10-02-2020 Visie en Advies - Hoorzitting Bestemmingsplannen
Agendapunt 1 Opening
Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda
Agendapunt 3 Mededelingen
Agendapunt 5 Reparatie bestemmingsplan ‘Herenweg 14b, Rijnsaterwoude’ (bestuurlijke lus)
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt wijzigingen aan het bestemmingsplan 'Herenweg 14b' in Rijnsaterwoude. De Raad van State heeft aangegeven dat het plan kan blijven bestaan, mits er aanpassingen worden gedaan. Er zijn twee belangrijke punten die aandacht nodig hebben. Ten eerste moet worden gezorgd dat er voldoende zicht blijft op het achterliggende landschap, ook als er bijgebouwen worden geplaatst. Ten tweede moet duidelijk worden wat precies de 'noodzakelijke parkeervoorzieningen' zijn voor een bedrijf aan huis. Het college stelt voor om de regels voor bijgebouwen aan te passen en te verwijzen naar de gemeentelijke Nota Parkeernormen 2018 voor parkeervoorzieningen. Na overleg met de initiatiefnemer zal een aangepast bestemmingsplan aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Na goedkeuring zal het plan zes weken ter inzage liggen en opnieuw naar de Raad van State worden gestuurd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Tussenuitspraak RvS bestemmingsplan ‘Herenweg 14b’". Het bestemmingsplan voor Herenweg 14b in Rijnsaterwoude is vastgesteld, maar er is beroep aangetekend. De Raad van State heeft geoordeeld dat het plan kan blijven bestaan mits het op twee punten wordt aangepast: de regeling voor bijbehorende bouwwerken moet de doorzichten waarborgen, en de definitie van 'noodzakelijke parkeervoorzieningen' moet worden verduidelijkt door te verwijzen naar de gemeentelijke Nota Parkeernormen 2018. Na overleg met de initiatiefnemer zal een gewijzigd plan aan de raad worden voorgelegd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de exacte wijzigingen die nodig zijn en de impact daarvan.
Rol van de Raad:
De raad moet het gewijzigde bestemmingsplan beoordelen en vaststellen. Dit is een cruciale stap in het proces om het plan definitief te maken.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen voldoende zijn om de bezwaren van de Raad van State te adresseren en of ze in lijn zijn met de gemeentelijke visie op ruimtelijke ordening.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er is een gebrek aan specifieke tijdslijnen en meetbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de specificiteit kan verbeterd worden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen en het aangepaste bestemmingsplan willen vaststellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, behalve het overleg met de initiatiefnemer.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het is onduidelijk of er kosten zijn verbonden aan de wijzigingen en hoe deze gedekt worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Raad van State Tussenuitspraak Bouwwerken Doorzichten Omgevingsvergunning Parkeervoorzieningen Nota Parkeernormen Bestuurlijke lus OverlegVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Reparatie bestemmingsplan ‘Herenweg 14b, Rijnsaterwoude’ (bestuurlijke lus)." Het doel is om het bestemmingsplan voor Herenweg 14b te repareren volgens de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Dit omvat het waarborgen van doorzichten naar het achterliggende landschap en het verduidelijken van de noodzakelijke parkeervoorzieningen. Het plan maakt de bouw van een vrijstaande woning mogelijk en sluit een exploitatieplan uit. Een anterieure overeenkomst dekt de financiële risico’s voor de gemeente.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke aanpassingen aan het bestemmingsplan adresseert zoals vereist door de Raad van State. Het bevat duidelijke beslispunten en onderbouwing.
Rol van de Raad:
De raad moet het aangepaste bestemmingsplan vaststellen en besluiten geen exploitatieplan op te stellen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het bestemmingsplan en het al dan niet opnemen van een exploitatieplan. Dit kan politieke implicaties hebben met betrekking tot ruimtelijke ordening en lokale ontwikkeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de aanpassingen die moeten worden doorgevoerd. Het is tijdgebonden met een duidelijke tijdlijn voor goedkeuring en publicatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat na vaststelling het plan ter goedkeuring aan de provincie wordt voorgelegd en gepubliceerd, met een inzagetermijn van zes weken. Beroep kan worden aangetekend tegen de wijzigingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt als niet van toepassing beschouwd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er worden leges geheven volgens de legesverordening. De financiële risico’s zijn afgedekt door een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer, waardoor de gemeente geen financiële risico’s loopt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Herenweg 14b Rijnsaterwoude Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State Bouw van vrijstaande woning Anterieure overeenkomst Doorzichten Parkeervoorzieningen Nota Parkeernormen 2018Verfijning van de zoekopdracht: