11-11-2019 Raadsavond
Agendapunt 1 Opening
Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda
Agendapunt 3 Mededelingen
Agendapunt 4 Besluitenlijsten
Agendapunt 5 Spreekrecht over niet geagendeerde onderwerpen
Agendapunt 6 Vragenkwartier
Agendapunt 7. VISIE en ADVIES
Agendapunt 7.a Budget vervanging Langebrug Oud Ade
Samenvatting
De gemeente Kaag en Braassem overweegt om de Langebrug in Oud Ade te vervangen. Er is een voorstel om € 2.136.014 uit de algemene reserve te gebruiken voor de realisatie van variant 4 uit een variantenstudie. Deze variant houdt in dat de brugdekken worden vervangen en de fundering wordt aangepast. Tijdens de werkzaamheden zouden fietsers doorgang behouden, maar motorvoertuigen niet. Er wordt geen extra budget vrijgemaakt voor tijdelijk busvervoer. De gemeente wil samenwerken met een aannemer in een bouwteam om het proces te versnellen. De naastgelegen fietsbrug, eigendom van de gemeente Teylingen, wordt mogelijk tegelijkertijd vervangen. De planning is om in Q2 2020 te starten met de werkzaamheden en deze in Q3 2020 af te ronden. Er zijn enkele risico's, zoals de slechte staat van de huidige brug en mogelijke kostenverhogingen door marktomstandigheden en funderingsonderzoek. Duurzaamheid en hergebruik van materialen zijn belangrijke aandachtspunten in het ontwerp. De gemeenteraad moet nog een definitief besluit nemen over het voorstel.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Budget Vervanging Langebrug Oud Ade
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Budget vervanging Langebrug Oud Ade". Het doel is om een budget van € 2.136.014 beschikbaar te stellen voor de vervanging van de Langebrug in Oud Ade, met een ontwerplevensduur van 100 jaar. De aannemer wordt vroegtijdig betrokken in een bouwteam om het ontwerp uit te werken. Tijdens de werkzaamheden blijft de fietsverbinding open, maar motorvoertuigen kunnen de brug niet gebruiken. Er worden geen extra middelen vrijgemaakt voor tijdelijk busvervoer. De financiële details blijven geheim tot de afronding van de werkzaamheden.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten en een gedetailleerde beschrijving van de achtergrond en noodzaak. Echter, de financiële paragraaf en variantenstudie zijn vertrouwelijk, wat de transparantie beperkt.
Rol van de Raad:
De raad moet het budget goedkeuren en de voorgestelde aanpak van de vervanging van de Langebrug bekrachtigen. Daarnaast moet de raad de geheimhouding van de financiële paragraaf en variantenstudie accepteren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen uit de algemene reserve en de prioriteit van de fietsverbinding boven autoverkeer tijdens de werkzaamheden. Ook moet de raad de keuze maken om geen extra middelen voor tijdelijk busvervoer beschikbaar te stellen.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van budget en tijdlijn. Het is haalbaar en relevant gezien de noodzaak van de brugvervanging. De tijdsgebondenheid is aangegeven met een geplande afronding in Q3 2020. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheimhouding kan als een beperking worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het budget goed te keuren, de aannemer vroegtijdig te betrekken, de fietsverbinding open te houden, en de geheimhouding te accepteren.
Participatie:
Er is participatie geweest via een bewonersavond, waar inwoners hun zorgen en suggesties konden delen. De input van de bewoners is meegenomen in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp. Er wordt gekeken naar duurzame oplossingen en hergebruik van materialen bij de vervanging van de brug.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen € 2.136.014, gedekt uit de algemene reserve. Het saldo van de reserve blijft voldoende om risico's te dekken volgens de vastgestelde weerstandsratio. De financiële details zijn vertrouwelijk, wat de transparantie beperkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Langebrug Vervanging Fietsbrug Bouwteam Variantenstudie Autobrug Budget Uitvoering Fundering DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7.b Verordening uitsluitend recht belastingtaken, 1e wijziging
Samenvatting
De gemeente Kaag en Braassem overweegt om de Verordening uitsluitend recht belastingtaken aan te passen. Dit zou het mogelijk maken om nieuwe belastingen en heffingen, zoals de bijdrage voor de Bedrijveninvesteringszone Veenderveld, uit te besteden aan de gemeente Alphen aan den Rijn. Alphen aan den Rijn voert al belastingtaken uit voor Kaag en Braassem en wordt gezien als een geschikte partner vanwege hun ervaring en efficiëntie. Er zijn geen kosten verbonden aan de wijziging van de verordening. Na publicatie in het Gemeenteblad zal de verordening in werking treden en kan een aanwijzingsbesluit worden genomen. Hoewel er een klein risico bestaat dat een marktpartij bezwaar maakt, wordt dit als gering ingeschat. De samenwerking met Alphen aan den Rijn maakt deel uit van een breder samenwerkingsverband tussen de gemeenten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Wijziging Verordening uitsluitend recht belastingtaken
Samenvatting: Het voorstel betreft een wijziging van de Verordening uitsluitend recht belastingtaken, met als doel het rechtmatig uitbesteden van alle belastingtaken aan de gemeente Alphen aan den Rijn. Dit omvat ook nieuwe belastingen en heffingen zoals de bijdrage Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Veenderveld. De wijziging is noodzakelijk om de lijst van belastingen en heffingen die Alphen aan den Rijn kan uitvoeren uit te breiden, waardoor toekomstige belastingen en heffingen ook kunnen worden uitbesteed. De wijziging is gerechtvaardigd vanwege efficiëntie en kwaliteitsoverwegingen, en maakt deel uit van een breder samenwerkingsverband tussen de gemeenten.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak van de wijziging en de voordelen van samenwerking met Alphen aan den Rijn. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de specifieke toekomstige belastingen en heffingen die mogelijk worden uitbesteed.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet de wijziging van de verordening goedkeuren. Dit is een cruciale stap om de uitbesteding van belastingtaken aan Alphen aan den Rijn mogelijk te maken.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of zij de uitbesteding van belastingtaken aan Alphen aan den Rijn willen voortzetten en uitbreiden. Dit omvat het overwegen van de efficiëntie en kwaliteit van de dienstverlening versus de autonomie van de gemeente in het beheren van haar belastingtaken.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of evaluatiecriteria opgenomen. Er zijn geen evidente inconsistenties, maar de afwezigheid van specifieke meetbare doelen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de wijziging van de Verordening uitsluitend recht belastingtaken vast te stellen, zodat de uitbesteding van belastingtaken aan Alphen aan den Rijn kan worden uitgebreid.
Participatie
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel. De wijziging zal worden gepubliceerd in het Gemeenteblad, maar er is geen actieve betrokkenheid van de gemeenschap beschreven.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet van toepassing op dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op administratieve en juridische aspecten van belastinguitbesteding.
Financiële gevolgen
Er zijn geen directe kosten verbonden aan het wijzigen van de verordening. Het voorstel vermeldt niet hoe eventuele toekomstige kosten van de uitbesteding worden gedekt, maar impliceert dat de samenwerking met Alphen aan den Rijn kostenefficiënt is.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening Belastingtaken Alphen aan den Rijn Uitbesteding DIFTAR Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Veenderveld Aanbestedingsplicht Dienstverleningsovereenkomst (DVO) Gemeentewet SamenwerkingsverbandVerfijning van de zoekopdracht: