09-05-2023 Overzicht collegebesluiten
Agendapunt 3.a Openbaarmaking B&W besluit 25 april 2023: Principeverzoek Boekhorsterweg 17, Oud Ade
Samenvatting
Er is een principeverzoek ingediend voor de bouw van een vrijstaande woning aan de Boekhorsterweg 17 in Oud Ade. Het college van burgemeester en wethouders moet nog beslissen over dit verzoek. Het advies is om geen vrijstaande woning toe te staan, maar in plaats daarvan de bestaande boerderijwoning om te vormen tot een twee-onder-een-kapwoning. Dit zou betekenen dat de huidige arbeiderswoningen worden gesloopt en er een nieuwe woning wordt toegevoegd. De plannen moeten voldoen aan verschillende voorwaarden, zoals goedkeuring van de provincie Zuid-Holland en een bijdrage aan het sociale vereveningsfonds. Ook moeten omwonenden worden geïnformeerd over de plannen en hun reacties moeten worden meegenomen in de besluitvorming. Het perceel heeft al de juiste bestemming, maar er is een planologische aanpassing nodig om de bouw van drie wooneenheden mogelijk te maken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Principeverzoek Boekhorsterweg 17, Oud Ade
Samenvatting: Het voorstel betreft een principeverzoek voor de ontwikkeling van Boekhorsterweg 17 te Oud Ade. De initiatiefnemers willen een vrijstaande woning realiseren en bestaande bebouwing deels slopen. Het college wordt geadviseerd om een negatieve houding aan te nemen ten opzichte van het realiseren van een vrijstaande woning, maar als alternatief de mogelijkheid te bieden om de bestaande boerderijwoning om te vormen tot een twee-onder-een-kapwoning. Dit alternatief moet voldoen aan voorwaarden zoals sloop van de oude arbeiderswoningen, stedenbouwkundige integratie, milieuhygiënische inpasbaarheid, en goedkeuring door de provincie Zuid-Holland.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke beslispunten, voorwaarden voor de ontwikkeling, en een onderbouwing van de beleidsmatige context. Echter, meer gedetailleerde informatie over de participatie van omwonenden en de exacte financiële implicaties zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft geen directe rol in dit voorstel, aangezien het een collegebesluit betreft. De raad hoeft geen besluit te nemen, maar kan wel betrokken worden bij de bredere beleidsdiscussies over ruimtelijke ordening en woningbouw.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen het al dan niet toestaan van de voorgestelde woningontwikkeling en het afwegen van ruimtelijke kwaliteit tegen woningbouwbehoeften. Ook de keuze om al dan niet af te wijken van provinciale beschermingscategorieën speelt een rol.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de voorwaarden voor ontwikkeling. Echter, het mist concrete tijdlijnen en meetbare duurzaamheidsdoelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van duurzaamheidsoverwegingen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het een collegebesluit betreft. Het college moet beslissen over de wenselijkheid van de voorgestelde ontwikkeling en de voorwaarden waaronder deze kan plaatsvinden.
Participatie
Het voorstel vereist dat de indiener omwonenden en belanghebbenden informeert en terugkoppeling geeft over hun reacties. Dit suggereert een basisniveau van participatie, maar verdere details over hoe participatie wordt vormgegeven ontbreken.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen prominent onderwerp in dit voorstel. Het initiatief levert geen actieve bijdrage aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente, wat een gemiste kans kan zijn.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen of dekkingsvraagstukken genoemd in het voorstel. Er worden leges geheven volgens de legesverordening, maar verdere financiële implicaties worden niet besproken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Principeverzoek Boekhorsterweg 17 Twee-onder-een-kapwoning Vrijstaande woning Bestemmingsplanwijziging Ruimtelijke kwaliteit Provincie Zuid-Holland Sociale vereveningsfonds Arbeiderswoningen MilieuzoneringVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3.b Openbaarmaking B&W besluit: Principeverzoek Zwetweg 5, Woubrugge
Samenvatting
Er ligt een voorstel om op het perceel Zwetweg 5 in Woubrugge één woning te bouwen in plaats van de twee woningen die de initiatiefnemers willen realiseren. Het college van burgemeester en wethouders moet hierover nog een besluit nemen. Het perceel ligt in een gebied met agrarische bestemming, waar woningbouw beperkt is. Er is een bestemmingsplanwijziging nodig om de bouw van één woning mogelijk te maken. De initiatiefnemers moeten ook een bijdrage leveren aan het sociale vereveningsfonds om te voldoen aan de eis van 30% sociale woningbouw. Het behoud van een grote schuur op het terrein wordt als acceptabel gezien. Het college wordt geadviseerd om in te stemmen met de bouw van één woning, omdat dit beter past binnen het provinciale beleid en de stedenbouwkundige visie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een principeverzoek voor Zwetweg 5 in Woubrugge, met als doel het realiseren van twee vrijstaande woningen na sloop van ±400 m² aan bebouwing. Het college wordt geadviseerd om negatief te staan tegenover het realiseren van twee woningen, maar wel in te stemmen met de bouw van één woning, mits deze voldoet aan de voorschriften van het bestemmingsplan en er een afdracht wordt gedaan aan het sociale vereveningsfonds.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke onderbouwing van de ruimtelijke en beleidsmatige context, evenals de voorwaarden waaronder één woning wel wenselijk wordt geacht.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad speelt geen directe rol in dit voorstel, aangezien het een collegebesluit betreft. De raad hoeft geen besluit te nemen.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de afweging tussen ruimtelijke kwaliteitswinst en de wenselijkheid van woningbouw in het buitengebied, evenals de naleving van sociale woningbouweisen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART geformuleerd, met name op het gebied van tijdsplanning en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de voorwaarden voor de bouw van één woning zijn specifiek.
Besluit van de Raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het een collegebesluit betreft.
Participatie:
Het voorstel vereist dat de indiener omwonenden en belanghebbenden informeert en terugkoppeling geeft over hun reacties en de invloed daarvan op het initiatief.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor een hoogwaardige en duurzame uitvoering van de woning en het erf, inclusief energieneutrale houten woningen.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, behalve de legesheffing volgens de legesverordening. De dekking van eventuele kosten wordt niet specifiek genoemd, maar er is een afdracht aan het sociale vereveningsfonds vereist.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Principeverzoek Zwetweg 5 Woubrugge Bestemmingsplan Ruimtelijke kwaliteitswinst Sociale vereveningsfonds Agrarische opstallen Ruimte voor ruimte-regeling Provinciaal beleid DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3.c Programma C&K landbouw 31 mei 2023
Samenvatting
Op 31 mei 2023 staat er een programma gepland over landbouw, georganiseerd door het college van burgemeester en wethouders (B&W). Tijdens deze bijeenkomst willen zij samen met de gemeenteraad en enkele partners uit de landbouwsector bespreken hoe landbouw een plek kan krijgen in de aangepaste Omgevingsvisie. Ook zal er een update worden gegeven over het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied: Veenweiden Noord. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel. Het voorstel is openbaar.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Programma C&K landbouw 31 mei 2023". Het doel is om samen met de gemeenteraad en partners uit de landbouwsector te discussiëren over de integratie van landbouw in de bijgestelde Omgevingsvisie. Tevens wordt een update gegeven over het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied: Veenweiden Noord. Het programma is bedoeld om de betrokkenheid van de raad en partners te vergroten en om gezamenlijk richting te geven aan de toekomst van de landbouw in de regio.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van het doel om een gesprek te faciliteren. Het biedt echter weinig details over specifieke agendapunten of verwachte uitkomsten van de bijeenkomst.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol als gesprekspartner en beslisser over de integratie van landbouw in de Omgevingsvisie. De raad wordt uitgenodigd om actief deel te nemen aan de discussie en om input te geven voor toekomstige beleidsvorming.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over hoe landbouw wordt geïntegreerd in de Omgevingsvisie en welke prioriteiten worden gesteld binnen het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied. Dit kan invloed hebben op ruimtelijke ordening, duurzaamheid en economische ontwikkeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch of tijdgebonden (SMART) geformuleerd. Het is meer een uitnodiging voor een gesprek dan een concreet actieplan. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen aangegeven.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het programma vast te stellen en deel te nemen aan de bijeenkomst. Er is geen formeel besluit over beleidswijzigingen vereist op dit moment.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door de raad en partners uit de landbouwsector. Het is gericht op samenwerking en het delen van inzichten om gezamenlijk beleid te ontwikkelen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, gezien de focus op landbouw en de integratie daarvan in de Omgevingsvisie. Echter, het voorstel noemt duurzaamheid niet expliciet als onderwerp van discussie.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvraagstukken verbonden aan dit voorstel, aangezien het voornamelijk een gespreksinitiatief betreft zonder directe beleidsimplementatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Landbouw Omgevingsvisie Veenweiden Noord Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied Raadsleden Partners Cluster Ruimte & Sociaal Yvonne Peters-Adrian Openbaarheid Programma C&KVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3.d Programma C&K Veiligheid 24 mei 2023
Samenvatting
Op 24 mei staat een bijeenkomst gepland over veiligheid, waarbij raadsleden worden geïnformeerd over de laatste trends en ontwikkelingen op dit gebied. Sprekers van de politie, de Veiligheidsregio Hollands Midden en het Regionaal Informatie- en Expertise Centrum zullen aanwezig zijn. Er is ook een mogelijkheid voor de raadsleden om in gesprek te gaan en kennis te maken met wijkagenten, BOA’s en adviseurs Openbare Orde en Veiligheid. Het besluit om dit programma vast te stellen moet nog worden genomen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Programma C&K Veiligheid" dat op 24 mei 2023 plaatsvindt. Het doel van dit programma is om raadsleden te informeren over de huidige trends en ontwikkelingen op het gebied van veiligheid. Tijdens deze bijeenkomst zullen sprekers van de politie, de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM), en het Regionaal Informatie- en Expertise Centrum (RIEC) aanwezig zijn. Er is ook gelegenheid voor de raadsleden om in gesprek te gaan en kennis te maken met wijkagenten, BOA’s en adviseurs Openbare Orde en Veiligheid.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de context van het informeren van raadsleden over veiligheidstrends en -ontwikkelingen. Het biedt een duidelijk overzicht van de sprekers en de gelegenheid voor interactie.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is voornamelijk informatief en participatief. Raadsleden worden geïnformeerd en krijgen de kans om in gesprek te gaan met verschillende veiligheidsexperts en -functionarissen.
Politieke Keuzes:
Er zijn geen expliciete politieke keuzes die gemaakt moeten worden, aangezien het voorstel gericht is op informatievoorziening en dialoog.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het voornamelijk een informatieve bijeenkomst betreft. Er zijn geen duidelijke doelstellingen of meetbare uitkomsten beschreven.
Besluit van de Raad:
De raad moet het programma voor de C&K Veiligheid op 24 mei vaststellen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door raadsleden de mogelijkheid te bieden om in gesprek te gaan met veiligheidsexperts en lokale functionarissen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel, aangezien de focus ligt op veiligheid.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvraagstukken genoemd in het voorstel. Het betreft een informatieve bijeenkomst zonder financiële implicaties.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheid C&K (Commissie & Kader) Politie Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) Regionaal Informatie- en Expertise Centrum (RIEC) Wijkagenten BOA’s (Buitengewoon Opsporingsambtenaren) Adviseurs Openbare Orde en Veiligheid Trends en ontwikkelingen Juridische Zaken & VeiligheidVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3.e Aanbesteding bouwrijp maken De Dorpstuin Rijnsaterwoude
Samenvatting
Het college van burgemeester en wethouders overweegt om de opdracht voor het bouwrijp maken van de Dorpstuin in Rijnsaterwoude te gunnen aan Van Vliet uit Ter Aar. In de Dorpstuin worden 8 woningen gepland, en voordat de bouw kan beginnen, moet het gebied bouwrijp gemaakt worden. Er is een meervoudige onderhandse aanbesteding uitgevoerd, waarbij Van Vliet als beste inschrijver naar voren komt met een bedrag van € 98.275 exclusief btw. De kosten vallen binnen het budget van de grondexploitatie. Er zijn geen risico's of nadelen verwacht, en de omgeving zal vooraf geïnformeerd worden over de werkzaamheden. De veiligheid van schoolgaande kinderen wordt gewaarborgd door een alternatieve aanvoerroute voor vrachtverkeer. Na besluitvorming zal de opdracht formeel aan Van Vliet worden bevestigd.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Aanbesteding bouwrijp maken De Dorpstuin Rijnsaterwoude
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Aanbesteding bouwrijp maken De Dorpstuin Rijnsaterwoude". Het college van B&W heeft besloten de opdracht voor het bouwrijp maken van de Dorpstuin in Rijnsaterwoude te gunnen aan Van Vliet uit Ter Aar. Dit besluit volgt op een meervoudig onderhandse aanbesteding, waarbij Van Vliet als beste inschrijver naar voren kwam. De werkzaamheden zijn onderdeel van de grondexploitatie van het voormalige gemeentehuis in Rijnsaterwoude, waar acht woningen zullen worden gebouwd. De kosten worden gedekt door de grondexploitatie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle relevante informatie over de aanbestedingsprocedure, de financiële dekking, en de betrokken partijen. Er zijn geen belangrijke elementen die ontbreken.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft geen directe rol in dit voorstel, aangezien het college bevoegd is om de verplichting aan te gaan voor werken boven de € 100.000.
Politieke keuzes:
Er zijn beperkte politieke keuzes te maken, aangezien de aanbesteding al is uitgevoerd en de keuze voor de aannemer op basis van prijs is gemaakt. De raad zou kunnen overwegen om in de toekomst meer nadruk te leggen op duurzaamheid in aanbestedingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen duidelijke inconsistenties. De doelen en de financiële dekking zijn helder omschreven.
Besluit van de raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het college al bevoegd is om de opdracht te gunnen.
Participatie:
Er is beperkte participatie, maar de omgeving wordt geïnformeerd over de werkzaamheden. Er zijn maatregelen getroffen om de veiligheid van schoolgaande kinderen te waarborgen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen prominent onderwerp in dit voorstel. Er zijn geen aanvullende eisen gesteld, anders dan die in de LIOR 7.0.
Financiële gevolgen:
De kosten van € 98.275 exclusief btw passen binnen het budget van de grondexploitatie. Er is geen aanvullende financiële dekking nodig.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Aanbesteding Bouwrijp maken Dorpstuin Rijnsaterwoude Van Vliet Grondexploitatie Twee-onder-één-kapwoningen Inschrijfbiljetten LIOR 7.0 Veiligheid schoolkinderenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3.f Definitieve verklaring van geen bedenkingen inzake aanvraag omgevingsvergunning W2022/029 Aderpolder 4 te Kaag
Samenvatting
Er is een voorstel aan de gemeenteraad om een omgevingsvergunning voor voorzieningen nabij Aderpolder 4 te Kaag te weigeren. De aanvraag betreft vier aanlegpalen, twee seizoensligplaatsen, een walstroomvoorziening en een septictank. Het voorstel is om de benodigde verklaring van geen bedenkingen niet af te geven, omdat de aanvraag in strijd is met het bestemmingsplan, het Afwijkingenbeleid ruimtelijke ordening, de Omgevingsvisie en de Richtlijn verblijfsaccommodaties. Er zijn echter geen bezwaren vanuit archeologie, cultuurhistorie, of andere algemene regels. De gemeenteraad moet nog een definitief besluit nemen, waarna belanghebbenden zes weken de tijd hebben om beroep in te stellen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Definitieve verklaring van geen bedenkingen inzake aanvraag omgevingsvergunning W2022/029 Aderpolder 4 te Kaag
Samenvatting: Het voorstel betreft het weigeren van een verklaring van geen bedenkingen voor een omgevingsvergunning aangevraagd voor het plaatsen van vier aanlegpalen, twee seizoensligplaatsen, een walstroomvoorziening en een septictank nabij Aderpolder 4 te Kaag. De aanvraag is in strijd met het bestemmingsplan, het Afwijkingenbeleid ruimtelijke ordening, de Omgevingsvisie en de Richtlijn verblijfsaccommodaties en activiteiten in recreatiegebieden. De gemeenteraad wordt gevraagd het definitieve besluit vast te stellen en dit voor zes weken ter inzage te leggen, zodat belanghebbenden beroep kunnen instellen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante overwegingen en argumenten bevat waarom de verklaring van geen bedenkingen wordt geweigerd. Het verwijst naar de strijdigheid met diverse beleidsdocumenten en biedt een uitgebreide onderbouwing.
Rol van de raad bij het voorstel
De gemeenteraad moet een definitief besluit nemen over het al dan niet afgeven van de verklaring van geen bedenkingen. Dit besluit is noodzakelijk voordat het college een definitief besluit kan nemen over de omgevingsvergunning.
Politieke keuzes
De raad moet kiezen of zij instemt met het collegevoorstel om de verklaring van geen bedenkingen te weigeren, wat betekent dat de aanvraag voor de omgevingsvergunning niet kan worden voortgezet.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART) in de zin dat het duidelijk de redenen voor weigering uiteenzet en een tijdsbestek biedt voor beroep. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om het voorstel vast te stellen en de verklaring van geen bedenkingen te weigeren.
Participatie
Er is sprake geweest van participatie en inspraak, aangezien het ontwerpbesluit ter inzage is gelegd en belanghebbenden de mogelijkheid hebben gehad om zienswijzen in te dienen. Er zijn echter geen zienswijzen kenbaar gemaakt.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet direct een relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voorstel gericht is op het weigeren van de vergunning.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn beperkt tot het in rekening brengen van leges conform de legesverordening. Er zijn geen verdere financiële implicaties of dekkingsvoorstellen vermeld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsvergunning Verklaring van geen bedenkingen Aderpolder 4 Aanlegpalen Seizoensligplaatsen Walstroomvoorziening Septictank Bestemmingsplan Afwijkingenbeleid OmgevingsvisieVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verklaring van geen bedenkingen inzake aanvraag omgevingsvergunning W2022/019 Aderpolder 4 te Kaag." Het voorstel betreft het definitieve besluit om de verklaring van geen bedenkingen (vvgb) te weigeren voor de aanvraag van een omgevingsvergunning voor het realiseren van vier aanlegpalen, twee seizoensligplaatsen, een walstroomvoorziening en een septictank nabij Aderpolder 4 te Kaag. De aanvraag is in strijd met de Omgevingsvisie en het Afwijkingenbeleid, die extensieve recreatie in het gebied voorschrijven, terwijl de aanvraag intensieve recreatie mogelijk maakt.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een duidelijke onderbouwing biedt voor de weigering van de vvgb, gebaseerd op de strijdigheid met de Omgevingsvisie en het Afwijkingenbeleid. Het bevat ook informatie over de procedurele stappen en de mogelijkheid tot beroep.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet een definitief besluit nemen over het al dan niet weigeren van de vvgb. Dit besluit is noodzakelijk voordat het college een definitief besluit kan nemen over de omgevingsvergunning.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet kiezen tussen het beschermen van natuurwaarden door de vvgb te weigeren of het mogelijk maken van intensievere recreatie door de vvgb te verlenen, wat in strijd zou zijn met het huidige beleid.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is voor alle belanghebbenden. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om de vvgb definitief te weigeren, zoals voorgesteld, of om deze toch te verlenen, wat niet wordt aanbevolen in het voorstel.
Participatie:
Er is een periode van zes weken geweest waarin belanghebbenden zienswijzen konden indienen, maar er zijn geen zienswijzen kenbaar gemaakt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct een relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien de focus ligt op het beschermen van natuurwaarden door intensieve recreatie te beperken.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe kosten verbonden aan het voorstel. Echter, er is een risico op een gerechtelijke procedure als gevolg van de weigering van de aanvraag.
Agendapunt 3.g Jaaragenda raad 2023
Samenvatting
Het college van burgemeester en wethouders overweegt om de jaaragenda voor 2023 aan het presidium aan te bieden ter bespreking. Het presidium zou de geactualiseerde versie van de jaaragenda voorafgaand aan elke vergadering ontvangen. De bespreking van deze versie staat gepland voor 8 mei. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel. Het voorstel is openbaar.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaaragenda raad 2023". Het doel is om de jaaragenda aan het presidium aan te bieden voor bespreking en bekrachtiging. De jaaragenda wordt voorafgaand aan elke vergadering geactualiseerd en gepresenteerd aan het presidium. De versie die op 8 mei is besproken, is bedoeld om de planning en organisatie van de raadsvergaderingen voor 2023 te structureren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van zijn doelstelling, namelijk het aanbieden van een geactualiseerde jaaragenda aan het presidium. Er zijn geen specifieke details over de inhoud van de jaaragenda zelf, maar dat is mogelijk omdat het document als bijlage is toegevoegd.
Rol van de raad:
De raad, vertegenwoordigd door het presidium, speelt een rol in het bespreken en bekrachtigen van de jaaragenda. Dit is een organisatorische taak die helpt bij het plannen van de raadsactiviteiten voor het jaar.
Politieke keuzes:
Er zijn geen expliciete politieke keuzes die moeten worden gemaakt in dit voorstel, aangezien het voornamelijk een organisatorisch en procedureel document betreft.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, aangezien het voornamelijk een procedurele stap betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties opgemerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet het besluit bekrachtigen om de jaaragenda aan het presidium aan te bieden. Dit is een formele stap in het proces van raadsplanning.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de interne organisatorische aard van het document.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de interne planning van de raad.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en er is geen dekking nodig, zoals aangegeven in het document.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaaragenda Presidium Astrid Heijstee-Bolt Bestuursondersteuning B&W-vergadering Beslispunten Samenvatting Vergadering Openbaarheid BijlageVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3.h Raadsinformatiebrief AB Holland Rijnland en proces Regionale Investeringsagenda Holland Rijnland
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Regionale Investeringsagenda (RIA) Holland Rijnland". Het document informeert de gemeenteraad over de voortgang van de RIA, die gericht is op het ontwikkelen van een gezamenlijke investeringsstrategie voor de regio Holland Rijnland. Tijdens een vergadering op 22 maart 2023 werden gemeentelijke vertegenwoordigers gevraagd om pitches te geven over belangrijke onderwerpen voor hun gemeenten. De gemeente Kaag en Braassem benadrukte vitale kernen, het knooppunt Leimuiderbrug en N207, en een regionale bedrijventerreinenstrategie. Het DB van Holland Rijnland wil in gesprek met gemeenteraden om de RIA verder te ontwikkelen en organiseert een regiocongres in september.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het informeren van de raad over de voortgang en de volgende stappen van de RIA. Het biedt echter geen gedetailleerde informatie over specifieke projecten of financiële implicaties.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om deel te nemen aan gesprekken over de RIA en input te geven over regionale prioriteiten. Dit is een adviserende en participerende rol, zonder directe besluitvorming op dit moment.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over welke regionale projecten en prioriteiten zij willen ondersteunen en hoe deze passen binnen de bredere regionale strategie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het voornamelijk een informatieve en verkennende rol heeft. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen gespecificeerd.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door gemeenteraden en organiseert een regiocongres om bredere betrokkenheid te stimuleren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet relevant zijn binnen de context van regionale ontwikkeling en infrastructuurprojecten.
Financiële Gevolgen:
Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regionale Investeringsagenda (RIA) Holland Rijnland Vitale kernen Knooppunt Leimuiderbrug N207 Bedrijventerreinenstrategie Bedrijvenpark Roelofarendsveen Stedelijke As Groene Hart Duin- en BollenstreekVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3.i Strategisch gemeentelijk informatiebeveiligingsbeleid 2022-2026
Samenvatting
Het college van burgemeester en wethouders overweegt om een nieuw Strategisch gemeentelijk informatiebeveiligingsbeleid voor 2022-2026 vast te stellen. Dit beleid vervangt het huidige beleid uit 2019 en is bedoeld om de digitale en fysieke werkomgevingen van de gemeenten Kaag en Braassem en Alphen aan den Rijn veilig te houden. Het nieuwe beleid is opgesteld in samenwerking met de Chief Information Security Officer (CISO) en volgt de standaarden van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en de Informatiebeveiligingsdienst (IBD). Het beleid biedt een overkoepelend kader voor informatiebeveiliging en vormt de basis voor verdere uitwerking van specifieke beleidsstukken. De gemeenteraad zal via een raadsinformatiebrief worden geïnformeerd over het nieuwe beleid. Er wordt ook een budget bepaald voor de uitvoering en instandhouding van de informatieveiligheid.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Strategisch gemeentelijk informatiebeveiligingsbeleid 2022-2026". Het doel is om het bestaande informatiebeveiligingsbeleid van 2019 te vervangen door een nieuw, overkoepelend beleid dat geldt voor zowel de gemeente Alphen aan den Rijn als Kaag en Braassem. Dit beleid is opgesteld onder leiding van de Chief Information Security Officer (CISO) en dient als basis voor verdere tactische en operationele beleidsstukken. Het richt zich op het veilig houden van digitale en fysieke omgevingen en het voldoen aan wet- en regelgeving. De gemeenteraad wordt geïnformeerd via een raadsinformatiebrief.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke structuur en biedt inzicht in de achtergrond, doelstellingen, en aanpak van het nieuwe beleid. Er zijn echter geen specifieke details over de financiële dekking, hoewel dit als niet van toepassing wordt beschouwd.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het strategisch informatiebeveiligingsbeleid vast te stellen en het oude beleid in te trekken. Daarnaast wordt de raad geïnformeerd via een raadsinformatiebrief.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het nieuwe beleid en het intrekken van het oude beleid. Er moet ook worden overwogen hoe de samenwerking met Alphen aan den Rijn wordt vormgegeven en of de voorgestelde aanpak voldoende is om de informatiebeveiliging te waarborgen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat specifieke meetbare doelen en tijdlijnen ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële implicaties en dekking zijn niet gedetailleerd uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het nieuwe strategische informatiebeveiligingsbeleid vast te stellen en het oude beleid in te trekken.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere externe stakeholders vermeld. De focus ligt op interne afstemming en samenwerking met de gemeente Alphen aan den Rijn.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp in dit voorstel opgenomen.
Financiële Gevolgen:
Hoewel er wordt aangegeven dat er budget nodig is voor informatiebeveiliging, worden de financiële gevolgen als niet van toepassing beschouwd. Er is geen gedetailleerde financiële dekking uitgewerkt, wat een aandachtspunt kan zijn voor de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Informatiebeveiligingsbeleid Informatiebeveiliging Gemeente Alphen aan den Rijn Chief Information Security Officer (CISO) Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) Beveiligingsorganisatie Bewustwording Tactische beleidsstukken Audit BudgetVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Strategisch gemeentelijk informatiebeveiligingsbeleid 2022-2026" voor de gemeenten Kaag en Braassem en Alphen aan den Rijn. Het beleid biedt een overkoepelend kader voor informatiebeveiliging en is bedoeld om zowel de fysieke als digitale werkomgeving veiliger te maken. Het beleid omvat maatregelen zoals een driejarig bewustwordingsprogramma voor medewerkers, verbeterde meer-factor toegang tot informatiesystemen, en beveiliging van gevoelige gegevens die via e-mail worden verzonden. De financiering komt voornamelijk uit bijdragen aan de Bedrijfsvoeringsorganisatie Rijn en Braassem, met specifieke kostenverdelingen voor zelfstandige trajecten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een strategisch kader biedt en specifieke maatregelen en financieringsbronnen benoemt. Echter, details over de exacte implementatie en evaluatie van de maatregelen kunnen verder worden uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad heeft een toezichthoudende rol en is verantwoordelijk voor het goedkeuren van het strategisch beleid. Ze moeten ook de voortgang en effectiviteit van de implementatie monitoren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van informatiebeveiliging binnen de gemeentelijke agenda en de toewijzing van financiële middelen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen kosten en de gewenste mate van beveiliging.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke maatregelen en een tijdsbestek, maar mist meetbare doelen en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie van meetbare resultaten zou nuttig zijn.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen directe participatie van burgers of andere externe stakeholders, maar richt zich op interne bewustwording en samenwerking tussen de betrokken gemeenten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien de focus ligt op informatiebeveiliging.
Financiële Gevolgen:
De financiële middelen voor de uitvoering van het beleid komen voornamelijk uit bijdragen aan de Bedrijfsvoeringsorganisatie Rijn en Braassem. Voor zelfstandige trajecten worden de kosten in overleg bepaald, maar verdere details over de totale kosten en dekking zijn niet gespecificeerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Informatiebeveiligingsbeleid Informatiebeveiliging Digitale weerbaarheid Chief Information Security Officer (CISO) Bewustwording Meer-factor toegang Gegevensbescherming Bedrijfsvoeringsorganisatie Rijn en Braassem Alphen aan den Rijn AuditsVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3.j Verhuur dijkperceel achter Leidsevaartlaan 5-28 in Rijnsaterwoude.
Agendapunt 4.a Zienswijze wijziging GR Hecht
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een zienswijze te geven op de voorgestelde wijzigingen van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van Hecht. Deze aanpassingen zijn nodig vanwege veranderingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. De wijzigingen omvatten een geactualiseerde taakomschrijving voor het Zorg- en Veiligheidshuis, zodat deze voldoet aan landelijke regels voor gegevensuitwisseling. Ook wordt de nieuwe naam 'Hecht' officieel opgenomen in de GR. De aanpassingen zijn voorbereid in nauwe samenwerking tussen Hecht en de betrokken gemeenten. Er zijn geen financiële gevolgen of risico's verbonden aan deze wijzigingen, en de aanpassing wordt gezien als een formaliteit. De regeling wordt zo opgesteld dat toekomstige aanpassingen minimaal nodig zijn.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze wijziging GR Hecht". Het voorstel betreft de aanpassing van de gemeenschappelijke regeling van het regionaal samenwerkingsorgaan Hecht, in overeenstemming met de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De wijzigingen omvatten een geactualiseerde taakomschrijving van het Zorg- en Veiligheidshuis om te voldoen aan landelijke regels voor gegevensuitwisseling en een naamswijziging naar 'Hecht'. De gemeenteraad wordt gevraagd een zienswijze te geven over deze wijzigingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke wijzigingen beschrijft en de context en redenen voor de aanpassingen duidelijk uiteenzet. Er zijn geen kanttekeningen of risico's vermeld, wat suggereert dat alle relevante aspecten zijn overwogen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om een zienswijze te geven over de voorgestelde wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling. Dit is een formele stap die vereist is volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien de wijzigingen voornamelijk formeel en wettelijk verplicht zijn. De raad moet echter beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen en de naamswijziging naar 'Hecht'.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen die het wil bereiken (bijv. voldoen aan de nieuwe wetgeving). Het is haalbaar en relevant, gezien de wettelijke verplichtingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de zienswijze op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Hecht vaststelt.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de gewijzigde GR is voorbereid en samengesteld vanuit een intensieve en brede samenwerking tussen Hecht en de gemeenten, wat wijst op een participatief proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet van toepassing op dit voorstel, zoals expliciet vermeld.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan het voorstel, wat betekent dat er geen dekking nodig is voor extra kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Gemeenschappelijke Regeling (GR) Hecht Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Zorg- en Veiligheidshuis Gegevensuitwisseling Rijnstreekgemeenten Samenwerking Naamswijziging Verordeningen ActualiseringVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.b W2022/269: omgevingsvergunning huisvesting arbeidsmigranten Kruisweg 2 en 4 Woubrugge
Samenvatting
Er is een voorstel om een omgevingsvergunning te verlenen voor het huisvesten van maximaal zes arbeidsmigranten op de locatie Kruisweg 2 en 4 in Woubrugge. Het college overweegt om deze vergunning te verlenen, mits er aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan. Deze voorwaarden zijn gebaseerd op de Beleidsregel Huisvesting Arbeidsmigranten en brandveiligheidseisen. De aanvraag past binnen het Afwijkingenbeleid ruimtelijke ordening en voldoet aan de brandveiligheidseisen uit het Bouwbesluit 2012. Er is behoefte aan huisvesting voor arbeidsmigranten en de locatie is al gecertificeerd voor verantwoorde huisvesting. Er zijn geen bezwaren van omwonenden en er is voldoende parkeerruimte. De vergunning zal voorwaarden bevatten over het aantal arbeidsmigranten per kamer en brandveiligheidsvoorzieningen. Er zijn geen financiële risico's voor de gemeente en er is een planschadeovereenkomst afgesloten met de aanvrager. De besluitvorming ligt bij het college, aangezien de teamleider Dienstverlening geen gebruik wil maken van het afdoeningsmandaat.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Omgevingsvergunning huisvesting arbeidsmigranten Kruisweg 2 en 4 Woubrugge
Samenvatting: Het voorstel betreft het verlenen van een omgevingsvergunning voor het huisvesten van maximaal zes arbeidsmigranten op de locatie Kruisweg 2 en 4 in Woubrugge. De aanvraag wijkt af van het bestemmingsplan, maar voldoet aan het Afwijkingenbeleid ruimtelijke ordening en de Beleidsregel Huisvesting Arbeidsmigranten. Er zijn voorwaarden gesteld met betrekking tot brandveiligheid en het aantal bewoners per kamer. De locatie is gecertificeerd voor verantwoorde huisvesting en er zijn geen privaatrechtelijke bezwaren of milieubelemmeringen. De vergunning is bedoeld om de huidige situatie te legaliseren en voorziet in de behoefte aan arbeidsmigrantenhuisvesting.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de aanvraag, de juridische kaders, de argumenten voor en tegen, en de voorwaarden die aan de vergunning worden verbonden. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële analyse, hoewel wordt aangegeven dat er geen kosten voor de gemeente zijn.
Rol van de raad bij het voorstel
De gemeenteraad heeft geen directe rol in dit specifieke voorstel, aangezien de besluitvorming is gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De belangrijkste politieke keuze betreft het al dan niet toestaan van afwijkingen van het bestemmingsplan om de huisvesting van arbeidsmigranten mogelijk te maken. Dit omvat het afwegen van de behoefte aan arbeidsmigrantenhuisvesting tegen mogelijke bezwaren van omwonenden en de impact op de ruimtelijke ordening.
SMART-analyse en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van het aantal arbeidsmigranten en de voorwaarden voor brandveiligheid. Het is realistisch en acceptabel binnen de beleidskaders. Echter, het is niet tijdgebonden, aangezien er geen specifieke tijdslijnen of evaluatiemomenten zijn opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien de bevoegdheid bij het college ligt. Het college moet beslissen over het verlenen van de omgevingsvergunning met de voorgestelde voorwaarden.
Participatie
Er is beperkte participatie en inspraak. De reguliere behandelprocedure voorziet in publicatie en de mogelijkheid tot bezwaar na vergunningverlening, maar er is geen terinzagelegging of mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen voorafgaand aan de besluitvorming.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, aangezien het gebruik van bestaande bebouwing voor huisvesting als toekomstbestendig wordt beschouwd.
Financiële gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente. De gebruikelijke leges zijn verschuldigd, en er is een planschadeovereenkomst afgesloten met de aanvrager om financiële risico's af te dekken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsvergunning Arbeidsmigranten Bestemmingsplan Huisvesting Brandveiligheid Afwijkingenbeleid Beleidsregel Planschadeovereenkomst Parkeerruimte HandhavingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.c College uitvoeringsprogramma 2.0
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: College Uitvoeringsprogramma 2.0 (CUP 2.0)
Samenvatting: Het College Uitvoeringsprogramma 2.0 (CUP 2.0) is een vervolg op het in 2022 gepresenteerde uitvoeringsprogramma van de gemeente, dat voortkomt uit het raadsbrede akkoord 'Samen bouwen aan de toekomst van onze dorpen'. Het programma biedt een gedetailleerde prioritering van thema's voor de periode 2023-2026, gebaseerd op input van de gemeenteraad. Het CUP 2.0 richt zich op diverse thema's zoals duurzaamheid, veiligheid, en participatie, en vraagt de raad om de voorgestelde prioriteiten vast te stellen. Het programma benadrukt de noodzaak van een integrale afweging bij de begroting 2024 en meerjarenraming 2024-2028.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke prioritering van thema's en financiële consequenties. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de keuzes en de betrokkenheid van de raad. Echter, er zijn enkele kanttekeningen en risico's genoemd, zoals ambtelijke capaciteit en externe factoren, die verdere aandacht vereisen.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de prioriteiten binnen het CUP 2.0. De raad heeft input geleverd via een knoppenmodel en klankbordgroep, en wordt nu gevraagd om de voorgestelde prioritering te bekrachtigen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet keuzes maken over de prioritering van thema's en de financiële toewijzing binnen het CUP 2.0. Dit omvat beslissingen over ambities op het gebied van duurzaamheid, veiligheid, en andere gemeentelijke prioriteiten.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke thema's en financiële ramingen, maar mist soms concrete meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn enkele inconsequenties, zoals de discrepantie tussen de verwachte en benodigde middelen voor duurzaamheid mobiliteit.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de voorgestelde prioritering van het CUP 2.0 vast te stellen en de financiële consequenties te accepteren, inclusief de begrotingswijzigingen voor 2023 en de integrale afweging voor de begroting 2024.
Participatie
Het voorstel benadrukt actieve participatie van de raad in de ontwikkeling van het CUP 2.0, met input via klankbordgroepen en fracties.
Duurzaamheid als relevant onderwerp
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met specifieke subcategorieën en prioritering binnen het CUP 2.0.
Financiële gevolgen en dekking
Het voorstel bevat gedetailleerde financiële ramingen voor de periode 2023-2026. De financiële consequenties voor 2023 worden gedekt uit de lopende begroting, terwijl die voor 2024 en verder worden meegenomen in de begroting 2024 en meerjarenraming 2024-2028.
Agendapunt 4.d CPO project Nieuwe Wetering Noord
Samenvatting
Het college van burgemeester en wethouders overweegt een besluit te nemen over het CPO-project in Nieuwe Wetering Noord. Het project, geleid door Vereniging De Kuil, omvat de bouw van 6 starterswoningen en 10 startersappartementen. Er is een verzoek ingediend om het bouwplan goed te keuren en een koopovereenkomst te ondertekenen. Het project voldoet grotendeels aan de ruimtelijke randvoorwaarden, behalve op het gebied van parkeren. Er zijn plannen om extra parkeerplaatsen aan te leggen door de watergang te verleggen. De verkoop van de bouwkavel moet openbaar worden gemaakt, zodat andere geïnteresseerden de kans krijgen om te reageren. Het college wordt geadviseerd om door te gaan met de verkoop aan Vereniging De Kuil, ondanks mogelijke juridische risico's. De bouw staat gepland om te starten op 1 oktober 2023 en de oplevering is voorzien voor 1 december 2024. Risico's zijn stijgende bouw- en rentekosten en het Didam-arrest, dat invloed kan hebben op de verkoopprocedure.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "CPO project Nieuwe Wetering Noord". Het doel is de ontwikkeling van twee kavels, met name kavel 2, door middel van Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO). Vereniging De Kuil, bestaande uit starters, heeft een bebouwingsvoorstel ingediend voor 6 starterswoningen en 10 startersappartementen. Het college wordt geadviseerd om het voorstel goed te keuren, de koopovereenkomst te ondertekenen en de verkoop te publiceren. Er zijn afwijkingen van de ruimtelijke randvoorwaarden, met name op het gebied van parkeren, waarvoor een oplossing is gevonden door de watergang te verleggen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat details over de plannen, de betrokken partijen, de financiële dekking, en de juridische context. Echter, er zijn enkele risico's en onzekerheden, zoals de impact van het Didam-arrest en stijgende bouwkosten, die verder uitgewerkt kunnen worden.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft geen directe rol in dit voorstel, aangezien het besluitvormingsproces bij het college van burgemeester en wethouders ligt. De raad kan echter betrokken zijn bij het toezicht op de uitvoering en de naleving van de afspraken.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuzes betreffen de goedkeuring van het bebouwingsvoorstel en de afwijking van de parkeernormen. Daarnaast moet er een keuze worden gemaakt over het al dan niet voortzetten van de verkoop aan Vereniging De Kuil in het licht van het Didam-arrest.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen zijn specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en realisme kunnen beter worden uitgewerkt, vooral gezien de risico's. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de juridische risico's rond het Didam-arrest vragen om aandacht.
Besluit van de raad:
Het college moet besluiten om akkoord te gaan met het plan van Vereniging De Kuil, af te wijken van de parkeernormen, de koopovereenkomst aan te gaan, en de verkoop te publiceren.
Participatie:
Er is sprake van participatie met omwonenden, Vereniging De Kuil, en Stichting Meerwonen. Er is draagvlak voor het project, mede door de oplossing voor het parkeerprobleem.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG) in de nieuwbouw.
Financiële gevolgen:
De kosten worden gedekt uit de Grondexploitatie Nieuwe Wetering Noord. Er is een grondopbrengst door de verkoop van het perceel, die ook in de grondexploitatie is opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
CPO project Nieuwe Wetering Noord Vereniging De Kuil Parkeren Reserveringsovereenkomst Bebouwingsvoorstel Hoogheemraadschap Watergang Starterswoningen Didam-arrestVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.e Financiële bijdrage JeugdzorgPlus
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Financiële bijdrage JeugdzorgPlus". Het voorstel informeert de gemeenteraad over de financiële problemen van JeugdzorgPlus-aanbieders in de regio Zuidwest en de noodzaak van een extra financiële bijdrage van de gemeente. Het Interbestuurlijk Toezicht (IBT) is ingesteld om de continuïteit van deze cruciale zorg te waarborgen. Er zijn twee scenario's ontwikkeld voor de toekomst van JeugdzorgPlus, en de regio's moeten een voorkeurscenario kiezen. De gemeente moet € 60.654 bijdragen, en er zijn plannen om de financiële risico's te mitigeren door alternatieve zorgvormen te ontwikkelen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het schetsen van de huidige situatie, de financiële problemen, en de stappen die moeten worden genomen. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de exacte implementatie van de scenario's en de lange termijn impact.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de financiële bijdrage en de voorgestelde plannen om de continuïteit van JeugdzorgPlus te waarborgen. Ze moeten ook toezicht houden op de voortgang en de implementatie van de plannen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de financiële bijdrage en de keuze van het scenario voor de toekomst van JeugdzorgPlus. Ze moeten ook overwegen hoe ze de balans kunnen vinden tussen kostenbeheersing en het waarborgen van kwalitatieve zorg.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn specifieke doelen en tijdlijnen, maar de meetbaarheid en haalbaarheid van de scenario's zijn niet duidelijk uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail over de implementatie.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van cliënten of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces, wat een gemiste kans kan zijn voor inclusieve besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en operationele continuïteit.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen voor de gemeente bedragen € 60.654. Er wordt aangegeven dat er mogelijk onderbesteding in 2022 is, wat kan helpen bij de dekking. Anders kan een beroep worden gedaan op de risicoparagraaf van de gemeente. Er zijn ook risico's voor de periode 2022-2025 die in de begroting zijn opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
JeugdzorgPlus Interbestuurlijk Toezicht (IBT) Financiële problemen Continuïteit Bovenregionaal plan Routekaart Landsdeel Zuidwest Continuïteitsplannen Liquiditeitssteun Jeugdautoriteit (JA)Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.f Zienswijze 1e wijziging GR SOZ
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een zienswijze te geven op de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Serviceorganisatie Zorg (SOZ) Holland Rijnland. Deze wijzigingen zijn nodig vanwege de toetreding van de gemeente Voorschoten per 1 januari 2024 en de aanpassingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De wijzigingen moeten voor 1 juli 2024 zijn doorgevoerd. De raad heeft de mogelijkheid om een zienswijze te geven, waarna het bestuur van de SOZ de definitieve regeling aan de gemeenten voorlegt. Er zijn geen risico’s of financiële consequenties verbonden aan het voorstel, behalve dat de bijdrage voor de dienstverlening van de SOZ voor de gemeente hoger wordt door een uitbreiding van het dienstenpakket. Het proces voor de wijziging van de regeling loopt parallel aan de procedure voor de begroting 2024 van de SOZ.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze 1e wijziging GR SOZ". Het voorstel betreft de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland, noodzakelijk vanwege de toetreding van de gemeente Voorschoten en aanpassingen aan de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De wijziging beoogt een effectieve uitvoering van jeugdhulp en versterkt de democratische legitimatie van de regeling. Gemeenteraden moeten hun zienswijze geven op de voorgestelde wijzigingen, die voor 1 januari 2024 moeten zijn afgerond.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen en de redenen daarvoor duidelijk uiteenzet. Het bevat ook een tijdlijn voor de besluitvorming en geeft aan dat er geen kanttekeningen of risico’s zijn.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze geven op de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling. Dit is een belangrijke stap in het proces van democratische legitimatie en controle.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de instemming met de toetreding van Voorschoten en de aanpassingen aan de Wgr. De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld die geëvalueerd kunnen worden. Er zijn geen inconsistente elementen in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een zienswijze af te geven over de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling.
Participatie:
Participatie en inspraak zijn niet aan de orde, aangezien het een verplichte wijziging betreft. Het proces is voornamelijk bestuurlijk en administratief.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële consequenties. De gemeente Voorschoten draagt de kosten voor toetreding. De bijdrage voor de dienstverlening van de gemeenschappelijke regeling zal voor de gemeente stijgen door een uitbreiding van het dienstenpakket, niet door de toetreding van Voorschoten of de wijziging van de Wgr.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Gemeenschappelijke regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland Jeugdzorg Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Gemeente Voorschoten Zienswijze Contractmanagement Toetreding Democratische legitimatie InkoopVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.g Zienswijzen begrotingen 2024 Holland Rijnland, ODWH, Hecht, BVO en SO Zorg
Samenvatting
De gemeente Kaag en Braassem overweegt haar zienswijzen op de ontwerpbegrotingen voor 2024 van vijf gemeenschappelijke regelingen vast te stellen. Deze regelingen zijn Holland Rijnland, Omgevingsdienst West-Holland, Hecht, BVO Rijn en Braassem en SOZ Holland Rijnland. De gemeente wil hiermee haar standpunten over de financiële plannen van deze samenwerkingsverbanden kenbaar maken. De ontwerpbegroting van de Veiligheidsregio Hollands-Midden wordt later behandeld. De gemeenteraad zal op 12 juni een besluit nemen over de zienswijzen, waarna deze worden verstuurd en verwerkt in de gemeentelijke begroting voor 2024. De financiële gevolgen van deze besluiten worden meegenomen in de toekomstige begroting. Regionale samenwerking is belangrijk voor het behalen van duurzaamheidsdoelstellingen, en de gemeente wil mogelijke financiële risico's in de gaten houden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijzen begrotingen 2024 Holland Rijnland, ODWH, Hecht, BVO en SOZ". Het biedt de gemeenteraad van Kaag en Braassem de concept-zienswijzen op de ontwerpbegrotingen 2024 van vijf gemeenschappelijke regelingen: Holland Rijnland, Omgevingsdienst West-Holland (ODWH), Hecht, Bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) Rijn en Braassem, en Serviceorganisatie Zorg (SOZ) Holland Rijnland. De conceptbegroting van de Veiligheidsregio Hollands-Midden wordt later behandeld. De financiële gevolgen worden verwerkt in de Kadernota 2024 en de begroting 2024.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de relevante begrotingen en zienswijzen omvat en de betrokken gemeenschappelijke regelingen duidelijk benoemt. Het biedt ook inzicht in de financiële verwerking.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet de voorgestelde zienswijzen op de ontwerpbegrotingen vaststellen. Dit is een belangrijke stap in het begrotingsproces, waarbij de raad zijn goedkeuring of aanpassingen kan aangeven.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijzen of dat er aanpassingen nodig zijn. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen, zoals prioritering van bepaalde projecten of diensten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar het is niet duidelijk of het meetbaar en haalbaar is zonder de inhoud van de zienswijzen te kennen. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt in de samenvatting.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de zienswijzen op de ontwerpbegrotingen vast te stellen of aan te passen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van de zienswijzen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel, maar kan relevant zijn afhankelijk van de inhoud van de ontwerpbegrotingen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden verwerkt in de Kadernota 2024 en de begroting 2024. Er is geen specifieke dekking genoemd, wat suggereert dat dit nog moet worden uitgewerkt of dat het binnen de bestaande financiële kaders past.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijzen Ontwerpbegroting 2024 Gemeenschappelijke regelingen Holland Rijnland Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) Hecht Bedrijfsvoeringsorganisatie Rijn en Braassem (BVO) Serviceorganisatie Zorg (SOZ) Holland Rijnland Veiligheidsregio Hollands-Midden Jaarstukken 2022Verfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Aanbieding van de zienswijzen op de begrotingen 2024 van diverse gemeenschappelijke regelingen
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van zienswijzen op de ontwerpbegrotingen 2024 van vijf gemeenschappelijke regelingen waarin de gemeente Kaag en Braassem participeert. Deze regelingen zijn Holland Rijnland, Omgevingsdienst West-Holland, Hecht, BVO Rijn en Braassem, en SOZ Holland Rijnland. De gemeente wil haar zienswijze kenbaar maken om invloed uit te oefenen op de begrotingen die de taken en financiële bijdragen voor 2024 bepalen. De Veiligheidsregio Hollands-Midden wordt later behandeld. De zienswijzen zijn bedoeld om de gemeentelijke belangen te waarborgen en de financiële en inhoudelijke kaders voor de komende jaren vast te stellen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste punten van de ontwerpbegrotingen en de bijbehorende zienswijzen behandelt. Het biedt inzicht in de financiële en inhoudelijke kaders van de betrokken gemeenschappelijke regelingen. Echter, er zijn enkele toekomstige risico's en financiële gevolgen die nader gespecificeerd kunnen worden.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om de zienswijzen op de ontwerpbegrotingen vast te stellen. Dit is een belangrijke stap in het proces, omdat het de raad in staat stelt om invloed uit te oefenen op de uiteindelijke begrotingen en de uitvoering van de taken door de gemeenschappelijke regelingen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijzen en of zij eventuele aanpassingen of aanvullingen noodzakelijk acht. Dit kan betrekking hebben op financiële bijdragen, prioriteiten binnen de regelingen, en de mate van regionale samenwerking.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist specifieke meetbare doelen en tijdsgebonden acties voor sommige onderdelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële risico's en de impact van toekomstige ontwikkelingen kunnen beter worden uitgewerkt.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de zienswijzen op de ontwerpbegrotingen van de vijf gemeenschappelijke regelingen vast te stellen en eventuele aanpassingen te maken indien nodig.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat de gemeenteraden de conceptbegrotingen ontvangen en dat er een proces van behandeling en besluitvorming is. Er is echter weinig detail over bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, vooral in de context van regionale samenwerking om duurzaamheidsdoelstellingen te behalen. Dit omvat zaken als CO2-uitstoot en bodemdaling.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen van het voorstel zijn aanzienlijk, aangezien de vaststelling van de ontwerpbegrotingen directe invloed heeft op de gemeentelijke bijdragen aan de gemeenschappelijke regelingen. De dekking van deze kosten wordt verwerkt in de gemeentelijke begroting voor 2024, maar specifieke details over de dekking zijn niet volledig uitgewerkt in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijzen Ontwerpbegrotingen Gemeenschappelijke regelingen Holland Rijnland Omgevingsdienst West-Holland Hecht BVO Rijn en Braassem SOZ Holland Rijnland Veiligheidsregio Hollands-Midden Regionale samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.h Beantwoording vragen CDA over voortijdig schoolverlaters
Samenvatting
Het college van burgemeester en wethouders overweegt om de beantwoording van vragen van het CDA over voortijdig schoolverlaters vast te stellen. Deze vragen zijn voorgelegd aan Bureau Leerrecht. Er wordt voorgesteld om akkoord te gaan met de bijgevoegde beantwoording. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel. Het besluit is openbaar.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Beantwoording vragen CDA over voortijdig schoolverlaters." Het CDA heeft vragen gesteld over het probleem van voortijdig schoolverlaten. Deze vragen zijn voorgelegd aan Bureau Leerrecht, dat verantwoordelijk is voor het monitoren en aanpakken van dit probleem. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om in te stemmen met de bijgevoegde beantwoording van deze vragen. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en het document is openbaar.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de vragen van het CDA behandelt en een gestructureerde beantwoording biedt. Er zijn geen financiële of juridische implicaties die verder onderzoek vereisen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de beantwoording van de vragen van het CDA vast te stellen. Dit betekent dat de raad moet instemmen met de voorgestelde antwoorden en eventueel aanvullende vragen of opmerkingen kan maken.
Politieke Keuzes:
Er zijn geen expliciete politieke keuzes die in dit voorstel moeten worden gemaakt, aangezien het voornamelijk gaat om het vaststellen van de beantwoording van vragen. Echter, de raad kan besluiten om verder beleid te ontwikkelen op basis van de antwoorden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het zich richt op de beantwoording van vragen en niet op het implementeren van een actieplan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde beantwoording van de vragen van het CDA.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van andere belanghebbenden of de gemeenschap in het proces van beantwoording.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op het beantwoorden van vragen over voortijdig schoolverlaten.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en er is geen dekking nodig.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Voortijdig schoolverlaters CDA Beantwoording Bureau Leerrecht Nick van Egmond Cluster Ruimte & Sociaal Financiële gevolgen Openbaarheid Bijlage RaadsinformatiebriefVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.i Richtnota 2024
Samenvatting
De gemeenteraad staat voor de taak om financiële kaders vast te stellen voor de begroting van 2024 en de meerjarenraming tot 2027. Er wordt overwogen om de salarislasten met 10% te verhogen en gemeentelijke belastingen en leges met 5,2% te indexeren. Ook wordt gekeken naar het actualiseren van budgetten op basis van prijsontwikkelingen en het vaststellen van kostendekkende tarieven voor leges. Het college zal na de zomer een nota van actualisatie presenteren met verschillende scenario's, inclusief een voorkeursscenario, om een sluitend meerjarenbeeld te kunnen bieden. De raad wil hiermee een duidelijke richting geven voor de financiële en inhoudelijke focus voor 2024 en de jaren daarna. Er wordt rekening gehouden met onvermijdelijke kostenstijgingen door inflatie en andere ontwikkelingen. De effecten van de mei- en septembercirculaire zijn nog niet bekend, maar zullen later worden meegenomen in de besluitvorming. Het doel is om een realistische begroting te creëren die aansluit bij de verwachte inkomsten en uitgaven.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Richtnota 2024
Samenvatting: De Richtnota 2024 biedt de gemeenteraad inzicht in de financiële kaders voor de begroting van 2024 en de meerjarenraming 2025-2027. Het document stelt voor om de salarislasten met 10% te verhogen, gemeentelijke belastingen en leges met 5,2% te indexeren, en budgetten voor verbonden partijen aan te passen aan hun begrotingen. Het doel is om een realistisch financieel beeld te schetsen, rekening houdend met onvermijdelijke kostenstijgingen en wettelijke verplichtingen. De raad wordt gevraagd om beslissingen te nemen die nodig zijn voor het verder uitwerken van de begroting, met scenario's en een voorkeursscenario vanuit het college.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële kaders en de context waarin deze moeten worden toegepast. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de uitgangspunten en de financiële consequenties van de voorgestelde maatregelen. Echter, de inkomstenkant is nog onzeker vanwege de nog te verschijnen mei- en septembercirculaires.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de financiële kaders en het maken van keuzes voor een sluitend meerjarenbeeld. De raad moet beslissen over de voorgestelde financiële kaders en scenario's, en prioriteiten stellen voor de begroting.
Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de prioriteiten binnen de financiële kaders, zoals de verhoging van salarislasten en indexering van belastingen. Er moeten ook beslissingen worden genomen over de verdeling van middelen voor de ambities uit "Focus met Ambitie" en andere onontkoombare ontwikkelingen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële kaders, maar de tijdsgebondenheid is afhankelijk van de nog te verschijnen circulaires. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over de inkomstenkant kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde financiële kaders vast te stellen en het college opdracht te geven om met een actualisatienota te komen na het zomerreces.
Participatie
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt als niet relevant beschouwd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten kostenstijgingen door inflatie en CAO-trajecten. Het voorstel geeft aan dat de lasten goed in beeld zijn, maar de dekking is afhankelijk van de nog te verschijnen circulaires. Er is geen gedetailleerde dekking aangegeven, wat een punt van zorg kan zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Richtnota 2024 Financiële kaders Begroting 2024 Meerjarenraming 2025-2027 Focus met Ambitie Onontkoombare ontwikkelingen Meicirculaire Septembercirculaire Kostenstijgingen College Uitvoeringsprogramma 2.0Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.j Deelname VRHM aan Stichting Waarborgfonds
Samenvatting
De Veiligheidsregio Hollands Midden overweegt deel te nemen aan een nieuw op te richten Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. Dit fonds is bedoeld om financiële dekking te bieden voor niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen. Het doel is om meer controle te krijgen over werknemersverzekeringen bij ongevallen. De kosten voor de Veiligheidsregio Hollands Midden zouden stijgen met ongeveer € 30.000 per jaar, maar deze verhoging kan binnen de bestaande begroting worden opgevangen. Het voorstel is om geen bezwaren in te dienen tegen deze deelname. De gemeenteraad zal hierover nog een besluit nemen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Deelname VRHM aan Stichting Waarborgfonds". Het voorstel betreft de oprichting van een Stichting Waarborgfonds voor de Veiligheidsregio’s, met als doel het gezamenlijk beheren van risico's en het afhandelen van niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen. Dit initiatief is een vervolg op de oprichting van een expertisebureau risicobeheer en beoogt een efficiëntere en professionelere aanpak van risicobeheer binnen de veiligheidsregio’s. De gemeenteraad wordt gevraagd geen wensen of bedenkingen in te dienen tegen deelname aan deze stichting.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de achtergrond, doelstellingen, en de verwachte voordelen van de oprichting van het waarborgfonds. Er is ook informatie over de financiële consequenties en de juridische overwegingen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om eventuele wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de deelname aan de Stichting Waarborgfonds. Het voorstel is om geen bedenkingen in te dienen.
Politieke Keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet steunen van de oprichting en deelname aan het waarborgfonds. Dit omvat het overwegen van de financiële implicaties en de voordelen van gezamenlijk risicobeheer.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële bijdrage en de operationele datum. Het is echter minder specifiek over de exacte operationele voordelen en de lange termijn impact. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij wensen en bedenkingen willen indienen tegen het voorgenomen besluit tot deelname aan de Stichting Waarborgfonds.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de raden van de deelnemende gemeenten hun wensen en bedenkingen kenbaar kunnen maken, wat een vorm van participatie is.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, zoals expliciet vermeld.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een stijging van de kosten met ongeveer €30.000 per jaar voor de VRHM, wat binnen de huidige begroting kan worden opgevangen. Het risico op een beroep op de algemene reserve neemt af, tenzij er bovenop de reguliere aanspraken extra uitkeringen worden gedaan.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Hollands Midden Stichting Waarborgfonds Risicobeheer Ongevallenverzekering Expertisebureau Dienstongevallen Landelijke Regeling Aanspraken Samenwerking Juridische Zaken Financiële consequentiesVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Deelname VRHM aan Stichting Waarborgfonds". Het voorstel houdt in dat de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) deelneemt aan een nieuw op te richten Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. Dit fonds biedt dekking voor niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen, waarmee de grip op werknemersverzekeringen bij ongevallen wordt vergroot. Het risicodragerschap wordt gezamenlijk door alle veiligheidsregio’s aangegaan. De kosten voor VRHM stijgen met ongeveer € 30.000 per jaar, wat binnen de bestaande begroting wordt gedekt. De raad wordt gevraagd geen wensen of bedenkingen in te dienen tegen deze deelname.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de achtergrond, financiële implicaties en de besluitvorming rondom de oprichting van het waarborgfonds duidelijk uiteenzet. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere details en besluiten ondersteunen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en te besluiten geen wensen of bedenkingen in te dienen tegen de deelname van VRHM aan het waarborgfonds.
Politieke Keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet steunen van de deelname aan het waarborgfonds, wat impliceert dat de raad het belang van gezamenlijke risicodekking en financiële implicaties moet afwegen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële gevolgen. Het is haalbaar en relevant gezien de context van risicobeheer. De tijdsgebondenheid is impliciet, met een startdatum in 2024. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om geen wensen of bedenkingen in te dienen tegen de deelname van VRHM aan het waarborgfonds.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne bestuurlijke aangelegenheid betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële en risicobeheeraspecten.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een jaarlijkse stijging van € 30.000 in de kosten voor VRHM, gedekt binnen de bestaande begroting. Dit is duidelijk aangegeven in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Hollands Midden Stichting Waarborgfonds Dienstongevallen Risicodragerschap Expertisebureau Risicobeheer Bestuurlijke Advies Commissie Brandweer Premie ongevallenverzekering Inwoneraantal Veiligheidsberaad Niet-verzekerbare aansprakenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Oprichting Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Oprichting Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s". Het voorstel betreft de oprichting van een stichting die gezamenlijk door alle veiligheidsregio’s wordt gedragen om de niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen te dekken. Dit initiatief volgt op de oprichting van de Stichting Risicobeheer en is bedoeld om de financiële risico’s van ongevallen beter te beheren. Het waarborgfonds zal bijdragen aan een landelijke regeling voor aanspraken na dienstongevallen en is vrijgesteld van de vergunningsplicht van De Nederlandse Bank. De oprichting is gepland om operationeel te zijn per 1 januari 2024.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg over de noodzaak, de huidige situatie, en de toekomstige voordelen van het waarborgfonds. Het bevat ook financiële implicaties en juridische overwegingen, waardoor het als volledig kan worden beschouwd.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om wensen en bedenkingen te uiten over het voorgenomen besluit. Het Algemeen Bestuur zal het definitieve besluit nemen na ontvangst van de reacties van de gemeenteraden.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de oprichting van de stichting en de deelname aan het waarborgfonds. Gemeenteraden moeten overwegen of zij instemmen met de voorgestelde verdeelsleutel en de financiële implicaties.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, met een geplande operationele datum van 1 januari 2024. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de kostenneutraliteit kan variëren afhankelijk van toekomstige schadelasten.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met het voorgenomen besluit en eventuele wensen en bedenkingen kenbaar maken binnen zes weken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de gemeenteraden hun wensen en bedenkingen kunnen uiten, wat een vorm van participatie is. Medewerkers worden geïnformeerd over de veranderingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële en juridische aspecten van risicobeheer.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een stijging van de kosten voor VRHM met ongeveer €30.000 per jaar, die binnen de bestaande begroting worden gedekt. De verdeelsleutel is gebaseerd op inwoneraantal en wordt na vijf jaar geëvalueerd. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Modelontwerpbesluit oprichting stichting waarborgfonds veiligheidsregio’s
Samenvatting: Het voorstel betreft de oprichting van een Stichting Waarborgfonds voor veiligheidsregio's, met als doel het gezamenlijk financieren van niet-verzekerbare aanspraken voortkomend uit de Landelijke Regeling Aanspraken na Dienstongevallen. Dit initiatief komt voort uit de uitdagingen die veiligheidsregio's ondervinden bij het inkopen van verzekeringen, mede door een verhardende verzekeringsmarkt. Het waarborgfonds biedt een structurele oplossing door een gezamenlijke aanpak te faciliteren, waarbij deelname vrijwillig is en gebaseerd op inwoneraantal. De oprichting van het fonds is bedoeld om kostenneutraal te zijn en de financiële risico's voor individuele regio's te verminderen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde achtergrond en motivatie voor de oprichting van het waarborgfonds, inclusief de juridische en financiële aspecten. Echter, verdere details over de operationele werking van het fonds en de exacte financiële bijdragen per regio zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad
De raad heeft een adviserende rol in dit voorstel. Gemeenteraden van de betrokken gemeenten worden in de gelegenheid gesteld om hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van deelname aan de stichting.
Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft de beslissing om al dan niet deel te nemen aan het waarborgfonds. Dit omvat overwegingen over financiële verplichtingen, de voordelen van gezamenlijke risicodekking, en de impact op de lokale begroting.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke doelstelling en een geplande startdatum van 1 januari 2024. Echter, het mist meetbare criteria voor succes en een gedetailleerde beschrijving van de operationele werking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie van de financiële implicaties zou nuttig zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen over de deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. Dit omvat het goedkeuren van de financiële bijdrage en het vaststellen van de voorwaarden voor deelname.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat gemeenteraden hun wensen en bedenkingen kunnen uiten, wat enige mate van participatie impliceert. Echter, de mate van invloed die deze participatie heeft op de uiteindelijke besluitvorming is niet duidelijk.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en organisatorische aspecten van risicobeheer.
Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft aan dat de financiële bijdrage aan het waarborgfonds gebaseerd is op het inwoneraantal per veiligheidsregio en dat het fonds kostenneutraal moet zijn. De verwachting is dat de veiligheidsregio's de kosten uit hun lopende begroting kunnen dekken, waardoor de noodzaak om een beroep te doen op de algemene reserve afneemt. Verdere details over de exacte financiële verplichtingen en de dekking daarvan zouden nuttig zijn.