06-05-2024 Presidium
Agendapunt 1 Opening en berichten van verhindering.
Agendapunt 2 Vaststellen van de agenda.
Agendapunt 4 Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering (d.d. 25 maart 2024).
Agendapunt 5 Terugkoppeling diverse vergaderingen en bijeenkomsten.
Agendapunt 5.A Op verzoek van Sandra de Wagenaar (PRO) en Roy Möllers (VVD): de gemeenteraadsvergadering d.d. 22 april 2024.
Agendapunt 6 Planning/diverse agenda’s.
Agendapunt 6.A.1 Verzoek: behandeling van de beleidsnota Integraal risicomanagement & weerstandsvermogen 2024-2027 te verplaatsen van de V&A 27 mei 2024 naar de Financiële commissie 10 juni 2024
Agendapunt 6.A.2 Verzoek: Extra hoorzitting bestemmingsplannen op 5 juni 2024.
Agendapunt 6.A.3 Verzoek: Extra Context en Kadersvergadering op 26 juni 2024.
Agendapunt 6.A.4 Verzoek: Presentatie van Greenport Aalsmeer op 10 juni 2024 (maximaal 20 minuten).
Agendapunt 6.A.5 Bespreken: Afgelasten C&K over de LES (Lokale Energie Strategie)
Agendapunt 6.B Hoorzitting bestemmingsplannen d.d. 15 mei 2024.
Agendapunt 6.C.1 Hoorzitting bestemmingsplannen d.d. 27 mei 2024.
Agendapunt 6.C.2 Visie en Adviesvergadering d.d. 27 mei 2024.
Agendapunt 6.D Visie en Adviesvergadering d.d. 29 mei 2024.
Agendapunt 6.E.1 Hoorzitting bestemmingsplannen d.d. 3 juni 2024.
Agendapunt 6.E.2 Context en Kadersvergadering d.d. 3 juni 2024.
Agendapunt 6.F Extra hoorzitting bestemmingsplannen op 5 juni 2024.
Agendapunt 6.G.1 Financiële commissie (V&A) d.d. 10 juni 2024.
Agendapunt 6.G.2 Presentatie van Greenport Aalsmeer d.d. 10 juni 2024.
Agendapunt 6.H Context en Kadersvergadering d.d. 12 juni 2024.
Agendapunt 6.I Context en Kadersvergadering d.d. 19 juni 2024.
Agendapunt 6.J Visie en Adviesvergadering d.d. 24 juni 2024.
Agendapunt 6.K Extra Context en Kadersvergadering d.d. 26 juni 2024.
Agendapunt 7 Lopende en organisatorische vragen.
Agendapunt 7.A Voorstel van de D66-fractie voor het bespreken hoe om te gaan met beperkte handhaafcapaciteit en (on)gewenste ontwikkelingen.
Samenvatting
D66 wil tijdens de presidiumvergadering op 6 mei een voorstel bespreken over hoe de gemeente moet omgaan met beperkte handhaafcapaciteit en (on)gewenste ontwikkelingen. Het doel is om voorspelbaar en duidelijk te handelen, zodat omwonenden en belanghebbenden weten waar ze aan toe zijn. Legaliseringsprocessen moeten zo kort mogelijk duren. Er wordt voorgesteld om na de zomer een bijeenkomst te organiseren waarin het college en de raad bespreken hoe keuzes over handhaving, gedogen en legaliseren worden gemaakt. Hierbij wordt niet alleen gekeken naar handhaafcapaciteit, maar ook naar juridische en planologische aspecten en de rol van communicatie. Voor deze bijeenkomst ontvangt de raad een overzicht van situaties waarin niet wordt gehandhaafd en een voorstel voor het bewaken van tijdslijnen en kenbaarheid van beslissingen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel van D66 betreft een behandelvoorstel om als gemeenteraad met het college te bespreken hoe om te gaan met beperkte handhaafcapaciteit en (on)gewenste ontwikkelingen. Het doel is om voorspelbaar en uitlegbaar te handelen, zelfs bij schaarse handhaafcapaciteit, en om legalisatieprocessen zo kort mogelijk te houden. Het voorstel roept op tot een kaderstellende C&K-avond na de zomer, waarbij het college en de raad bespreken hoe keuzes over handhaving, gedogen en legaliseren worden gemaakt en kenbaar worden gemaakt aan belanghebbenden. Daarnaast vraagt het om een overzicht van bekende overtredingen en een procesvoorstel voor tijdslijnen en kenbaarheid van beslissingen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de problemen en doelen schetst. Het bevat echter geen gedetailleerde actiepunten of concrete maatregelen, wat de implementatie kan bemoeilijken.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van kaders en het controleren van het college. De raad moet richting geven aan hoe handhaving, gedogen en legaliseren worden aangepakt en ervoor zorgen dat deze processen transparant en voorspelbaar zijn.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen hoe om te gaan met beperkte handhaafcapaciteit en welke prioriteiten gesteld moeten worden. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen handhaving en gedogen, en hoe legalisatieprocessen kunnen worden versneld.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen genoemd, behalve de suggestie voor een C&K-avond na de zomer. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vaagheid kan tot interpretatieverschillen leiden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met het voorstel om een C&K-avond te organiseren en of ze akkoord gaan met de voorgestelde aanpak voor het verkrijgen van een overzicht en procesvoorstel van het college.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van kenbaarheid en voorspelbaarheid voor omwonenden en belanghebbenden, maar geeft geen specifieke details over hoe participatie van deze groepen wordt vormgegeven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel, maar kan relevant zijn in de context van ruimtelijke ordening en het legaliseren van ontwikkelingen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich meer op beleidsmatige en procedurele aspecten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Handhaafcapaciteit Legaliseren Gedogen Omgevingsrecht Vergunningen Procesafspraken Vertrouwen Communicatie Overtreding BestemmingsplannenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7.B Memo inzake vragen van de raad (schriftelijk/feitelijk/vooraf gesteld).
Agendapunt 7.C Memo inzake het vergadersysteem in de trouwzaal.
Agendapunt 7.D Voorstel van de griffie over hoe om te gaan met de opname/videotulen van besloten vergaderingen.
Samenvatting
Er ligt een voorstel om besloten vergaderingen van de gemeenteraad op te nemen. Dit betreft vergaderingen van de V&A, C&K, financiële commissie en gemeenteraadsvergaderingen. Momenteel worden alleen openbare vergaderingen opgenomen, terwijl besloten vergaderingen alleen beknopte besluitenlijsten hebben. Door opnamen te maken van besloten vergaderingen, kunnen er notulen worden gemaakt. Deze opnamen blijven vertrouwelijk totdat de geheimhouding van de besproken stukken wordt opgeheven. Daarna kunnen ze openbaar worden gemaakt, wat de transparantie voor inwoners vergroot. Het presidium wordt gevraagd om de griffie de opdracht te geven deze opnamen te realiseren.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "De opname/videotulen van besloten vergaderingen." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om de griffie de opdracht te geven besloten vergaderingen op te nemen. Momenteel worden alleen openbare vergaderingen opgenomen, terwijl besloten vergaderingen slechts beknopte besluitenlijsten hebben. Door besloten vergaderingen op te nemen, kunnen er notulen worden gemaakt die, zodra de geheimhouding wordt opgeheven, openbaar kunnen worden gemaakt. Dit bevordert transparantie en zorgt voor een goede registratie van de besprekingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de huidige situatie, de noodzaak voor verandering, en de voordelen van het opnemen van besloten vergaderingen. Echter, het mist specifieke details over de technische en financiële implicaties.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij de griffie de opdracht geeft om besloten vergaderingen op te nemen. Dit besluit vereist een afweging van transparantie versus de vertrouwelijkheid van de vergaderingen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het bevorderen van transparantie door opnamen te maken en het behouden van de vertrouwelijkheid van besloten vergaderingen. Er moet ook worden overwogen hoe de opnamen worden beheerd en wie toegang krijgt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdlijn voor implementatie, en een realistische inschatting van de kosten en technische vereisten.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de griffie de opdracht geeft om besloten vergaderingen op te nemen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden wordt meegenomen, behalve dat het de transparantie voor inwoners kan vergroten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Er is geen informatie over de kosten van de benodigde technologie of de impact op de begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Opname Besloten vergaderingen Geheimhouding Notulen Transparantie Openbaar maken Griffie Technisch mogelijk Vergaderingen BesluitenlijstenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7.E Memo inzake spreektijden voor vergaderingen van de gemeenteraad.
Agendapunt 7.F Voorstel van de griffie over agendering hamerstukken (n.a.v. de presidiumvergadering d.d. 25 maart 2024 - AP 5.I)
Samenvatting
Het presidium overweegt een besluit te nemen over de werkwijze voor het agenderen van hamerstukken zonder bespreking in de gemeenteraad. Dit komt voort uit onvrede over de procedure tijdens een hoorzitting op 4 maart 2024, waarbij bestemmingsplannen zonder zienswijzen werden behandeld. Er is behoefte aan een duidelijke werkwijze om toekomstige vergaderingen soepeler te laten verlopen. Er zijn drie belangrijke leerpunten geïdentificeerd: voldoende tijd inplannen voor vergaderingen, zorgen dat alle leden goed op de hoogte zijn van afwijkende procedures, en betere communicatie over antwoorden op vooraf gestelde vragen. Het presidium overweegt om mw. Bax te informeren dat haar zorgen serieus worden genomen en dat er lessen zijn getrokken uit de eerdere procedure.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Agendering hamerstukken". Het voorstel richt zich op het vaststellen van een werkwijze voor het zonder bespreking agenderen van hamerstukken in de gemeenteraad. Dit is naar aanleiding van onvrede over de procedure tijdens een hoorzitting op 4 maart 2024, waarbij bestemmingsplannen zonder zienswijzen werden behandeld. Het doel is om een duidelijke procedure te ontwikkelen voor dergelijke situaties, zodat alle betrokkenen weten hoe te handelen en tijdsdruk wordt verminderd.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de problemen en de voorgestelde oplossingen duidelijk beschrijft. Het bevat conclusies en leerpunten die voortkomen uit de evaluatie van de eerdere vergadering.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en te besluiten over de voorgestelde werkwijze voor het agenderen van hamerstukken. De raad moet ook de feedback van mw. Bax in overweging nemen en beslissen hoe hiermee om te gaan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde werkwijze voor het agenderen van hamerstukken willen aannemen en of ze de feedback van mw. Bax voldoende vinden verwerkt in het voorstel.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het vaststellen van een werkwijze. Het is echter niet volledig SMART, omdat er geen specifieke tijdsgebonden doelen of meetbare criteria zijn opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de noodzaak van een aparte procedure wordt in twijfel getrokken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de voorgestelde werkwijze voor het agenderen van hamerstukken en hoe ze de feedback van mw. Bax willen adresseren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van andere belanghebbenden wordt meegenomen, behalve dat er lessen zijn getrokken uit de feedback van mw. Bax.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op procedurele aspecten van vergaderingen.
Financiële gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen genoemd in het voorstel, en er is geen indicatie dat er kosten zijn die gedekt moeten worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Hamerstukken Bestemmingsplannen Hoorzitting Zienswijzen Omgevingswet Tijdsdruk Procedure Evaluatie Notificatie VoorbereidingVerfijning van de zoekopdracht: