25-09-2023 Presidium
Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststellen agenda.
Agendapunt 2 Concept-Besluitenlijst vorige presidiumvergadering (21 augustus 2023).
Agendapunt 3 Terugkoppeling diverse vergaderingen en bijeenkomsten.
Agendapunt 3.a Verzoek van Gino Wesselman (D66) inzake bespreking/evalueren omgangsvormen in de gemeenteraadsvergadering d.d. 3 juli 2023.
Agendapunt 4 Planning/diverse agenda’s.
Agendapunt 4.a Jaaragenda 2023, versie september 2023 (inclusief 2 memo's van het college).
Agendapunt 4.b Concept agenda Visie en Advies d.d. 9 oktober 2023 (Hoorzitting bestemmingsplannen d.d. 9 oktober 2023 komt te vervallen).
Agendapunt 4.c Concept vergaderschema 2024.
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt een vergaderschema voor 2024 vast te stellen. Het schema volgt een 5-wekencyclus met vaste vergaderavonden op maandag en woensdag. De cyclus bestaat uit verschillende bijeenkomsten zoals presidium, fractievergaderingen, en gemeenteraadsvergaderingen. Belangrijke data zoals de Planning en Control-cyclus en vakanties worden in acht genomen. Ook wordt rekening gehouden met feestdagen en andere belangrijke evenementen zoals het VNG Congres en vergaderingen van Holland Rijnland. Het besluit over dit schema moet nog worden genomen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vergaderschema 2024" voor de gemeenteraad van Kaag en Braassem. Het schema legt de vergaderdata voor 2024 vast, met een 5-wekencyclus die de volgorde van verschillende vergaderingen en hoorzittingen bepaalt. De vergaderingen vinden voornamelijk op maandag en woensdag plaats, met specifieke data voor de Planning en Control-cyclus. Het schema houdt rekening met vakanties, feestdagen en belangrijke congressen, zoals het VNG Congres en vergaderingen van Holland Rijnland.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerd schema biedt voor de vergaderingen van de gemeenteraad in 2024. Het houdt rekening met relevante data en externe verplichtingen.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorgestelde vergaderschema goedkeuren en vaststellen. Dit is een administratieve taak die de efficiëntie en organisatie van de raadsvergaderingen waarborgt.
Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk organisatorisch van aard is. De raad kan echter overwegen of de voorgestelde cyclus en data optimaal zijn voor hun werkzaamheden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar minder gericht op haalbaarheid en relevantie, aangezien het een standaard procedure betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het vergaderschema voor 2024 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een intern organisatorisch document betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de planning van vergaderingen.
Financiële Gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd, wat logisch is gezien de aard van het voorstel. Het betreft voornamelijk de planning van vergaderingen zonder directe financiële implicaties.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Vergaderschema 2024 5-wekencyclus Planning en Control-cyclus Fractievergadering Hoorzitting V&A (Visie en Advies) Presidium Vakanties Congressen Holland RijnlandVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.d Gesprek met BMC inzake Rekenkameronderzoek naar het subsidiebeleid
Agendapunt 5 Lopende en organisatorische vragen.
Agendapunt 5.a Voorstel van Roy Möllers (VVD) inzake oprichten auditcommissie financiën.
Samenvatting
Het voorstel voor de auditcommissie richt zich op het vaststellen van duidelijke doelstellingen en mandaten. De commissie zal toezicht houden op de kwaliteit van interne beheersing en de afstemming van diverse onderzoeken binnen de gemeente. Ook wil men de invloed van de gemeenteraad op de accountantscontrole versterken en als klankbord dienen voor verschillende gemeentelijke functionarissen.
De commissie krijgt bevoegdheden zoals het adviseren van de raad, het uitnodigen van deskundigen en het beheren van de relatie met de accountant. De commissie zal bestaan uit drie tot vier leden, inclusief een voorzitter, en leden worden benoemd door de raad. Er wordt gestreefd naar onafhankelijkheid en transparantie in besluitvorming.
De commissie rapporteert aan de raad na elke vergadering en jaarlijks met een rapport van bevindingen. Beslissingen worden bij voorkeur unaniem genomen, en er is een quorumvereiste van minimaal twee leden per vergadering. Samenwerking met andere gemeentelijke organen verloopt via de griffie, en de commissie heeft toegang tot informatie via dezelfde weg.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Voorstel Auditcommissie
Samenvatting: Het voorstel richt zich op de oprichting en het functioneren van een auditcommissie binnen de gemeenteraad. De commissie heeft als doel toezicht te houden op de interne beheersing en de kwaliteit van financiële processen binnen de gemeente. Het omvat de afstemming van diverse onderzoeken en versterkt de invloed van de gemeenteraad op accountantscontroles. De commissie fungeert als klankbord voor verschillende gemeentelijke functionarissen en heeft bevoegdheden om namens de raad te handelen in specifieke projecten. De samenstelling, onafhankelijkheid, rapportagelijnen en samenwerking met andere organen worden gedetailleerd beschreven.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de doelstellingen, bevoegdheden, samenstelling, onafhankelijkheid, rapportagelijnen, en samenwerking van de auditcommissie. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de specifieke procedures en criteria voor de selectie van commissieleden.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol bij de benoeming van de commissieleden en de voorzitter. Daarnaast ontvangt de raad rapportages en adviezen van de auditcommissie en kan zij besluiten nemen op basis van deze adviezen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de samenstelling van de commissie, de mate van onafhankelijkheid, en de reikwijdte van de bevoegdheden van de commissie. Er moeten keuzes gemaakt worden over hoe de commissie de invloed van de raad op accountantscontroles kan versterken.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelstellingen zijn specifiek en meetbaar, maar er ontbreekt een tijdsgebonden element voor sommige acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onafhankelijkheid van de commissieleden kan verder worden verduidelijkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten over de goedkeuring van het voorstel, inclusief de benoeming van de commissieleden en de voorzitter, en de vaststelling van de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de auditcommissie.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden wordt bevorderd, behalve dat verslagen openbaar zijn tenzij vertrouwelijkheid vereist is.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt niet direct de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het zou nuttig zijn om een inschatting van de kosten en mogelijke financieringsbronnen op te nemen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Auditcommissie Interne beheersing Rechtsmatigheidsverantwoording Horizontaal toezicht Accountantscontrole Rekenkamer Onafhankelijkheid Transparantie Quorumvereiste GriffieVerfijning van de zoekopdracht: