11-09-2017 Besluitvorming raad
Agendapunt 1 Opening
Agendapunt 3 Mededelingen
Agendapunt 4 Besluitenlijst besluitvorming raad 3 juli 2017
Agendapunt 5 Ingekomen stukken:
Agendapunt 5.a Brieven
Samenvatting
De gemeenteraad van Borger-Odoorn overweegt een motie over medicinale cannabis. Ze willen de beschikbaarheid, bereikbaarheid en betaalbaarheid van medicinale cannabis verbeteren. De raad vindt dat deze verantwoordelijkheid bij de Rijksoverheid en het ministerie van VWS ligt. Ze vragen het college van Burgemeester en Wethouders om een brief te sturen naar de Tweede Kamer en de minister van VWS. De gemeenteraad is tegen legalisering van thuisteelt van cannabis. Ze willen dat medicinale cannabis weer wordt vergoed via de Zorgverzekeringswet en het Geneesmiddelen Vergoedingssysteem. De gemeenteraad vraagt om onderzoek naar deze mogelijkheden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Beschikbaarheid, Bereikbaarheid en Betaalbaarheid van Medicinale Cannabis". De motie, aangenomen door de gemeenteraad van Borger-Odoorn, roept op tot verbetering van de beschikbaarheid, bereikbaarheid en betaalbaarheid van medicinale cannabis. De raad constateert dat deze aspecten momenteel beperkt zijn en dat de verantwoordelijkheid hiervoor bij de Rijksoverheid ligt. De motie verzoekt het college van Burgemeester en Wethouders om een brief te sturen naar de Tweede Kamer en de minister van VWS, met het verzoek om medicinale cannabis opnieuw op te nemen in de Zorgverzekeringswet en het Geneesmiddelen Vergoedingssysteem.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is volledig in de zin dat het duidelijk de problemen en de gewenste acties beschrijft. Het biedt echter geen gedetailleerd plan of tijdlijn voor de uitvoering van de voorgestelde acties.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om de problemen te signaleren en een standpunt in te nemen. De raad heeft geen directe bevoegdheid om de situatie te veranderen, maar kan wel druk uitoefenen op hogere overheden.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de motie steunen en of ze willen pleiten voor een verandering in het beleid van de Rijksoverheid met betrekking tot medicinale cannabis.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en een tijdsbestek. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid is afhankelijk van de respons van de Rijksoverheid.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie willen aannemen en de voorgestelde brief willen versturen naar de Tweede Kamer en de minister van VWS.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of patiënten in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op de beschikbaarheid en betaalbaarheid van medicinale cannabis.
Financiële gevolgen:
De motie zelf heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, maar het pleit voor een verandering in de vergoeding van medicinale cannabis, wat financiële implicaties kan hebben voor de zorgverzekeringssystemen. Er wordt niet aangegeven hoe deze kosten gedekt zouden worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Medicinale cannabis Beschikbaarheid Bereikbaarheid Betaalbaarheid THC-olie Zorgverzekeringswet Geneesmiddelen Vergoedingssysteem (GVS) Thuisteelt Verzekeraars Transvaal ApotheekVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5.b Collegebrieven
Agendapunt 8 Hamerstuk
Agendapunt 8.a Bestemmingsplan Aderweg 8 en 15 Roelofarendsveen
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt een wijziging van het bestemmingsplan voor Aderweg 8 en 15 in Roelofarendsveen. Het plan beoogt de verplaatsing van een paardenbak van Aderweg 8 naar een bestaand paardenpension bij Aderweg 15. Dit vereist een aanpassing van het bestemmingsplan om de ruimtelijke kwaliteit te behouden en te verbeteren. Er is een anterieure overeenkomst gesloten om financiële risico's voor de gemeente te beperken. Het plan ligt ter goedkeuring voor bij de gemeenteraad, inclusief een aangepaste toelichting op basis van een ontvangen zienswijze. Na goedkeuring volgt publicatie en, bij geen beroep, wordt de vergunning onherroepelijk.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bestemmingsplan Aderweg 8 en 15 Roelofarendsveen". Het doel is om een bestemmingsplanwijziging door te voeren die de verplaatsing van een paardenbak van Aderweg 8 naar een bestaand paardenpension nabij Aderweg 15 mogelijk maakt. Dit initiatief is bedoeld om de ruimtelijke kwaliteit te behouden en te verbeteren. De gemeente wil haar rol als regiegemeente vervullen door het initiatief te faciliteren binnen de kaders van het raadsakkoord 'Anders denken, anders doen'. Er is een anterieure overeenkomst gesloten om financiële risico's voor de gemeente af te dekken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke beschrijving van de achtergrond, doelstellingen, en de stappen die zijn genomen. Er is ook aandacht besteed aan de juridische en financiële aspecten.
Rol van de Raad:
De raad moet het bestemmingsplan en de Nota van Beantwoording vaststellen. Daarnaast moet de raad beslissen om geen exploitatieplan vast te stellen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de wijziging van het bestemmingsplan en de bijbehorende documenten. Dit omvat het afwegen van de ruimtelijke kwaliteit en de belangen van de betrokken partijen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan en de Nota van Beantwoording vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen.
Participatie:
Er is beperkte informatie over participatie. Er is één zienswijze ontvangen en verwerkt, maar verdere details over participatieprocessen ontbreken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt als niet van toepassing beschouwd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële risico's zijn afgedekt door een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer. Er worden leges geheven volgens de legesverordening. Verdere financiële details worden niet uitgebreid besproken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Aderweg 8 en 15 Paardenbak Ruimtelijke kwaliteit Verplaatsing Anterieure overeenkomst Omgevingsvergunning Illegale situatie Ruimtelijke meerwaarde Participatie en tijdlijnVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 9 Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) te wijzigen in verband met de Wet aanpak woonoverlast. Deze wijziging zou de burgemeester de bevoegdheid geven om bij ernstige en herhaaldelijke woonoverlast specifieke gedragsaanwijzingen op te leggen aan de overlastgever. Het doel is om ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden te voorkomen of te verminderen. De burgemeester kan bijvoorbeeld optreden bij geluidsoverlast, geurhinder, overlast door dieren, vervuiling, of intimidatie. Er worden beleidsregels opgesteld om duidelijkheid te geven over de toepassing van deze bevoegdheid. Er zijn echter zorgen over mogelijke uitbreiding van bestuurlijke lasten en inperking van grondrechten. De kosten en risico's van deze wijziging zijn nog onbekend. Na een besluit van de gemeenteraad zal de verordening worden gepubliceerd en zullen de beleidsregels worden opgesteld.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening in verband met Wet aanpak woonoverlast
Samenvatting: Het voorstel betreft een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) om de Wet aanpak woonoverlast te implementeren. Deze wet geeft de burgemeester de bevoegdheid om bij ernstige en herhaaldelijke woonoverlast gedragsaanwijzingen op te leggen aan de overlastgever. Het nieuwe artikel 2:78 van de APV introduceert een zorgplicht voor bewoners om geen ernstige hinder te veroorzaken. De burgemeester kan bij overtreding een last onder dwangsom of bestuursdwang opleggen en beleidsregels vaststellen voor de uitvoering hiervan. Het doel is om woonoverlast vroegtijdig aan te pakken en te verminderen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in zijn opzet. Het beschrijft de juridische basis, de noodzaak van de wijziging, en de bevoegdheden die aan de burgemeester worden toegekend. Er zijn echter enkele onduidelijkheden over de exacte financiële gevolgen en de praktische uitvoering van de beleidsregels.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Na goedkeuring zal de verordening worden gepubliceerd en zullen beleidsregels worden opgesteld.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij de burgemeester de voorgestelde bevoegdheden willen toekennen en of zij akkoord gaan met de mogelijke uitbreiding van bestuurlijke lasten en inperking van grondrechten.
SMART-analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld voor het verminderen van woonoverlast. Inconsistenties zijn er met betrekking tot de financiële gevolgen en de praktische uitvoering van de beleidsregels.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of zij akkoord gaan met de voorgestelde wijziging van de APV en de bijbehorende bevoegdheden voor de burgemeester.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in de besluitvorming. Na goedkeuring worden beleidsregels opgesteld, maar het is onduidelijk of hier participatie bij betrokken is.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn onbekend. Er wordt aangegeven dat de bevoegdheid kan leiden tot meer besluitvorming en daarmee tot meer bezwaar- en beroepsprocedures, wat kan resulteren in hogere proceskosten. Er is geen dekking voor deze kosten aangegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Woonoverlast Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Gedragsaanwijzing Burgemeester Bestuursdwang Beleidsregels Gemeentewet Zorgplicht Bestuurslast IntimidatieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 10 Benoeming burgerleden Samen voor Kaag en Braassem en D66
Samenvatting
Op een toekomstige raadsavond overweegt de fractie van D66 om de heer S. (Sam) Vijlbrief voor te dragen als burgerraadslid. Als hij wordt benoemd, kan hij deelnemen aan politieke avonden en andere raadsactiviteiten namens D66. De heer Vijlbrief heeft aangetoond dat hij in de gemeente woont en heeft zijn functies bekendgemaakt. Tijdens de raadsvergadering zal hij mogelijk de eed of belofte afleggen. De benodigde documenten zijn beschikbaar in de leeskamer.
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Benoeming burgerraadslid D66". Het voorstel betreft de benoeming van de heer S. (Sam) Vijlbrief als burgerraadslid namens de fractie van D66 in de gemeente Kaag en Braassem. Door deze benoeming kan de heer Vijlbrief deelnemen aan politieke avonden en andere activiteiten van de raad. Hij heeft de benodigde documenten overlegd, waaronder bewijs van woonachtigheid en een overzicht van zijn hoofd- en nevenfuncties. Tijdens de raadsvergadering zal hij de eed of belofte afleggen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is beknopt maar volledig in de context van de benoeming van een burgerraadslid. Het bevat alle noodzakelijke informatie over de kandidaat en de procedure die gevolgd moet worden.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en te beslissen over de benoeming van de heer Vijlbrief als burgerraadslid. Dit omvat het controleren van de overgelegde documenten en het toezien op de aflegging van de eed of belofte.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het een procedurele benoeming betreft. De raad moet echter wel overwegen of de kandidaat geschikt is om de fractie van D66 te vertegenwoordigen.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de benoemingsprocedure. Het is tijdgebonden, aangezien de benoeming op een specifieke raadsavond plaatsvindt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of de heer Vijlbrief wordt benoemd als burgerraadslid namens D66.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet over participatie van burgers in het proces, maar de benoeming van een burgerraadslid kan worden gezien als een vorm van participatie door burgers in de lokale politiek.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een benoemingsprocedure betreft.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen financiële gevolgen, wat logisch is gezien de aard van de benoeming. Eventuele kosten zouden beperkt zijn tot administratieve handelingen en zijn waarschijnlijk gedekt binnen het reguliere budget van de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Benoeming Burgerraadslid D66 S. (Sam) Vijlbrief Politieke avonden Activiteiten Bijeenkomsten Eed of belofte Voorschriften Hoofd- en nevenfunctiesVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Benoeming burgerlid Samen voor Kaag en Braassem". Het voorstel betreft de benoeming van de heer R. (Roland) van Beurden als burgerraadslid namens de fractie Samen voor Kaag en Braassem. Door deze benoeming kan de heer Van Beurden deelnemen aan politieke avonden en andere activiteiten van de raad. Hij heeft de benodigde documenten overlegd, waaronder een bewijs van woonplaats en een overzicht van zijn hoofd- en nevenfuncties. Tijdens de raadsvergadering zal hij de eed of belofte afleggen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat voor de benoeming van een burgerlid, inclusief de vereiste documenten en de procedure die gevolgd moet worden.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en te beslissen over de benoeming van de heer Van Beurden als burgerraadslid.
Politieke Keuzes:
De politieke keuze betreft de goedkeuring van de benoeming van een burgerlid, wat invloed kan hebben op de samenstelling en dynamiek binnen de raad.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de benoeming en de vereisten die zijn gesteld. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of de heer Van Beurden wordt benoemd als burgerraadslid namens Samen voor Kaag en Braassem.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de heer Van Beurden zal deelnemen aan politieke avonden en andere raadactiviteiten, wat zijn betrokkenheid bij de gemeentelijke politiek vergroot.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de benoeming van een individueel raadslid.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen financiële gevolgen of hoe deze eventueel gedekt worden, wat suggereert dat er geen significante financiële impact wordt verwacht.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Benoeming Burgerlid Samen voor Kaag en Braassem Roland van Beurden Politieke avonden Activiteiten Bijeenkomsten Eed Belofte VoorschriftenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 11 Motie Vreemd aan de orde van de dag
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt tijdens een vergadering op 11 september 2017 een motie over groot onderhoud aan het Noordeinde in Hoogmade. Het huidige onderhoudsbudget houdt geen rekening met rode fietssuggestiestroken. De raad is positief over de geplande verbeteringen, zoals een nieuwe asfaltlaag en het aanpakken van parkeerproblemen. Er is echter bezorgdheid over de veiligheid van fietsers en wandelaars. Daarom stelt de raad voor om 30.000 euro vrij te maken voor het aanleggen van rode fietssuggestiestroken en om bij toekomstige projecten standaard rood asfalt voor fietspaden te gebruiken. Het besluit hierover moet nog worden genomen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Groot onderhoud Noordeinde te Hoogmade". Het voorstel richt zich op het verbeteren van de verkeersveiligheid op het Noordeinde in Hoogmade door het aanbrengen van rode fietssuggestiestroken. De motie constateert dat het huidige onderhoudsbudget geen rekening houdt met deze stroken en stelt voor om 30.000 euro vrij te maken uit de algemene reserve om deze aan te leggen. Daarnaast wordt voorgesteld om bij toekomstige reconstructies standaard rode fietspaden op te nemen in de plannen van Kaag en Braassem.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de huidige situatie, de gewenste verbeteringen en de financiële implicaties beschrijft. Echter, het ontbreekt aan gedetailleerde informatie over de exacte kosten en de impact op de verkeersveiligheid.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij het college verzoekt om de voorgestelde maatregelen te implementeren en de benodigde financiële middelen vrij te maken.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het goedkeuren van extra uitgaven voor verkeersveiligheid en het behoud van de algemene reserve. Daarnaast speelt de keuze om standaard rode fietspaden op te nemen in toekomstige plannen een rol.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke haalbaarheidsanalyse. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de financiële raming is voorlopig en kan variëren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie steunt en het college verzoekt om de voorgestelde maatregelen uit te voeren.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van bewoners of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het verbeteren van fietsinfrastructuur kan bijdragen aan duurzamere mobiliteit.
Financiële gevolgen:
De motie vraagt om 30.000 euro uit de algemene reserve voor de aanleg van de fietssuggestiestroken. Er wordt geen gedetailleerde dekking of kostenanalyse gegeven, behalve dat het uit de algemene reserve moet komen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Groot onderhoud Noordeinde Hoogmade Rode fietssuggestiestroken Veiligheid Fietsverkeer Asfalt Parkeerproblematiek Snelheid Algemene reserveVerfijning van de zoekopdracht: