12-09-2023 Overzicht collegebesluiten
Agendapunt 3.a Openbaarmaking B&W-besluit 5 september 2023:Principeverzoek Plantage tussen 59 en 65 Oude Wetering
Agendapunt 3.b Openbaarmaking B&W-besluit 5 september 2023: Principeverzoek Sotaweg 34, Roelofarendsveen
Agendapunt 3.c Openbaarmaking B&W-besluit 5 september 2023: Wijzigingsplan Geestweg 15, Roelofarendsveen
Agendapunt 3.d Lijst ingekomen stukken – categorie II en III brieven
Agendapunt 3.e Toezeggingenlijst en overzicht moties
Agendapunt 4.a Annotaties Regiodag Holland Rijnland 13 september 2023
Agendapunt 4.b Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Bedrijvenpark Veenderveld
Samenvatting
De gemeente Kaag en Braassem overweegt om een nieuwe Bedrijveninvesteringszone (BIZ) in te stellen voor het bedrijventerrein Veenderveld. Dit besluit hangt af van een draagvlakmeting onder de ondernemers. Als er voldoende steun is, zal de BIZ-verordening voor 2024-2028 worden vastgesteld. De BIZ heeft als doel de lokale economie te versterken door het bedrijventerrein aantrekkelijker en veiliger te maken. Ondernemers betalen een verplichte bijdrage via de gemeentebelastingen, die wordt gebruikt voor gezamenlijke investeringen in het gebied. De gemeente stelt voor om geen perceptiekosten in rekening te brengen als blijk van waardering voor de ondernemers. Het proces bevindt zich momenteel in de fase van het vaststellen van de verordening, waarna de formele draagvlakmeting zal plaatsvinden. Bij voldoende steun kan de BIZ per 1 januari 2024 van kracht worden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Het opnieuw instellen van een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) voor bedrijvenpark Veenderveld
Samenvatting: Het voorstel betreft de herinvoering van een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) voor het bedrijventerrein Veenderveld voor de periode 2024-2028. Het doel is om de lokale economie te versterken door ondernemers te stimuleren samen te investeren in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. De BIZ zal bijdragen aan een verbeterd ondernemersklimaat, veiligheid en aantrekkelijkheid van het terrein. De financiering gebeurt via een BIZ-heffing, gebaseerd op de WOZ-waarde van de panden. De gemeenteraad moet de verordening vaststellen, waarna een draagvlakmeting onder de ondernemers plaatsvindt om de invoering te bevestigen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke beslispunten, een gedetailleerde uitleg van de BIZ-structuur, en de financiële implicaties. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke activiteiten en projecten die de BIZ zal ondersteunen, zou de volledigheid verder verbeteren.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de verordening voor de BIZ vast te stellen. Dit is een cruciale stap, aangezien de BIZ-heffing via de gemeentebelastingen wordt geïnd. De raad moet ook toezien op de naleving van de wettelijke eisen en de uitkomst van de draagvlakmeting respecteren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de verordening willen vaststellen en of ze de perceptiekosten willen doorberekenen aan de ondernemers. Daarnaast moeten ze overwegen hoe ze de balans tussen gemeentelijke betrokkenheid en ondernemersinitiatief willen vormgeven.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden kader (2024-2028). Echter, de meetbaarheid en specifieke activiteiten zijn minder duidelijk omschreven. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de afhankelijkheid van de draagvlakmeting kan als onzekerheid worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de verordening voor de BIZ vast te stellen en te bepalen of de perceptiekosten worden doorberekend.
Participatie
Het voorstel benadrukt dat de BIZ een initiatief van de ondernemers is en dat er een formele draagvlakmeting plaatsvindt. De BIZ-vereniging heeft de taak om de betrokkenheid van alle bijdrageplichtigen te waarborgen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen primair doel van de BIZ, maar het bestuur heeft aangegeven deze aspecten mee te nemen in hun beleid. Er zijn eerdere subsidies verkregen voor verduurzaming, wat suggereert dat duurzaamheid wel enige aandacht krijgt.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen voor de gemeente zijn beperkt tot de uitvoeringskosten van maximaal € 825 per jaar, die gedekt worden uit het budget Economische Zaken. De BIZ-heffing wordt geïnd via de gemeentebelastingen en de opbrengst gaat naar de BIZ-vereniging zonder aftrek van perceptiekosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Veenderveld Draagvlakmeting Ondernemers Verordening Bedrijventerrein Veiligheid WOZ-waarde BIZ-vereniging SubsidieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.c Raadsinformatiebrief Vervolgproces begroting 2024 naar Richtnota 2025
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vervolgproces begroting 2024 naar Richtnota 2025". Het voorstel beschrijft de stappen die de gemeente Kaag en Braassem zal nemen om de begroting van 2024 verder te ontwikkelen naar de Richtnota 2025. Het college heeft gekozen om de adviezen van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) te volgen, zoals andere Rijnstreek-gemeenten. Er wordt een proces geschetst waarbij per portefeuille bezuinigingen en ombuigingen worden onderzocht. Deze bevindingen worden gebundeld en scenario’s worden ontwikkeld voor de Richtnota 2025. Het doel is om de gemeentefinanciën duurzaam gezond te maken.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een duidelijk proces beschrijft voor de ontwikkeling van de begroting naar de Richtnota. Het geeft inzicht in de stappen die al zijn gezet en de toekomstige stappen die gepland zijn.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen en goedkeuren van de voorgestelde scenario’s en keuzes die worden gepresenteerd. De raad zal betrokken zijn bij het maken van beslissingen over de voorgestelde bezuinigingen en investeringen.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes omvatten het bepalen van prioriteiten voor bezuinigingen en investeringen, het balanceren van korte- en langetermijnfinanciën, en het kiezen van scenario’s die de gemeentelijke doelen het beste ondersteunen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details zouden het voorstel sterker maken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt voornamelijk op interne processen binnen de gemeentelijke organisatie en de raad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van het streven naar duurzaam gezonde gemeentefinanciën, maar er is geen specifieke aandacht voor ecologische of sociale duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent dat er financiële gevolgen zijn, vooral met betrekking tot bezuinigingen en investeringen. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe deze gevolgen gedekt zullen worden, wat meer duidelijkheid zou kunnen vereisen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begroting 2024 Richtnota 2025 Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) Rijnstreek-gemeenten Duurzaam gezonde gemeentefinanciën Bezuinigingen/ombuigingen Nota van Actualisatie 2024 Investeringen Scenario's ontwikkelen MiddelenbalansVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.d Wijziging Inconveniëntenregeling buitendienst
Samenvatting
De gemeente Kaag en Braassem overweegt een wijziging in de inconveniƫntenregeling voor buitendienstmedewerkers. Deze regeling biedt een toelage voor onvermijdbaar, zwaar, onaangenaam of gevaarlijk werk. Het doel van de wijziging is om de toelage beter af te stemmen op de aard van het werk en om aantrekkelijker te zijn als werkgever. De voorgestelde aanpassing maakt onderscheid in de zwaarte en duur van de werkzaamheden. Dit is belangrijk om goed personeel te werven en te behouden, vooral in de huidige arbeidsmarkt waar technisch personeel schaars is. De financiƫle gevolgen van de wijziging zijn berekend en opgenomen in de begroting voor 2024 en verder. Het voorstel is in samenwerking met de buitendienst en de ondernemingsraad opgesteld en goedgekeurd. Na een besluit van het college zal de regeling worden voorgelegd aan het Lokaal Overleg en gepubliceerd op overheid.nl. Medewerkers ontvangen een persoonlijke brief over de impact van de regeling.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Wijziging Inconveniëntenregeling Buitendienst
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging Inconveniëntenregeling Buitendienst". Het voorstel beoogt de bestaande inconveniëntentoelage voor medewerkers van de buitendienst van de gemeente Kaag en Braassem te herzien. Deze toelage compenseert voor onvermijdbaar, zwaar, onaangenaam of gevaarlijk werk. De herziening maakt onderscheid in de zwaarte en duur van de werkzaamheden en is bedoeld om de gemeente aantrekkelijker te maken als werkgever in een krappe arbeidsmarkt. De financiële gevolgen zijn gedekt binnen de bestaande personeelskosten.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de noodzaak en de financiële implicaties. Echter, er zijn enkele kanttekeningen over mogelijke grijze gebieden in de uitvoering.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft geen directe rol in dit voorstel, aangezien het een besluit van het college betreft. De raad hoeft geen besluit te nemen, maar kan wel toezicht houden op de uitvoering.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet ondersteunen van financiële prikkels om personeel te behouden en te werven in een krappe arbeidsmarkt. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met de grijze gebieden in de regeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële implicaties, maar er zijn mogelijke inconsistenties in de uitvoering vanwege grijze gebieden.
Besluit van de Raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het een collegebesluit betreft. De raad kan echter wel toezicht houden op de implementatie en effectiviteit van de regeling.
Participatie:
Het voorstel is opgesteld in samenwerking met de buitendienst en afgestemd met de Ondernemingsraad (OR). Dit duidt op een participatieve benadering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen €16.769,28 voor 2023 en €45.997 voor 2024 en verder. Deze kosten zijn gedekt binnen de bestaande personeelskosten en opgenomen in de begroting voor 2024 en verder.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Inconveniëntenregeling Inconveniëntentoelage Buitendienst Cao Gemeenten Arbeidsmarkt Personeelskosten Risico’s Financiële compensatie Werkzaamheden Personeel behoudenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een wijziging van de Uitvoeringsregeling hoofdstuk 3 van de CAO Gemeenten, specifiek gericht op de toekenning van inconveniëntentoelagen. De wijziging introduceert drie categorieën van toelagen voor werknemers die onder bepaalde omstandigheden werken, zoals buitendienstwerkzaamheden, storings- en strooidiensten, en werkzaamheden op begraafplaatsen. De toelagen variëren per categorie en worden maandelijks uitbetaald. De regeling treedt in werking na bekendmaking.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en beschrijft duidelijk de categorieën, de voorwaarden voor toekenning, en de hoogte van de toelagen. Het lijkt volledig in de context van de beoogde wijziging.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Het is aan de raad om te beslissen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met de gemeentelijke beleidsdoelen en budgettaire mogelijkheden.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde toelagen rechtvaardig en passend zijn binnen de gemeentelijke arbeidsvoorwaarden en budgettaire kaders. Er moet ook worden overwogen of de regeling voldoende tegemoetkomt aan de behoeften van de werknemers.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de categorieën en percentages van de toelagen. Het is tijdgebonden met betrekking tot de uitbetalingsperiode. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de tekst.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde wijziging van de uitvoeringsregeling en de bijbehorende financiële implicaties.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van werknemers of vakbonden in de totstandkoming van de regeling. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op arbeidsvoorwaarden.
Financiële gevolgen:
Het voorstel specificeert de percentages voor de toelagen, maar geeft geen gedetailleerde financiële impactanalyse of dekking aan. De raad moet beoordelen of de kosten binnen het bestaande budget passen of dat er aanvullende middelen nodig zijn.