16-05-2023 Overzicht collegebesluiten
Agendapunt 3.a Aansluiten Nationale Schuldhulp Route (NSR)
Samenvatting
Het college van burgemeester en wethouders overweegt om de gemeente Kaag en Braassem aan te sluiten bij de Nationale Schuldhulp Route (NSR). Dit is een samenwerking tussen bedrijven, gemeenten en andere partners om mensen met financiële problemen sneller te helpen. Door aan te sluiten, kan de gemeente gebruikmaken van landelijke campagnes en communicatiemiddelen van de NSR. Dit helpt inwoners van Kaag en Braassem om sneller de juiste hulp te vinden. De kosten voor aansluiting bedragen €3.272 per jaar, maar voor 2023 is er een subsidie waardoor de kosten lager zijn. De gemeente wil hiermee voorkomen dat inwoners problematische schulden krijgen. Er zijn geen risico's verbonden aan de aansluiting, en de samenwerking zal voor het einde van de eerste overeenkomst geëvalueerd worden.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Aansluiten Nationale Schuldhulp Route (NSR)
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het aansluiten van de gemeente Kaag en Braassem bij de Nationale Schuldhulp Route (NSR). De NSR is een publiek-private samenwerking die zich richt op het vroegtijdig signaleren en aanpakken van financiële problemen bij inwoners. Door deelname krijgt de gemeente toegang tot landelijke communicatiemiddelen en kan het inwoners beter doorverwijzen naar lokale hulporganisaties. De kosten voor aansluiting bedragen €3.272 per jaar, maar worden in 2023 deels gesubsidieerd door de provincie Zuid-Holland.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat informatie over de doelstellingen, financiële implicaties, en de voordelen van deelname aan de NSR. Er zijn geen kanttekeningen of risico's vermeld, wat duidt op een goed doordacht plan.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het besluit om aan te sluiten bij de NSR en de financiële dekking goedkeuren. De raad heeft een toezichthoudende rol en moet ervoor zorgen dat de aansluiting in lijn is met gemeentelijke doelstellingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de aansluiting bij de NSR de beste manier is om financiële problemen bij inwoners aan te pakken. Dit omvat het afwegen van de kosten tegen de verwachte voordelen en het beoordelen van de effectiviteit van de NSR in vergelijking met andere initiatieven.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden (SMART). Het doel is duidelijk: het verbeteren van de financiële gezondheid van inwoners. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet akkoord te gaan met de aansluiting bij de NSR en de financiële dekking voor de kosten goed te keuren.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel. De focus ligt op samenwerking met bestaande hulporganisaties.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële hulpverlening.
Financiële Gevolgen:
De kosten voor aansluiting bedragen €3.272 per jaar. Voor 2023 worden deze kosten deels gedekt door een subsidie van de provincie Zuid-Holland, waardoor de bijdrage €1.212,12 bedraagt. Vanaf 2024 worden de kosten opgenomen als structurele post in de begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Nationale Schuldhulp Route (NSR) Financiële hulp Publiek-private samenwerking Communicatielijnen Schuldhulp Landelijk netwerk Aansluitovereenkomst Subsidie Postcodetabel RisiconiveauVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3.b Annotaties Regiodag Holland Rijnland 17 mei 2023
Agendapunt 3.c Beantwoording schriftelijke vragen Mooi Kaag en Braassem openbare begraafplaats Woubrugge
Agendapunt 3.d Verrekening neveninkomsten politieke ambtsdragers 2022
Samenvatting
Het college van burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem overweegt een besluit te nemen over de verrekening van neveninkomsten van politieke ambtsdragers voor het jaar 2022. Volgens de wet moeten deze ambtsdragers hun neveninkomsten opgeven. De uitvoeringsinstantie heeft geadviseerd dat er geen verrekening hoeft plaats te vinden. Dit komt doordat sommige bestuurders in deeltijd werken, geen neveninkomsten hebben, of omdat de inkomsten onder de drempelwaarde blijven. Het voorstel is openbaar, maar de bijlagen blijven vertrouwelijk. Het besluit moet voldoen aan de relevante wet- en regelgeving.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Verrekening neveninkomsten politieke ambtsdragers 2022
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verrekening neveninkomsten politieke ambtsdragers 2022". Het doel is vast te stellen dat er geen verrekening van neveninkomsten hoeft plaats te vinden voor de burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem, zoals geadviseerd door de uitvoeringsinstantie. Dit is in overeenstemming met de wettelijke verplichtingen waarbij politieke ambtsdragers hun neveninkomsten moeten opgeven. De uitvoeringsinstantie heeft geconcludeerd dat er geen verrekening nodig is, omdat de betrokkenen geen neveninkomsten hebben of deze onder de drempelwaarde blijven.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de wettelijke context, de betrokken personen en de conclusie van de uitvoeringsinstantie beschrijft. Er zijn geen kanttekeningen of risico’s vermeld, wat aangeeft dat het voorstel als rechttoe rechtaan wordt beschouwd.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft geen actieve rol in dit voorstel, aangezien het een administratieve afhandeling betreft die voortvloeit uit wettelijke verplichtingen.
Politieke keuzes:
Er zijn geen politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel puur administratief en wettelijk van aard is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART) in de context van de wettelijke verplichtingen. Er zijn geen inconsistente elementen in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het voorstel geen beleidsmatige of politieke implicaties heeft.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie of inspraak, omdat het een administratieve kwestie betreft zonder directe impact op burgers of belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, aangezien het gaat om de verrekening van neveninkomsten van politieke ambtsdragers.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, aangezien er geen verrekening van neveninkomsten plaatsvindt. De financiële paragraaf is daarom niet van toepassing.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Neveninkomsten Uitvoeringsinstantie Verrekening Politieke ambtsdragers Deeltijdfactor Drempelwaarde Wet- en regelgeving Gemeentewet Rechtspositiebesluit OpgaveVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.a Vaststelling Beleidsregel Huisvesting Arbeidsmigranten 2023
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een voorstel om de beleidsregel voor de huisvesting van arbeidsmigranten te wijzigen. Het doel is om samen met marktpartijen en arbeidsmigranten een herzien beleid te ontwikkelen dat beter aansluit bij de huidige behoeften. De evaluatie van het bestaande beleid is afgerond en heeft geleid tot een aantal voorgestelde wijzigingen. Deze wijzigingen betreffen onder andere de huisvesting in het glastuinbouwgebied, de vergunningstermijn, en de parkeernormen. Ook wordt er gekeken naar de definitie van arbeidsmigrant en tijdelijke huisvesting. Verder wordt voorgesteld om een convenant aan te gaan met de Stichting Normering Flexwonen (SNF) om beter inzicht te krijgen in de huisvestingssituatie binnen de gemeente. De gemeenteraad zal binnenkort een besluit nemen over het voorstel.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling Beleidsregel Huisvesting Arbeidsmigranten 2023". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe beleidsregel voor de huisvesting van arbeidsmigranten in de gemeente Kaag en Braassem. De nieuwe beleidsregel vervangt de versie uit 2020 en bevat diverse wijzigingen en toevoegingen, zoals aanpassingen in begripsbepalingen, regels over parkeergelegenheid, concentratie van huisvestingslocaties, en nieuwbouw. Het doel is om goede, veilige en menswaardige huisvesting voor arbeidsmigranten te realiseren. De beleidsregel treedt in werking de dag na publicatie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de belangrijkste wijzigingen en toevoegingen aan de beleidsregel beschrijft en verwijst naar het raadsvoorstel voor verdere details.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de wijzigingen aan de beleidsregel goedgekeurd en het college geadviseerd deze vast te stellen. De raad heeft dus een kaderstellende en controlerende rol gespeeld.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de vaststelling van de nieuwe beleidsregel en de intrekking van de oude versie. Dit omvat keuzes over de invulling van huisvestingsnormen en de betrokkenheid van marktpartijen en omwonenden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de beleidsregel kan beter worden gemonitord.
Besluit van de Raad:
De raad moet instemmen met de vaststelling van de nieuwe beleidsregel en de intrekking van de oude versie.
Participatie:
Er is participatie geweest met omwonenden, marktpartijen en arbeidsmigranten via enquêtes en gesprekken. Dit heeft bijgedragen aan de evaluatie en herziening van de beleidsregel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvraagstukken gemeld in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Huisvesting Arbeidsmigranten Beleidsregel Wijzigingen Evaluatie Marktpartijen Omgevingsvergunning Communicatie Participatie Visiekaart GebiedstypenkaartVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Evaluatie Beleidsregel Huisvesting Arbeidsmigranten." Het voorstel beoogt de beleidsregel uit 2018 te herzien op basis van een evaluatie met marktpartijen en arbeidsmigranten. De wijzigingen richten zich op het verduidelijken en aanpassen van regels omtrent de huisvesting van arbeidsmigranten, zoals de vergunningstermijn, parkeernormen, en concentratie van huisvestingslocaties. Het doel is om de beleidsregel in lijn te brengen met Europese wetgeving en lokale behoeften, en om de huisvesting van arbeidsmigranten binnen de gemeente te verbeteren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de voorgestelde wijzigingen en de onderliggende redenen. Het bevat ook een evaluatie van de huidige situatie en de input van verschillende belanghebbenden.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen in de beleidsregel. Daarnaast kan de raad wensen en bedenkingen uiten over het aangaan van een convenant met de Stichting Normering Flexwonen (SNF).
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de versoepeling of aanscherping van regels, zoals de definitie van arbeidsmigrant, parkeernormen, en de concentratie van huisvestingslocaties. Ook moet de raad overwegen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met de gemeentelijke en Europese richtlijnen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn enkele punten die verder verduidelijkt kunnen worden, zoals de exacte behoefte aan arbeidsmigranten en beschikbare bedden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de wijzigingen hangt af van de beschikbaarheid van actuele data.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen in de beleidsregel en of zij wensen en bedenkingen heeft over het convenant met SNF.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er participatiebijeenkomsten zijn geweest met omwonenden, huisvesters/ondernemers en arbeidsmigranten. Er is echter weinig respons gekomen op de enquête onder arbeidsmigranten, wat een aandachtspunt kan zijn voor de raad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, zoals expliciet vermeld.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen kosten verbonden aan het voorstel, en er wordt geen specifieke dekking genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Huisvesting arbeidsmigranten Beleidsregel Evaluatie Vergunningen Glastuinbouwgebied Parkeernorm Concentratievorming Communicatie Herstructurering SNF (Stichting Normering Flexwonen)Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.b W2022/333 Beatrixlaan 42, Kaag. Aanvraag voor de bouw van 22 appartementen (Eijmershof)
Samenvatting
Er ligt een voorstel voor om een omgevingsvergunning te verlenen voor de bouw van 22 appartementen op Beatrixlaan 42 in Kaag. Dit plan volgt op een brand die het oude gebouw verwoestte. De nieuwe bouwplannen zorgen voor onrust, omdat het gebouw hoger en groter wordt dan het oorspronkelijke. Het bestemmingsplan laat echter deze hoogte toe. Er zijn zorgen over parkeren en verkeersdruk, maar de nieuwe plannen voldoen aan de parkeernormen. Het restaurant keert niet terug, wat de verkeersdruk kan verminderen. Er is veel overleg geweest met bewoners en de dorpsraad, maar er blijft onvrede. Het college moet nog een besluit nemen over de vergunning en de communicatie met betrokkenen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de aanvraag voor de bouw van 22 appartementen op Beatrixlaan 42, Kaag, na een verwoestende brand. De nieuwbouw is hoger en groter dan het oorspronkelijke gebouw, wat tot onrust leidt. Het bestemmingsplan biedt echter ruimte voor deze ontwikkeling. Het voorstel vraagt om een omgevingsvergunning, vaststelling van een raadsinformatiebrief en beantwoording van vragen van Mooi Kaag en Braassem.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat details over de bouwplannen, parkeernormen, en de communicatie met betrokken partijen. Echter, meer informatie over de langetermijnimpact op de gemeenschap en milieuaspecten zou nuttig zijn.
Rol van de raad:
De raad wordt geïnformeerd via een raadsinformatiebrief en moet de beantwoording van vragen vaststellen. De raad heeft geen directe beslissingsbevoegdheid over de vergunning, maar speelt een rol in het informeren en betrekken van de gemeenschap.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het faciliteren van woningbouw, wat een speerpunt is, en het adresseren van zorgen van omwonenden over de hoogte en parkeerdruk. Er moet een balans worden gevonden tussen ontwikkeling en behoud van leefbaarheid.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen, vooral op het gebied van participatie en duurzaamheid. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de parkeernormen en hoogteafwijkingen kunnen als zodanig worden gezien door omwonenden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de raadsinformatiebrief en beantwoording van vragen vast te stellen. Dit is vooral een formele stap, maar belangrijk voor transparantie en communicatie.
Participatie:
Er is veel contact geweest met bewoners en de dorpsraad, maar de participatie lijkt beperkt in effectiviteit, gezien de aanhoudende onvrede. Het plan is bijgesteld, maar niet voldoende om de zorgen weg te nemen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid speelt een rol door aangescherpte isolatie-eisen, wat leidt tot een hoogteafwijking. Er is echter weinig nadruk op bredere duurzaamheidsmaatregelen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de leges voor de omgevingsvergunning, die door de aanvrager worden betaald. Er zijn geen verdere financiële implicaties voor de gemeente aangegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsvergunning Appartementen Bestemmingsplan Parkeren Hoogte Nieuwbouw Brand Dorpsraad Isolatie-eisen VerkeerVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Vergunning Beatrixlaan 42 (Eijmershof)
Samenvatting: Na een verwoestende brand in februari 2022 is het appartementencomplex aan de Beatrixlaan op Kaageiland gesloopt. Er is een omgevingsvergunning aangevraagd voor de bouw van een nieuw complex op dezelfde locatie. Het nieuwe plan omvat 22 appartementen, zonder het voormalige restaurant. De bouwhoogte wordt iets verhoogd om te voldoen aan isolatie-eisen. Het parkeerprobleem wordt aangepakt door meer parkeerplaatsen te creëren, hoewel de bestaande problematiek niet volledig wordt opgelost. Het college verleent de vergunning ondanks bezwaren van omwonenden, omdat het plan binnen de grenzen van het bestemmingsplan valt.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de bouwplannen, parkeernormen en de afwegingen die zijn gemaakt. Er is echter weinig informatie over de financiële dekking en participatie van bewoners in het besluitvormingsproces.
Rol van de Raad
De raad wordt geïnformeerd over de plannen en de afwegingen die zijn gemaakt. Hoewel de raad geen directe beslissingsbevoegdheid heeft in deze specifieke vergunningsaanvraag, kan zij wel invloed uitoefenen door vragen te stellen en het college te adviseren.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen het balanceren van de belangen van de ontwikkelaar, omwonenden en de bredere gemeenschap. Er moet worden besloten of de voordelen van het nieuwe complex opwegen tegen de bezwaren van omwonenden en de bestaande parkeerproblematiek.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist duidelijkheid over de haalbaarheid en relevantie, vooral wat betreft de financiële dekking en participatie. Er zijn geen grote inconsistenties, maar er is een discrepantie tussen de wensen van omwonenden en de mogelijkheden binnen het bestemmingsplan.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er gesprekken zijn gevoerd met omwonenden en andere belanghebbenden, maar het is onduidelijk in hoeverre hun input daadwerkelijk invloed heeft gehad op de uiteindelijke plannen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt impliciet behandeld door de vermelding van aangescherpte isolatie-eisen, maar er is verder weinig aandacht voor bredere duurzaamheidsaspecten zoals energie-efficiëntie of milieuvriendelijke bouwmaterialen.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden niet expliciet besproken in het voorstel. Er is geen informatie over de kosten van de bouw of hoe deze gedekt zullen worden, noch over eventuele financiële implicaties voor de gemeente.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Brand Beatrixlaan Appartementencomplex Omgevingsvergunning Bestemmingsplan Parkeren Isolatie-eisen Bouwhoogte Ontwikkelende partij OmwonendenVerfijning van de zoekopdracht: