscale aspecten van de samenwerking, budgettaire kwesties, verantwoordelijkheden voor gegevensbeheer, en de impact van mogelijke outsourcing. Het doel is om duidelijkheid te verschaffen over de samenwerking en de bijbehorende financiële en operationele implicaties.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, aangezien het gedetailleerde antwoorden biedt op de gestelde vragen en verwijst naar aanvullende documenten zoals het juridisch advies van AKD. Echter, sommige antwoorden geven aan dat er nog nader onderzoek nodig is, wat kan wijzen op onvolledigheid in bepaalde aspecten.

Rol van de Raad:
De raad heeft een toezichthoudende rol en moet beslissingen nemen over de goedkeuring van budgetten en de samenwerkingsovereenkomst. De raad moet ook de voortgang en de financiële implicaties van de samenwerking monitoren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de samenwerking en de bijbehorende budgetten. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe om te gaan met mogelijke kostenstijgingen en de impact van outsourcing. Ook moet de raad bepalen hoe om te gaan met de stemverhouding in de samenwerking.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er specifieke budgetten worden genoemd, ontbreken er duidelijke tijdlijnen en meetbare doelen voor de samenwerking. Er zijn enkele inconsistenties, zoals onduidelijkheid over de exacte financiële implicaties en de impact van mogelijke veranderingen in btw-regelgeving.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de voorgestelde samenwerking en de bijbehorende financiële kaders. Ze moeten ook beslissen over de goedkeuring van de budgetten en eventuele amendementen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden is meegenomen in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat het structureel beschikbare budget voor ICT € 1.800.000 exclusief btw is, met een eenmalig budget van € 800.000 voor migratiekosten. Er is onduidelijkheid over de exacte financiële gevolgen van mogelijke btw-veranderingen en de impact van outsourcing. Het voorstel suggereert dat de kosten binnen het financiële kader moeten blijven, maar biedt geen gedetailleerde dekking voor eventuele overschrijdingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

ICT-samenwerking Alphen aan den Rijn Fiscale risico's Juridisch advies Gegevensbeheer BTW-vrijstelling Informatievoorziening GDPR/AVG Migratiebudget Uitval applicaties

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
rvs Gemeenschappelijke Regeling ICT Rijn en Braassem.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gemeenschappelijke Regeling ICT Rijn en Braassem". Het voorstel beoogt de oprichting van een Bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) om de samenwerking tussen de gemeenten Kaag en Braassem en Alphen aan den Rijn op het gebied van informatisering en automatisering te formaliseren. Door deze samenwerking kunnen beide gemeenten profiteren van gestandaardiseerde ICT-diensten en innovaties die Alphen aan den Rijn al heeft doorgevoerd. Het voorstel omvat de oprichting van een lichte variant van een gemeenschappelijke regeling, waarbij de juridische en fiscale aspecten zorgvuldig zijn afgewogen om de samenwerking efficiënt en kosteneffectief te maken.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de juridische, fiscale en organisatorische aspecten van de samenwerking behandelt. Het bevat ook informatie over de structuur en werking van de BVO, evenals de financiële implicaties.

Rol van de raad:
De gemeenteraad moet toestemming verlenen voor de oprichting van de BVO. De raad heeft ook een controlerende rol met betrekking tot de begroting en kan zijn zienswijze kenbaar maken over de ontwerpbegroting.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de oprichting van de BVO en de voorgestelde samenwerkingsvorm. Dit omvat het afwegen van de voordelen van gestandaardiseerde ICT-diensten tegen mogelijke risico's en kosten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de oprichting van de BVO en de financiële bijdragen. Echter, de tijdsgebonden aspecten zijn minder duidelijk, zoals de exacte tijdlijn voor de migratie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties opgemerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij toestemming verleent voor de oprichting van de BVO conform de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet de participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een jaarlijks geraamde structurele kostenpost van maximaal €1.800.000 exclusief BTW voor Kaag en Braassem. De raad heeft eerder een krediet van maximaal €800.000 exclusief BTW goedgekeurd voor de opstart van de samenwerking. De kosten worden gedekt door bijdragen van de deelnemende gemeenten, zoals vastgesteld in de begroting van de BVO.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) Informatisering en Automatisering (I&A) Gemeenschappelijke Regeling (Wgr) Alphen aan den Rijn Dienstverleningsovereenkomst Migratieprogramma Aanbestedingsrecht Fiscaal recht Uitvoeringsregeling Dienstverleningscatalogus (DC)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Aanvullende vraag D66.pdf
Advies intergemeentelijke samenwerking 2107-2016.pdf
bijlage Concept Gemeenschappelijke Regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Rijn en Braassem.pdf
bijlage Concept uitvoeringsregeling.pdf
bijlage Toelichting samenwerking ICT 21 augustus 2017.pdf

Agendapunt 8 Bestemmingsplan Herenweg 69a

rvs bestemmingsplan Herenweg 69a Rijnsaterwoude.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bestemmingsplan Herenweg 69a te Rijnsaterwoude". Het doel is om de ruimtelijke kwaliteit te behouden en door te ontwikkelen door de maximale oppervlakte van het hoofdgebouw van een vrijstaande woning te vergroten van 200m² naar 280m² en de bouwhoogte aan te passen naar 8 meter. Er is geen exploitatieplan nodig, en een overeenkomst tot vergoeding van planschade is opgesteld om financiële risico's voor de gemeente af te dekken. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen, en het plan wordt ter vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke beslispunten, onderbouwing van de inspanningsverplichting, en uitleg over de ruimtelijke impact. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen, wat suggereert dat er geen bezwaren zijn vanuit de gemeenschap.

Rol van de raad:
De gemeenteraad moet het bestemmingsplan vaststellen. Dit is een formele stap om de voorgestelde wijzigingen juridisch bindend te maken.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de voorgestelde wijzigingen in het bestemmingsplan, rekening houdend met de ruimtelijke impact en eventuele financiële risico's.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen in oppervlakte en bouwhoogte. Het is haalbaar en relevant binnen de context van ruimtelijke ontwikkeling. De tijdlijn is impliciet, afhankelijk van de goedkeuring door de raad. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen.

Participatie:
Er zijn geen zienswijzen binnengekomen, wat kan duiden op een gebrek aan participatie of op brede instemming met het plan. Het voorstel vermeldt geen specifieke participatieactiviteiten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt als niet van toepassing beschouwd in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er worden leges geheven volgens de legesverordening. Er is een overeenkomst tot vergoeding van planschade opgesteld om financiële risico's voor de gemeente af te dekken. Verdere financiële details worden niet gespecificeerd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Herenweg 69a Rijnsaterwoude Oppervlakte Bouwhoogte Vrijstaande woning Twee-onder-een-kap Ruimtelijke kwaliteit Planschade Herziening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
20170905r_NL.IMRO.1884.BPHerenweg69A2017-VAS1.pdf
20170905t_NL.IMRO.1884.BPHerenweg69A2017-VAS1.pdf
Bestemmingsplan Herenweg 69a Rijnsaterwoude verbeelding 05092017.pdf

09-10-2017 Politieke avond - Oordeelsvorming

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda

Agendapunt 3 Mededelingen

Agendapunt 4 Spreekrecht over niet geagendeerde onderwerpen

Agendapunt 5 Verordening blijverslening Kaag en Braassem 2017

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6 Verordening Starterslening Kaag en Braassem 2017

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 7 Gemeenschappelijke Regeling ICT Rijn en Braassem

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 8 Bestemmingsplan Herenweg 69a

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 9 Vragenkwartier

Agendapunt 10 Besluitenlijst politieke avond 11 september 2017

Agendapunt 11 Sluiting